Единый стандарт Росатома направлен на развитие добросовестной конкуренции: эксперт
Москва, 31 августа, 2009, 18:35 — ИА Регнум. Госкорпорация "
- Что обусловило провести изменения системы закупок в госкорпорации? Какова их цель?
- "Реформа системы закупочной деятельности Росатома осуществляется в русле реализации программы снижения издержек госкорпорации "Росатом" и повышения эффективности работы всех предприятий атомной отрасли. Генеральный директор Росатома
- Есть ли какие-то первые итоги централизации закупочной деятельности?
- По предварительным итогам, за 7 месяцев 2009 года на госзакупках мы сэкономили около 300 миллионов государственных рублей благодаря централизации закупочной деятельности. В целом, процесс идет активно, предприятии, в большинстве своем, поддержали нововведение. По нашим оценкам, годовая экономия может составить до 20% бюджетных и внебюджетных средств.
- Расскажите подробнее о Едином стандарте.
- Данный документ определяет органы управления закупками, а также контролирующий орган в сфере размещения заказа госкорпорации. Стандарт обязателен при проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд госкорпорации, ее акционерных обществ и их дочерних и зависимых обществ, подведомственных ФГУП, учреждений. Подчеркну, что требования стандарта являются обязательными, но в дополнение к нему предприятия, организации и учреждения атомной отрасли вправе разрабатывать собственные организационно-распорядительные документы, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. При этом такие документы Стандарту противоречить не должны. Единые стандарты также регламентируют отраслевые закупки из внебюджетных источников предприятий. По ним предприятия могут самостоятельно произвести закупки на сумму до 500 миллионов рублей, все остальное - через систему торгов Росатома. Такой подход значительно уменьшает даже саму возможность коррупционных проявлений в системе закупок.
- А что представляет собой контролирующий орган?
- Единый стандарт предполагает формирование центрального арбитражного комитета по контролю за закупками, который подчиняется напрямую генеральному директору Госкорпорации "Росатом". В комитет может обратиться любое предприятие, участвующее в тендере, с жалобой, и это обращение должно быть рассмотрено в течение 10 дней. Этот орган контролирует соответствие проводимых процедур закупки заказчиками. Комитет рассматривает и жалобы участников процедур закупки и жалобы поставщиков в связи с отказом во включении в Реестр аккредитованных поставщиков атомной отрасли. Комитет также согласовывает проведение процедуры закупки у единственного поставщика как организациями отрасли, так и непосредственно госкорпорацией "Росатом".
- Намерен ли Росатом активно участвовать в развитии системы электронных закупок?
- Мы это уже осуществляем, потому что для осуществления закупочной деятельности электронные торги очень эффективны и незатратны. Нами создан сайт - информационный портал http://zakupki.rosatom.ru/, на котором размещается вся информация о предстоящих и проведенных закупках, о месте и времени проведения торгов и т.д. Портал позволит накопить, систематизировать и проанализировать информацию о размещаемых Госкорпорацией "Росатом" и ее предприятиями заказах. Думаю, что в перспективе на электронных торговых площадках отрасли может быть закуплено до 30% от необходимого объема товаров и услуг.