Екатеринбург, 10 ноября, 2016, 12:27 — ИА Регнум. В Екатеринбурге — скандал с пансионатом для инвалидов. Руководство учреждения обвинили в конфликте с подопечными — людьми с ограниченными возможностями и преклонного возраста. В сложные взаимоотношения вовлечены областное министерство соцзащиты, прокуратура, суд, комиссия по правам человека, депутаты. Все сочувствуют инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В прессе выходт гневные статьи. По поводу одной из них вчера, 9 ноября, Чкаловский районный суд Екатеринбурга прекратил производство по гражданскому иску директора пансионата к подопечному журналисту-колясочнику и газете «Голос надежды». И постояльцы пансионата празднуют очередную маленькую победу — справедливость ненадолго, но восторжествовала.

«Сладкая жизнь» с новым директором

Уктусский пансионат всегда славился уютом, чистотой и реальной заботой о постояльцах. Территорию добра для инвалидов, среди которых немало людей с первой группой нетрудоспособности, покинул скоропостижно скончавшийся 9 февраля 2015 года директор ГАУ «Уктусский пансионат» Борис Вахрушев, руководивший социальным учреждением в течение двадцати лет. И началась здесь иная жизнь.

Министерство соцзащиты Свердловской области после смерти Вахрушева назначило нового директора — Андрея Попова, ранее занимавшегося социальной ночлежкой и столовой для бездомных. По словам постояльцев, с его приходом все пошло наперекосяк. Сперва сменилась охрана, потом обслуживающий персонал, проработавший в пансионате годами. Как утверждают обитатели пансионата, новый руководитель набрал «своих» людей. При этом былой заботы новички к жителям «Уктусского» не проявляли, утверждают постояльцы. Они жалуются на то, что закрыли одну из калиток, ведущих из пансионата в «большой мир», и по часам стали открывать ворота — прямиком на проезжую часть, не огороженную бордюром. А на месте прежней волейбольной площадки будто бы начали сооружать стоянку для автомобилей. Разительно уменьшился и ухудшился рацион постояльцев. В распоряжении редакции ИА REGNUM есть фотографии тухлых яиц и скудных порций на тарелках. Постояльцы жалуются на отсутствие лекарств и резкое сокращение выдачи средств гигиены. Жестокосердие и равнодушие — полбеды, говорят постояльцы. И не только говорят — пишут, взывают о помощи. Последней каплей недовольства стало взимание платы за стационарное обслуживание из сумм ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и вместо 75% за проживание и содержание в пансионате с постояльцев пансионата стали брать все 90%.

Сразу оговоримся, в Уктусском пансионате среди постояльцев оказался признанный журналист — член Союза журналистов России, автор книг, победитель профессиональных конкурсов, как отечественных, так и международных — инвалид-«колясочник» с детства Игорь Краснов. Насмотревшись на мучения товарищей по несчастью и сам испытывая массу проблем с новым руководством социального учреждения, он написал о последней капле в специализированную газету для людей с ограниченными возможностями «Голос надежды».

«Раньше при определении размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчёт бралась только социальная (страховая) часть общей пенсии, с которой и снимались 75%, остальные 25% ЕДВ (без каких-либо вычетов) шли на руки инвалидам, — написал Игорь Краснов. — И это для клиентов было как-то более-менее приемлемо. Но с приходом нового директора администрацией упорно началась муссироваться тема, что с января 2016 года ЕДВ собираются объединить с социальной (страховой) пенсией и из получившей общей суммы вычесть 75% — в фонд пансионата. А перед новогодними праздниками администрация усердно и полномасштабно взялась за проведение акции, чтобы в принудительном порядке заставить клиентов подписать заявление о якобы добровольной передаче на расчётный внебюджетный счёт пансионату 75% своей пенсии, из расчёта социальная (страховая) пенсия плюс ЕДВ. То есть если раньше, допустим, человек получал на руки пенсию в размере 5 720 руб. 26 коп., из которых 2582 руб. 66 коп. — страховая пенсия и 3137 руб. 60 коп. — ЕДВ, то сейчас он будет получать почти вдвое (!) меньше — 3 350 рублей с копейками… Явный грабёж, одним словом. Если пенсия такими же темпами и дальше продолжится урезаться, скоро в социальных учреждениях старики и инвалиды совсем не станут получать на руки ни копейки!» — говорится в опубликованном материале

