Правительство выступило против инициативы Яровой о единых учебниках
Москва, 22 сентября, 2015, 17:55 — ИА Регнум. Правительство Российской Федерации вынесло отрицательный отзыв на законопроект о создании единых базовых учебников по истории, русскому языку, литературе и математике. Об этом сказано в официальном отзыве правительства на законопроект, подписанном вице-премьером — руководителем аппарата правительства Сергеем Приходько, опубликованном накануне, 21 сентября.
Напомним, что законопроект о создании единых учебников по четырем школьным предметам был внесен на рассмотрение Государственной думы в мае этого года председателем комитета по безопасности Ириной Яровой («Единая Россия») и главой комитета по образованию Вячеславом Никоновым («Единая Россия»). В июне этого года под законопроектом подписались ещё 157 народных депутатов.
Законопроект о базовых учебниках предполагает внесение поправок в закон «Об образовании». Предлагается создать базовые учебники по таким дисциплинам, как история, литература, русский язык и математика. Пользоваться другими учебными пособиями законопроект не запрещает, но существенно ограничивает их круг входящими в федеральный перечень учебных пособий. Предполагается, что школы должны будут ориентироваться на федеральные государственные образовательные стандарты, а не писать образовательную программу сами. Авторы законопроекта мотивировали свою инициативу необходимостью обеспечить «единство образовательного пространства на всей территории Российской Федерации» и «духовно-нравственное развитие ребенка».
В правительстве указали, что законопроект Яровой и Никонова противоречит части 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации, гарантирующей свободу преподавания. Поправки, предложенные Яровой и Никоновым, конфликтуют и с законом об образовании, в котором закреплены права педагогов на выбор учебников, пособий и материалов. Также закон однозначно закрепляет автономию образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и учащихся. Кроме того, правительство напомнило, что по закону об образовании федеральные стандарты обеспечивают вариантность содержания образовательных программ, а законопроект Яровой и Никонова предлагает наполнить стандарты единым базовым содержанием.
Кроме того, реализация законопроекта потребует дополнительных бюджетных средств, которых не предвидится.
Глава министерства образования и науки Дмитрий Ливанов в конце августа заявил, что базовых учебников в России не будет.
Стоит отметить, что Госдума может принимать законопроекты простым большинством и без положительных отзывов правительства на инициативы.