Москва, 10 февраля, 2009, 15:17 — ИА Регнум. На заседании комиссии Московской городской думы по безопасности были рассмотрены предложения Главного управления внутренних дел по городу Москве о законодательном урегулировании вопросов организации незаконной миграции. Как сообщила председатель комиссии по безопасности Инна Святенко, на имя председателя Московской городской Думы поступило письмо от начальника ГУВД по городу Москве Владимира Пронина, в котором отмечается, что в 2008 году в Москве иностранными гражданами было совершено 16416 преступлений. Хотя их доля в общей преступности и составляет всего 7,7%, ее фактический уровень значительно выше. Проведенный анализ показал, что их объем, с учетом нераскрытых преступлений, превышает 30%. Наибольшее количество преступлений - 98% - совершается гражданами ближнего зарубежья, на 12% больше по сравнению с прошлым годом. Одной из причин роста числа преступлений, совершенных иностранцами, по мнению депутата, является незаконная миграция, пресечение которой относится к приоритетным направлениям деятельности органов ФМС, которые до 2006 года входили в структуру органов внутренних дел МВД России и были наделены полномочиями органа дознания.

После введения с 1 февраля 2005 года уголовной ответственности за организацию незаконной миграции было зарегистрировано 234 таких преступления, из них 119 (50%) в 2005 году, в 2006 году - 83 преступления, в 2007 - 23, а в 2008 году - только 13. И это при том, что в прошлом году было совершено свыше 118 тысяч административных правонарушений в сфере незаконной миграции, отмечали участник заседания. Причиной сложившейся ситуации, по мнению членов комиссии, послужило то, что в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ органы ФМС в настоящее время не наделены полномочиями по выявлению и раскрытию преступлений, в том числе связанных с незаконной миграцией. Предлагается также внести изменения в часть 2 статьи 322-1 УК РФ ("Организация незаконной миграции"), увеличив срок лишения свободы до шести лет, что отнесет ее к категории тяжких преступлений и позволит проводить в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" оперативно-розыскные мероприятия, направленные на предупреждение и раскрытие фактов организации незаконной миграции. Члены комиссии решили создать рабочую группу для подготовки законодательной инициативы.