Обзор прессы Новосибирской области за 1-7 декабря

Новосибирский металлургический завод отправил в вынужденный отпуск три четверти работников. Новосибирские депутаты недовольны кредитной политикой банков. Российские рабочие согласятся заменить гастарбайтеров, только если будут доведены до отчаяния. Уроженцев узбекских кишлаков вербовали на родине, перевозили через границу и продавали в рабство их же земляки. Новосибирский облсовет сэкономил на себе - 22 депутата сократят. Аппарат новосибирского исполкома "Единой России" не собираются сокращать из-за кризиса.

Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина (НМЗ) отправил в вынужденный отпуск 75% работников, сообщают 2 декабря "Ведомости-Сибирь". По данным отчета НМЗ за III квартал, среднесписочная численность сотрудников завода - 2.529. Из них, по словам председателя профкома НМЗ Сергея Лащухина, будут работать 25%, остальные - "в вынужденных отпусках" с сохранением 2/3 зарплаты.

Как рассказывает издание со ссылкой на данные профкома, на складах НМЗ (входит в группу компаний "Эстар" - ИА REGNUM) хранится 11.000 т готовой продукции (в 2007 г. завод выпустил 370.900 т металлопродукции), за которую пока не рассчитались заказчики. "Снижение платежеспособности потребителей практически остановило продажи металлопродукции, а НМЗ к тому же выпускает продукцию сезонного спроса", - сказал представитель предприятия, не назвав точных данных по продажам в октябре - ноябре.

Выручка за девять месяцев уменьшилась на 5,5% по сравнению с тем же периодом 2007 г. - до 4,88 млрд руб., чистая прибыль - на 18% до 120,6 млн руб., говорится в отчете. По итогам 2008 г. финансовый директор "Эстар" Сергей Гора ожидает выручку в размере 5,8 млрд руб. (минус 11,8% к 2007 г.). Трубы составляют 47,5% от всей продукции в тоннах по итогам 2007 г., 57,1% - в денежном выражении в III квартале 2008 г. Завод производит сварные трубы общего назначения, водогазопроводные трубы, профильные трубы, - отмечает газета.

Как заявил изданию руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области Сергей Сёмка, администрация области рассматривает возможность приобретения труб НМЗ для нужд водо- и теплоснабжения ЖКХ региона. По его словам, такое поручение в ноябре сделал губернатор Виктор Толоконский. Сколько труб администрация закупит у НМЗ, Семка не сказал.

"Вынужденный отпуск месяцем не ограничится, спрос на продукцию не появится и после Нового года", - уверил журналистов "Ведомости-Сибирь" ведущий аналитик ИК "Велес капитал" Станислав Фоменко. По его словам, с начала 2009 г. трубников ждут "самые низкие" цены на продукцию - на 40% меньше, чем летом - осенью 2008 г., когда цена достигала $1.000-1.500 за тонну. Все усложняется и сезонностью спроса - основные продажи труб приходятся на летний период, когда ведутся все ремонтные работы в сфере ЖКХ.

Новосибирская обладминистрация и депутаты облсовета видят разные приоритеты в борьбе с влиянием финансового кризиса на экономику региона, - рассказывает 3 декабря "Коммерсант-Сибирь". "Если чиновники совместно с налоговой инспекцией пытаются первым делом не допустить снижения собираемости налогов, то парламентарии предлагают стимулировать деловую активность предприятий. Одним из способов, по их мнению, является законодательное ограничение роста банковских кредитных ставок", - пишет издание.

Газета сообщает, что комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности новосибирского облсовета заслушал отчет обладминистрации об исполнении регионального бюджета за 2008 год. Подводя итоги, руководитель областного департамента финансов и налоговой политики Леонид Горнин откровенно признал, что получать запланированные ранее доходы в четвертом квартале становится все сложнее. "Если тенденция не изменится, сбор налога на прибыль за 2008 год будет выполнен на уровне 15,3 млрд руб. при плане в 17,2 млрд руб. (всего доходы бюджета должны составить 58,8 млрд руб. - ИА REGNUM). Сбор по НДФЛ будет выполнен на 98%, невыполнение годового плана будет на уровне 250 млн руб.", - привел примеры чиновник.

"Депутатов эта информация озадачила, - подчёркивает газета. - Валентин Сичкарев поинтересовался, какие действия предпринимает обладминистрация, "чтобы бороться и побеждать в борьбе за денежные знаки". Леонид Горнин рассказал, что основное направление работы антикризисной комиссии при обладминистрации, которая собирается два раза в неделю, - это "персонифицированная" работа со всеми крупными налогоплательщиками региона в тесном содружестве с налоговой инспекцией". "Уже есть нехорошая тенденция роста недоимки", - пояснил он.

