Москва, 6 ноября, 2008, 14:02 — ИА Регнум. В послании Дмитрия Медведева Федеральному Собранию наблюдается разрыв между декларативной и оперативной частью, считает автор Конституции РФ, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Виктор Шейнис. Об этом он заявил на пресс-конференции 6 ноября, передает корреспондент ИА REGNUM.

По словам Шейниса, что касается декларативной части, то, не считая раздела о внешней политике, то она мало чем отличалась от прежних заявлений президента, а основное внимание экспертов и СМИ привлекли моменты практического плана - относящиеся к сфере конституционных поправок. Увеличение срока полномочий президента и парламента, считает Шейнис - мера, которая не представляется сегодня "ни разумной, ни обоснованной, ни соответствующей посылам демократизации государства". "Когда у избирателей осталось не так уж много возможностей выразить свое мнение относительно того, какого деятеля или депутата предпочитают, увеличивать разрыв в сроках, когда они могут это сделать - нерационально и недемократично", - констатировал Шейнис.

Восемь лет, по мнению эксперта, - вполне достаточный срок для того, чтобы осуществить все планы, так как Конституция разрешает занимать президентский пост два срока подряд, напомнил Шейнис. Что же касается парламента, то, по словам специалиста, увеличение срока его полномочий представляется скорее результатом "внутренних разменов", так как сегодня он не обладает достаточной политической самостоятельностью и эффективностью.

"Акцент делается цезаристский, - считает Шейнис. - С моей же точки зрения, демократия должна опираться не на всезнающего цезаря, а на демократические институты. Если они хороши, то уход лидера ничего не меняет. Кстати, во всем мире существует тенденция сокращения президентского срока, а не наоборот".