Счетная палата недовольна уровнем пенсионного обеспечения пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера
Москва, 15 октября, 2008, 09:42 — ИА Регнум. Коллегия
Экспертно-аналитическое мероприятие выявило, что за период 2003-2007 гг. сложился ряд негативных тенденций, характеризующих уровень пенсионного обеспечения пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Механизмы повышения пенсионного обеспечения, установленные федеральным законодательством, недостаточны и не обеспечивают необходимого уровня компенсации материальных рисков и затрат. В 2003-2007 гг. в большинстве субъектах Федерации, на территории которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, величина покупательской способности средней пенсии была неизменно ниже прожиточного минимума.
Анализ показал, что механизмы предоставления дополнительных гарантий и компенсаций указанным категориям граждан, характеризуются отсутствием адресности, носят архаичный характер и нуждаются в адаптации к рыночным условиям. В действующих нормативных правовых актах отсутствуют критерии, в соответствии с которыми та или иная территория может быть отнесена к районам Крайнего Севера или местностям, приравненным к ним, а также качественные критерии, определяющие, что призваны компенсировать предоставляемые северянам гарантии и компенсации и как должен определяться их объем.
Не в полной мере решена задача сохранения "северянам" большей части начисленной ранее пенсии при выезде с Севера, обозначенная в Послании Президента России
Недостатки правового регулирования по вопросу реализации неработающими гражданами, получающими трудовую пенсию по старости и инвалидности, права на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года приводят к многочисленным отказам со стороны территориальных органов ПФР в выплате пенсионерам соответствующей компенсации, которые затем в большинстве случаев успешно обжалуются гражданами в судебных органах. В результате, помимо необходимости выплаты самой компенсации органы ПФР несут расходы по оплате судебных издержек, которые только в 2007 г. превысили сумму в 5 млн. руб.