Народным избранникам такой подход показался неправильным, - отмечает "Коммерсант-Сибирь". Гендиректор завода стройматериалов Геннадий Бессонов напомнил, что правительство, напротив, рекомендует регионам дать налоговое послабление предприятиям. Его поддержал председатель комитета, гендиректор ОАО "Бердский электромеханический завод" Виктор Осин. Он призвал Леонида Горнина, как члена антикризисной комиссии, больше внимания уделять не сбору налогов с производителей, а проблеме кредитования реального сектора экономики.

Леонид Горнин согласился, что "вряд ли можно считать положительной тенденцией" ситуацию, когда "кредитные организации получают средства под 8-9% до 2019 года, а кредитование промышленности осуществляют минимум под 24%", но заметил, что повлиять на банковскую систему на уровне субъекта федерации невозможно. Но главврач муниципальной клинической больницы Владимир Ярохно с ним не согласился и предложил коллегам "подготовить законодательную инициативу, чтобы ограничить банковскую маржу хотя бы на ту долю финансирования, которую они получают за счет бюджетных средств".

"Зампредседателя фракции "Единой России" в облсовете Сергей Титков дал понять, что возможность появления такой инициативы вполне реальна. "Если мои коллеги меня убедят, я их безусловно поддержу", - пообещал Титков, отметив, что при обсуждении данного вопроса предпочел бы услышать мнение представителей банковской сферы".

"Во фракции КПРФ идею восприняли скептически. По словам замруководителя фракции Вадима Агеенко, подобные ограничения возможны только для государственных банков, а на коммерческие банки необходимо искать иные рычаги воздействия: дорогие лицензии, высокие налоги и т. д." "К тому же банковское лобби в Госдуме очень сильное. На нас там поулыбаются, и все", заявил он изданию.

"Лишние люди - нелишне. Похоже, именно под таким девизом в настоящее время определяются принципы миграционной политики", - так начинает 3 декабря материал об измени числа трудовых мигрантов еженедельник "Молодость Сибири".

В Новосибирской области за последний месяц под сокращение попали почти три тысячи человек. В то же время, как сообщает УФМС, приказом Минздравсоцразвития была утверждена дополнительная квота для Новосибирской области на работу более семи тысячам иностранным гражданам. Миграционная политика пока проводится по инерции, - выяснило издание.

"Решение об увеличении квот принималось еще до кризиса и основывалось на уверенности, что значительный экономический рост продолжится и в будущем году, - сказала доктор экономических наук, заместитель заведующего отделом социальных проблем Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Светлана Соболева. - При этом основной целью ставилось не столько привлечение новых рабочих рук, сколько вывод из тени нелегалов. Сейчас многие, наоборот, говорят о необходимости пересмотреть квоты, особенно учитывая рост безработицы среди российских граждан".

"Кризис существенно изменит и положение самих иностранных мигрантов. Большинство из них занято в одной из самых пострадавших от него отраслей - строительстве. Не слишком хорошо может прийтись и торговцам из ближнего зарубежья. Сокращение платежеспособного покупательского спроса пусть в меньшей степени, но ударит и по ним. Однако рассчитывать, что вся высвободившаяся армия безработных вернется восвояси, не стоит", - предсказывает газета.

"Трудовые иммигранты никуда не уедут, - уверена Светлана Соболева. - Во-первых, для этого у них просто нет средств, а, во-вторых, им незачем это делать. Для выходцев из Средней Азии, а именно они составляют подавляющую часть иностранной рабочей силы из ближнего зарубежья, работа в России - это единственная возможность получить дополнительные средства на содержание своей семьи. Не надо забывать, что основным источником существования для жителей среднеазиатских республик является личное подсобное хозяйство, иных возможностей трудоустроиться там чаще всего просто нет".

Другой вопрос, приведет ли кризис к конкуренции за малопрестижные и низкооплачиваемые рабочие места между оставшимися без работы нашими согражданами и уже занимающими их иностранцами? - задаются вопросом журналисты "Молодости Сибири". "До сих пор этого почти не происходило. Иностранные граждане в большинстве случаев приглашались только в те отрасли и на те специальности, где россияне не особо хотели трудиться. В этой связи показательны данные департамента труда и занятости населения Новосибирской области. В 2008 году в нашей области в топ-10 профессий для гастарбайтеров вошли: подсобный рабочий, грузчик, каменщик, штукатур, бетонщик, маляр, водитель автомобиля, плотник, повар и формовщик железобетонных изделий".

