Приднестровье, 26 июня, 2009, 20:37 — ИА Регнум. В Комиссию по развитию и совершенствованию Конституции Приднестровской Молдавской Республики, созданную распоряжением президента ПМР №446 от 7 мая 2009 года, поступило предложение о создании в ПМР двухпалатного парламента в форме Государственного Собрания, формируемого из Палаты представителей и Палаты законодателей. Как сообщили 26 июня корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Верховного совета ПМР, такое предложение было направлено в адрес Комиссии межпартийным консультативным советом, который возглавляет председатель Патриотической партии Приднестровья, младший сын президента ПМР Игоря Смирнова Олег Смирнов.
Согласно предложению совета, возглавляемого младшим Смирновым, в формировании верхней палаты - Совета представителей - должны участвовать представители исполнительных органов власти.
В парламентской пресс-службе отметили, что приднестровские эксперты сегодня активно обсуждают проблематику порядка формирования парламентов в контексте мирового опыта. В частности, по мнению председателя Союза ветеранов спецназа "Днестр" Сергея Лещенко, "в большинстве современных унитарных государств действуют однопалатные парламенты". "Однопалатную парламентскую систему предпочли более чем в половине государств Европы (Финляндия, Венгрия, Болгария, Дания, Швеция и др.), во многих государствах постсоветского пространства, включая соседнюю Украину. Тем не менее, в унитарных Испании и Румынии действуют двухпалатные парламенты, при том, что в Испании - конституционной монархии - правительство формирует парламент, которому оно полностью подотчетно", - отметил Лещенко.
Как отмечается, вопросы парламентского бикамерализма рассматриваются представителями российской науки. Так, российский правовед Борис Надеждин в своих трудах повествует о той роли, которую играет верхняя палата парламента в федеративных государствах (Российской Федерации, США). В частности, Надеждин указывает на то, что "так называемая "союзная палата" является представителем интересов субъектов федерации, закрепляя один из ключевых принципов построения федеративных государств".
Напомним, в результате двухмесячной работы Комиссии по развитию и совершенствованию Конституции ПМР в рамках гармонизации с Конституцией РФ первые два раздела проекта нового Основного закона ПМР уже готовы, в ближайшее время планируется завершить работа над третьим. Данная Комиссия была создана при президенте ПМР после того, как в республике начались активные дискуссии по вопросу разрабатываемых парламентом ПМР конституционных поправок.
15 апреля парламент ПМР в I чтении принял проект закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР. Данные поправки предполагали сближение конституционной модели регулирования общественных отношений Приднестровья с моделью, которая действует в Российской Федерации. Также законопроектом планировалось упразднение поста вице-президента Приднестровья, который с 2006 года по сегодняшний день занимает Александр Королев. При этом в Российской Федерации должность вице-президента отсутствует с 1993 года. В итоге проект закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР" встретил абсолютное неприятие со стороны исполнительной власти ПМР и поддерживающих их сил. 23 мая депутаты Верховного совета ПМР I созыва обратились к президенту ПМР Игорю Смирнову с призывом распустить действующий состав Верховного совета ПМР IV созыва. Документ от имени собрания подписали советник президента ПМР Анна Волкова и глава Координационного совета общественных объединений и политических партий ПМР Владимир Воеводин. Также данную позицию поддержал ряд пропрезидентских общественных организаций и политических партий. После этого 27 мая в адрес председателя Верховного совета ПМР Евгения Шевчука поступило заявление группы депутатов, являющихся авторами данной законодательной инициативы, с призывом отозвать законопроект. Несмотря на это 3 июня сторонники президента ПМР провели пикетирование Верховного совета, в котором приняли участие около трех десятков пенсионеров. 9 июня Координационный совет ПМР обратился в адрес Министерства госбезопасности ПМР с просьбой оценить деятельность парламентской фракции "Обновление" Верховного совета ПМР. При этом необходимо отметить, что в адрес приднестровского парламента регулярно поступают обращения граждан республики, в которых выражается недовольство деятельностью исполнительной власти ПМР.