На аптечном рынке Южного Урала — конфликт интересов?

Общественники выявили признаки нарушения антикоррупционного законодательства при закупке лекарств. Руководство «Областного аптечного склада» заявляет: всё идёт строго по закону

Челябинск, 12 января 2017, 10:28 — REGNUM  Челябинские общественники обнаружили признаки нарушения в сфере государственных закупок на региональном аптечном рынке. Крупная аптечная сеть, являющаяся государственной компанией, осуществила закупку лекарственных препаратов у поставщиков, несмотря на конфликт интересов, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в общественной палате Челябинской области.

В поле зрения общественников попало АО «Областной аптечный склад», которое в конце декабря известило о четырех закупках медицинской продукции — лекарственных препаратов и материалов у единственного поставщика. Общий объем закупок составил 1 млрд 753 млн 567 тыс. 294,34 рублей. При этом, как заявляют общественники, компания намерена провести закупки без конкурсной процедуры, ссылаясь на закон о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

По словам эксперта проекта «За честные закупки» Дмитрия Денисова, исполнителями контракта могут стать две челябинские фирмы, которые, по данным Единого государственного реестра юридических лиц, на 100% принадлежат якобы супруге одного из директоров компании «Областной аптечный склад».

«Таким образом, просматриваются признаки наличия конфликта интересов, личной заинтересованности представителя государственной компании», — отметил Денисов.

Подозрения пали не только на сомнительные сделки на сумму свыше 1,7 млрд рублей. Общественники проанализировали закупочную деятельность госкомпании за предыдущий 2016 год, и в большей части из 303, контракт заключался с единственным поставщиком. То есть заключение сделок проводилось без торгов, которые бы позволили сэкономить бюджет, а также снизить стоимость продукции для конечного покупателя.

В «Областном аптечном складе» корреспонденту ИА REGNUM пояснили, что закупки происходят строго в соответствии с ФЗ-223, а возможные родственные отношения руководителей поставщиков не мешают деятельности, так как в компании имеется выстроенная система безопасности, исключающая принятие решений по закупкам лицами компании, имеющими родственников в других коммерческих компаниях-партнерах. Поэтому, как считают в «Областном аптечном складе», в ОНФ скорее всего невнимательно выяснили все моменты вопроса.

«Мы каждый год, ежегодно публикуем план закупок, поэтому эти контракты, которые опубликовали, это одни из контрактов, в которых был опубликован план закупок на 2017 год. То есть мы должны, в соответствии с постановлением правительства 1352, покупать у субъектов малого предпринимательства не менее 18% из наших планов по закупкам. Соответственно и был опубликован этот план закупок. Это не контракт, который исполненный, это лишь план. Законодатели требуют, чтобы к плану закупок были приложены договоры. Понятно, что это договоры типовые, у которых даже в пункте это можно посмотреть на сайте единой информационной системы. Например, в пункте 1.6 по каждому контракту указано, что это исполнение рамочное, то есть пока без определенного поставщика. Происходит в том числе ориентация на иных поставщиков, которые могут предлагать. И этот объем закупок, который там указан, не факт, что это будет полностью закуплено», — сообщил первый заместитель генерального директора компании Валерий Яковенко.

Валерий Яковенко, пояснил, что в работе компания руководствуется рамками федерального закона 223-ФЗ, и поэтому компания имеет право в объемах до 500 тыс. рублей осуществлять закупки товаров и услуг у «единственного источника в ежедневном режиме». При этом руководитель отметил, что все равно проводятся «внутренние котировки». И к тому же, торговое предприятие является субдистрибьютором, который закупает товар не для собственных нужд, а для его последующей перепродажи, и поэтому заинтересован в том, чтобы были конкурентные цены на рынке, иначе могут возникнуть проблемы со сбытом.

Вместе с тем, управленец крупной госкомпании, работающей на рынке медицинских препаратов, предположил, что поднятая шумиха от общественников может быть следствием проявлений конкурентной борьбы на рынке лекарственных препаратов, которая в последние годы значительно усилилась.

Также читайте: Защита отечественных производителей лекарств себя оправдала — Минздрав

Отметим, что рынок лекарственных препаратов является одним из самых прибыльных. При этом существенная доля потребителей является людьми пожилого возраста. Как отмечают специалисты, зачастую имеет место существенная разница в ценах на одни и те же препараты, которая для людей в возрасте далеко не всегда очевидна. И они, в силу своих особенностей, не могут сравнить стоимость лекарств, выбрать меньшую и съездить и приобрести на другой край города. В этом плане рынок достаточно инертен, и продавцы медикаментов иногда пользовались этим. Так, периодически возникают громкие скандалы с завышением цен в аптеках, причем порой на самые востребованные препараты.

Также по теме: Минздрав анонсировал переход на систему лекарственного страхования

Получается, что вновь самые беззащитные и обездоленные попадают под удар рыночной стихии, чем не гнушаются воспользоваться дельцы. А особо циничные заявляют, — «все стремятся заработать, как могут».

Читайте ранее в этом сюжете: Минздрав Кубани отрицает закупку дорогих лекарств для онкобольных

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
30.05.17
Люди продолжают покидать Заполярье
NB!
30.05.17
РФ следует проигнорировать решение ЕСПЧ — Емельянов
NB!
30.05.17
«Аграрная супердержава» в деле: Экспорт Украины в 2017 г. вырос на 40%
NB!
30.05.17
Казахстан: диплом российского вуза — без знания русского языка
NB!
30.05.17
СМИ узнали о закрытии офиса «ВКонтакте» в Киеве
NB!
30.05.17
Турция: жертвы и герои событий 15 июля 2016 года
NB!
30.05.17
«Меры, касающиеся всех родителей в России, принимаются в закрытом режиме»
NB!
30.05.17
«Большой» исключительно для маленького экрана
NB!
30.05.17
Обсуждение губернаторских праймериз-2017: прямая трансляция
NB!
30.05.17
Цусимская катастрофа
NB!
30.05.17
Праймериз «Единой России» — 2017
NB!
30.05.17
Радио REGNUM: Аналитика. Главное за 30 мая
NB!
30.05.17
Мэрия Москвы молчит о том, кто признал пятиэтажки аварийными
NB!
30.05.17
Strategist: Каковы будут последствия обладания КНДР водородной бомбой?
NB!
30.05.17
Военный Донбасс: в результате обстрелов в ДНР повреждено 10 жилых домов
NB!
30.05.17
Закарпатье: противостояние
NB!
30.05.17
Кронштадт не признает правительства России
NB!
30.05.17
Сибиряки требуют широкого обсуждения десятилетней «Стратегии детства»
NB!
30.05.17
Массовые протесты аукнулись мэру Новосибирска
NB!
30.05.17
«Дойная корова, которую вообще не кормят»: Печальный рекорд на АЭС Украины
NB!
30.05.17
В Ростове-на-Дону предотвращён теракт: организаторы задержаны
NB!
30.05.17
«Подняв шумиху с Кушнером, СМИ США сделали России большое одолжение»