"Думаю, только если россияне совсем будут доведены до отчаяния, то станут соглашаться работать в таких трудных условиях, и за те деньги, за которые сейчас трудятся гастарбайтеры, - считает Светлана Соболева. - Впрочем, не нужно забывать, что работодатели часто сами искусственно занижают зарплаты, чтобы отбить желание работать у российских граждан и сэкономить на привлечении иностранной рабочей силы". "Выходит, что кризис - это не время изгонять иностранцев. В ряде отраслей, пусть и в меньших объемах, они останутся незаменимыми", - резюмирует газета.

"В Новосибирске вынесен приговор по делу о торговле людьми", - пишет 2 декабря "Российская газета-Сибирь". "Уроженцев узбекских кишлаков вербовали на родине, перевозили через границу и продавали в рабство их же земляки, распоряжаясь ими как "по праву собственности". За торговлю соотечественниками и использование рабского труда на сроки от 3 до 4,5 лет осуждены шестеро выходцев из Узбекистана".

Как рассказывает газета, в деле 11 потерпевших, и все они до смерти боятся "большого человека" Амона Сафарова - он в России уже почти тридцать лет, давно получил гражданство, и "весь Новосибирск у него на ладони как тюбетейка". Это он в 2006 году приобретал привезенных людей "партиями", по 3.000 рублей за "лицо узбекской национальности", а затем загонял в кабальные долги. "Я тебя купил, и всю Россию могу купить", - говорил Амон соотечественникам, предупреждая - бежать бесполезно, жаловаться некому, у него полно друзей в милиции и среди бандитов.

"Вербовщики - Умада Рузинова и Магамадюнус Юлбарсов - обещали нищим жителям узбекских сел работу в Новосибирске с хорошей зарплатой ("по 250 долларов ежемесячно будем вашим семьям пересылать"!), бесплатное проживание и питание, - пишет издание. - Ехали десятками. По показаниям одного из свидетелей, под надзором Амона Сафарова в Новосибирске одновременно могло существовать до 90 узбеков и киргизов. Но по эту сторону границы для них начинался кошмар. Они работали с семи утра до восьми-десяти вечера, иногда и ночью - в основном рыли траншеи. Без выходных. Денег, естественно, им не платили".

"Приходилось голодать - на объекте один раз в день давали макароны с маргарином, иногда перепадало 50 рублей на еду. Это на двоих, и не каждый день. От голода у них выпадали зубы и кровоточили десны, от грязи (мыла им не давали) они покрывались гнойниками. У тех, кого после обследовали, выявили десятки болезней, от хронического гастрита до пневмонии и последствий обморожений, - ведь зимой они работали на сибирском морозе в том, в чем приехали из Узбекистана, фактически в тапочках".

Как выяснили журналисты газеты, "за малейшие провинности их жестоко избивали, в том числе и сам Сафаров. О его перстне-печатке, который он демонстративно надевал, чтобы с одного удара разбить лицо, среди рабов ходили легенды. Одному из потерпевших он переломал ребра киркой". И на третий день выгнал на стройку - "если умрешь, так лучше на работе - в траншее закопаем, никто не найдет".

"Большинство жертв были так запуганы Сафаровым, что их не надо было даже охранять - они боялись выйти из квартиры, дрожа от страха перед милицией и "местным населением", которое, по рассказам рабовладельцев, ненавидит нерусских. Однако нашлись и "революционеры"", - отмечает "Коммерсант-Сибирь".

Несколько раз бежал из плена Якуб Эргашев, и в конце концов при помощи пожалевшей его сибирячки он смог добраться до ГУ МВД России по Сибирскому федеральному округу. В сентябре 2006-го Амон Сафаров, его сын и племянник, игравшие роль надсмотрщиков, а также вербовщики были задержаны. На следствии и в суде они утверждали, что всего лишь помогали трудоустроиться землякам, рассказывает газета.

"Новосибирский облсовет сэкономил на себе. В 2011 году жители области выберут на 22 депутата меньше" - сообщает 5 декабря "Коммерсант-Сибирь". Как уже сообщало ИА REGNUM, сессия новосибирского облсовета рассмотрела во втором чтении проект областного закона "О поправке к ст. 32 Устава Новосибирской области". Он предполагает сокращение депутатского корпуса регионального парламента, начиная со следующего созыва, с нынешних 98 до 76 человек.