«При этом взамен администрация пансионата не предлагает никаких новых улучшений в предоставлении социальных услуг… наоборот, предупреждает, что дальше клиенты будут жить ещё хуже! Смущает одно обстоятельство. Во-первых, заявление не написано от руки, а набрано, отпечатано на компьютере и не заверено нотариально (в данном случае подпись директора не должна браться в расчёт, потому как директор — лицо заинтересованное, которому чаяния других могут быть «по барабану»). Значит, это вовсе не заявление, а бланк! Во-вторых, откуда и для каких целей у государственного бюджетного учреждения появился внебюджетный счёт? Он что, левый, на постройку кому-то дачи? Всё это резко привело к дестабилизации психологического климата в пансионате. Многие подавлены, растеряны, плачут, пьют таблетки… и всё же подписывают «злосчастное заявление-приговор»… Только потому, что боятся последствий, в частности — ухудшения бытовых условий (перевод из одноместной комнаты в двухместную комнату и так далее). Одну пожилую клиентку-диабетчицу в инвалидном кресле-каталке, когда к ней пришли с так называемым заявлением, довели до «белого каления», что впору срочно надо было вызывать неотложку. У женщины целый вечер зашкаливало давление, её мотало, ручьём текли слёзы, она долго не могла прийти в себя и успокоиться… Удручающая картина. А ведь это чья-то бабушка, мать!» — написал Краснов.

Суд за крик о помощи

Этот фрагмент публикации позднее станет поводом к неприятностям для директора пансионата Андрея Попова и к судебному преследованию постояльца-журналиста. Статья Краснова «Караул: ЕДВ урезают» вышла в январе. Ее прочли не только в Уктусском пансионате, но и других подобных учреждениях области. Заявления в прокуратуру повлекли за собой ответы и проверки. Надзорное ведомство признало незаконными подобные добровольно-принудительные меры расставания с мизерными остатками пенсии. Попова лишили квартальной премии. В мае он подал иск на журналиста-«колясочника» и газету, где была опубликована статья, ибо «никаких доказательств в подтверждение своих утверждений ответчиком и соответчиком не представлено, поскольку все указанное является ложью». Кроме того, директор Уктусского пансионата в качестве морального ущерба, подлежащего взысканию с якобы оклеветавшего его Краснова, указал сумму 60 тыс. рублей. Чувствуете разницу между пенсиями постояльцев в 8−10 тыс. рублей и размером вознаграждения за труды директора, получившего за 2015 год 1,3 млн рублей, разъезжающего на иномарке, имеющего доли в квартире, жилом доме и земельном участке в придачу? Информация о собственности размещена на сайте свердловского Минсоцполитики.

Впрочем, газета второпях исправилась гораздо раньше. Её учредитель — Свердловская областная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» — напрямую связан с региональным министерством социальной защиты, в подчинении которого находится директор Уктусского пансионата. Редактор газеты Евгений Арбенев в марте выпустил опровержение, где припечатал Краснова, как говорится, по всем статьям. Там он расписывает коллегу как сплетника, распускающего слухи, а директора пансионата Андрея Попова показывает героем нивы социального обслуживания, с которым бы Арбенев «пошел бы в разведку». «В своей деятельности он руководствуется как федеральными законами, так и постановлениями областного министерства социальной политики. Он подтвердил: если министерство труда и социальной защиты РФ решит, что «ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) не учитывается при расчёте среднедушевого дохода получателя социальных услуг в стационарном учреждении», то, естественно, проживающим в пансионате будут возвращены дополнительные вычеты из их пенсий», — цитирует Попова «Голос надежды».