Газета напоминает, что впервые предложение сократить депутатский корпус, причем сразу до 49 человек, прозвучало на январской сессии 2007 года. Тогда с инициативой выступили замруководителя фракции "Единой России", председатель комитета по транспорту, дорожному комплексу, связи и информационным ресурсам Сергей Титков и его товарищ по партии, председатель комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Виктор Осин. Свое предложение они объяснили стремлением оптимизировать расходы на содержание заксобрания. Выглядело это вполне резонно: в первых созывах новосибирского облсовета насчитывалось 49 депутатов, примерно такова сегодня численность региональных парламентов в сибирских субъектах федерации.

"В январе 2007 года инициатива единороссов не была должным образом оформлена, и на этом основании облсовет не стал ее обсуждать. Проект соответствующей поправки фракция "Единой России" доработала, решив, что оптимальной численностью депутатов можно считать 76 (38 из них будут избираться в одномандатных округах, 38 - по партспискам). Однако коммунисты, болезненно воспринимающие утрату былого влияния в заксобрании, решили дать последний бой", - пишет издание.

При обсуждении повестки дня вице-спикер, руководитель фракции КПРФ Владимир Карпов заявил о том, что его однопартийцы настоятельно предлагают снять данный вопрос. Он указал единороссам, что документ не обсуждался надлежащим образом с другими фракциями и остается непонятным, как грядущее сокращение повлияет "на исполнение депутатами своих законодательных и представительных полномочий".

Один из лидеров новосибирских коммунистов, рассказывает "Коммерсант-Сибирь", согласился с необходимостью экономии средств, но заверил, что средства, выделяемые на обеспечение деятельности облсовета, "в разы меньше", чем в других регионах. В то же время финансовый кризис, который непременно будет носить "затяжной характер", потребует от облсовета "быстрого реагирования" и "более качественного выполнения представительной функции". Он также выразил недовольство тем, что до сих пор нет "нарезки" новых округов.

В итоге законопроект поддержали 66 депутатов при 17 против. "Против выступают только те депутаты, которые беспокоятся о том, что избирательных округов станет меньше и не все избранные одномандатники смогут попасть в следующий состав облсовета", - прокомментировал решение облсовета его спикер, лидер новосибирских единороссов Алексей Беспаликов. Он добавил, что 14 ноября на семинаре комиссии Совета федерации внес предложение подготовить закон, который бы упорядочил названия законодательных органов субъектов РФ и их численность, - заключает газета.

"Экономический кризис добрался до народных избранников, - продолжает тему 3 декабря "Молодость Сибири". Газета попыталась выяснить, отразился ли кризис на региональных отделениях партий в Новосибирске и советах депутатов

"Аппарат партии у нас 26 человек и сокращать его пока не намерены, - рассказал руководитель регионального исполкома "ЕР" в Новосибирске Олег Иванинский. - Недавно в "Единую Россию" влилась еще и Аграрная партия, в связи с чем увеличилось общее число членов партии, а значит, и нагрузка на исполком. Мы и так работаем в усиленном режиме. В связи с кризисом нужно помогать властям, чтобы не было социальных взрывов". Не планируют сокращений партработников и отделения двух других крупных партий - КПРФ и ЛДПР.

"Оппозиционные партии, как правило, живут за счет взносов и добровольных пожертвований. Их не так много, но мы существовали и существуем. Финансовых сложностей пока не предвидится", - заверил журналистов координатор новосибирского регионального отделения ЛДПР Виктор Старков. Кризис, по словам Старкова, его партии даже на пользу: "Недовольство народа, разочарование в политике нынешнего руководства сказывается притоком к нам новых членов партии и избирателей. Сторонников у нас становится больше, потому что люди понимают, что наша позиция более правильная, чем позиция нынешнего руководства".

Как отмечает издание, самые оппозиционные федеральному руководству депутаты - коммунисты - о кризисе говорили менее вдохновенно. "У новосибирского отделения КПРФ одна из сильных составляющих - это информационная работа: есть свой пресс-центр, сайт, газета. В ближайшее время мы собирались расширить информационный центр, но теперь от планов приходится отказываться - средств не хватит. Уже сейчас у нас экономия по всем статьям, и как будет дальше, сказать сложно. Еще не вечер, а только начало кризиса", - констатировал лидер фракции КПРФ в облсовете Владимир Карпов.

В 2009 году расходы на самих себя намерен урезать и областной парламент. Как сообщил спикер облсовета Алексей Беспаликов, на содержание депутатского корпуса в бюджете на будущий год зарезервировано 60 млн рублей. Расходы уменьшатся настолько из-за финансового кризиса. Правда, по каким именно статьям депутаты недополучат денег, спикер уточнять не стал, - резюмирует газета.