Корреспондент ИА REGNUM взял комментарий у Евгения Арбенина. «Если Вы считаете, что я не прав, то так и напишите. Сам был удивлен, когда вместе с Игорем получил иск от директора Уктусского пансионата. Господин Попов был убедителен в нашем с ним разговоре. Нормы питания скудные? Так это министерство такие установило. Калитку закрыли и отправили под машины? Так это ради безопасности, потому что на воротах КПП, а на калитке его нет. Защита от посторонних. Но выход безопасный Попов обещал со временем сделать. Пока денег нет. У него на все документ и объяснение. Зачем иск подал он на Краснова, я не знаю, чтобы тот попереживал, наверное, подбирал впредь слова. Он же резко написал и про миллионные долги пансионата, которых на бумаге нет, кстати, внебюджетный фонд тоже имеет право пансионат организовывать, а питание назвал «свинячим». Нельзя же так. А не навестил я его тогда, потому что не переношу ложь. Я — за правду», — заявил редактор.

Сам Игорь Краснов перед судом высказал свое мнение о происходящем: «Это показательный процесс. Попов поставил под сомнение мою профессиональную пригодность и журналистскую репутацию, старается сломить волю и принародно показать «кто в доме хозяин», чтобы боялись постояльцы и строптивые сотрудники. И надо особо отметить тот факт, что после публикации почти сразу прекратился сбор заявлений о перечислении процента от ЕДВ и людям выплатили ранее удержанное. Товарищи заходили ко мне в комнату, заезжали на колясках и благодарили, плакали, что тут было. Даже если Попов одержит победу, то мы уже добились своего — у нас перестали забирать последнее».

Поставит ли точку комиссия по правам человека?

Отдельно отметим, что Игоря в его борьбе за справедливость поддержало журналистское сообщество Екатеринбурга. В Уктусский пансионат перед выборами стали заглядывать, помимо СМИ, и кандидаты в депутаты. Одни с пирогами и концертами, другие — в комнату Краснова и других постояльцев, получивших ответ от прокуратуры.

На помощь Игорю Краснову пришли международная правозащитная организация «Агора» и адвокат Алексей Бушмаков. «Выбранные Красновым форма и содержание текста были направлены на привлечение общественного внимания к проблеме нарушения законодательства со стороны истца, выразившегося во взимании платы за стационарное обслуживание из сумм ежемесячной денежной выплаты, поясняет линию защиты адвокат Бушмаков. — Важно отметить, что эти нарушения нашли свое подтверждение во время прокурорской проверки и проверки регионального Минфина. В статье журналист рассуждает о сложившейся в пансионате ситуации, дает ей оценку, высказывает свои убеждения и мнение. Утверждения о фактах материал не содержит. При этом стоит помнить, что содержащиеся в оспариваемых высказываниях оценочные суждения, мнения, убеждения не являются предметом судебной защиты в порядке статьи о защите чести, достоинства и деловой репутации (статья 152 Гражданского кодекса РФ), если только они не носят оскорбительный характер, который в рассматриваемом иске не доказан истцом».

Чкаловский районный суд Екатеринбурга должен был вчера, 9 ноября, рассмотреть исковое заявление Попова, но в суд поступило заявление об отказе от иска. В итоге вынесено определение о прекращении производства по делу против журналиста Краснова и газеты «Голос надежды».

Корреспондент ИА REGNUM попросил директора Уктусского пансионата прокомментировать свой отказ от претензий. «Я сейчас нахожусь в больнице и не могу с вами говорить. Если есть желание, то мы можем встретиться после моей выписки, — ответил Попов. — В пансионате комиссия по правам человека проводит свою проверку. Я пережил с начала года массу ревизий и предоставлю вам все документы». Что касается областного Министерства социальной защиты, то там пояснили, что работу директора Уктусского пансионата они признают удовлетворительной. Автостоянка вовсе не помеха инвалидам и сооружается на спонсорские средства. Предполагаемый доход от стоянки на 30 автомобилей — миллион рублей в год, которые пойдут на благоустройство пансионата. А волейбольной площадки, по документам, на территории учреждения никогда не было. У центральных ворот этим летом оборудован выезд с тротуаром в 165 метров. Финансовая деятельность прошла проверку, и фактов коррупции, долгов и прочих нарушений не установлено.

С другой стороны, если бы постояльцы пансионата не слали бы письма и заявления в ведомства, не писали бы статьи, им бы вернули деньги, незаконно удержанные с их скудных пенсий, оборудовали бы выезд за территорию должным образом? И как долго будут продолжаться противостояние и борьба за выживание?