Регионы конфликта - Создание Грузией госкомиссии по определению статуса Южной Осетии - Абхазия - Доклад Генсека ООН по ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта - Олимпиада-2014 в Сочи - Власть - В преддверии выборов - Экономика - Общество
Регины конфликта
Южная Осетия
"В селе Тамарашени Цхинвальского региона прошел конгресс с участием осетин, проживающих в разных районах Грузии и за рубежом", - пишет 23 июля газета "Ахали таоба". Форум был организован движением "Народ Южной Осетии - за мир". В ходе подготовки к нему участники региональных собраний отмечали, что прочный мир и экономическое возрождение региона возможны лишь в условиях конструктивного диалога и определения статуса Южной Осетии в составе единого грузинского государства. Обращаясь к делегатам, спикер движения "Народ Южной Осетии - за мир" Владимир Санакоев заявил, что главная помеха на пути нормализации обстановки в регионе и его экономического и социального возрождения - это режим Эдуарда Кокойты, и поэтому "единственное благо", которое может сделать Кокойты, это мирно уйти. Глава временной администрации Дмитрий Санакоев выступил с главным словом. Он говорил, что участники конгресса должны обсудить статус Южной Осетии, однако на деле все свелось к заявлениям о прощании с Кокойты. Санакоев много говорил о том, сколько горя и разрушений принесла война и как хорош мир. Интересно, почему он об этом не думал 15 лет назад, почему считал, что эта земля была осетинской и, как сам говорит, защищал ее с оружием в руках. С тех пор утекло много воды. Сегодня он возглавляет временную администрацию, получает из государственного бюджета три тысячи лари в месяц, а недавно ему в Батуми подарили "Ягуар", правда, кто и зачем сделал этот подарок, - не оглашается. Хотя Эдуарда Кокойты этим особенно не удивишь: он ездит на дорогостоящей марке и в Москве имеет квартиру стоимостью в 1,5 млн. Итак, в Тамарашени прошел конгресс осетин. Власть Грузии предлагает для Южной Осетии широкую автономию, а осетинам обещает ведущие должности в правительстве Грузии. Владимир Санакоев также считает, что место Южной Осетии - в составе Грузии, и надеется, что грузины и осетины в будущем снова будут жить вместе и строить прекрасное государство. В свое время грузинская власть собиралась обсуждать статус Южной Осетии с Кокойты, на что в Цхинвали заявили, что они уже определили статус. Де-факто власть Цхинвали не намерена обсуждать статус региона, зато требует немедленного проведения заседания Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта. В свою очередь, грузинская сторона неоднократно предлагала провести заседание в Тбилиси, но осетинская сторона отказывалась, мотивируя это соображениями безопасности. Как заявил из Цхинвали Борис Чочиев, "в Тбилиси мы не приедем, там наша безопасность не обеспечена, Вано Мерабишвили собирается нас ликвидировать". Убедить Чочиева нашей власти никак не удалось. Он согласен уважить своим присутствием заседание СКК лишь в том случае, если оно состоится в посольстве РФ в Грузии. Грузинская сторона согласилась на это условие. Уже должны были назначить дату заседания, но Мераб Антадзе был освобожден с поста госминистра Грузии по вопросам урегулирования конфликтов и на его место назначили Давида Бакрадзе. Новый госминистр до последнего времени возглавлял парламентский комитет по евроатлантической интеграции. Именно он сопровождал Дмитрия Санакоева в Европарламент. Друг Санакоева - неприемлемая кандидатура для де-факто власти Цхинвали, которая связывает назначение Бакрадзе с намерением Тбилиси включить в переговорный процесс главу временной администрации Дмитрия Санакоева. Но, несмотря на это, Чочиев все-таки собирается вести с Бакрадзе диалог - что поделаешь, когда дело требует. Предположительно заседание СКК пройдет в Тбилиси 5-6 августа, если, конечно, Чочиев снова не передумает, в частности, после осетинского конгресса в Тамарашени. Участники конференции утвердили 15 представителей, которые примут участие в работе комиссии по определению статуса автономии, а также выразили поддержку курсу Дмитрия Санакоева, направленному на урегулирование конфликта мирным путем. Осетинский конгресс объявил Эдуарду Кокойты борьбу мирными методами. Как заявил Владимир Санакоев, "мы начинаем против Кокойты борьбу, это движение будет мирным и исключает любое насилие". Обращаясь к де-факто лидеру Цхинвали, Владимир Санакоев заявил: "Кокойты, уходи!". Последние слова он произнес на осетинском языке, видно, думал произвести впечатление. Но на Кокойты давно уже ничего не производит эффекта, тем более - Санакоевы". ("Ахали таоба")
"Грузинские власти создали комиссию по определению статуса Южной Осетии в составе Грузии"
"Состав госкомиссии по определению статуса бывшей Юго-Осетинской автономной области в составе единого государства Грузия утвержден", - пишет 26 июля газета "24 саати". В работе комиссии, которую возглавляет премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, принимают участие госминистр по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе, глава МИД Гела Бежуашвили, министры финансов и экономического развития Алекси Алексишвили и Гиорги Арвеладзе, госминистр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Гиорги Барамидзе, ряд других членов кабинета министров, парламентарии, глава временной администрации Южной Осетии Дмитрий Санакоев, осетинские граждане, проживающие в зоне конфликта, представители ряда НПО. На первом заседании комиссии 24 июля было решено сформировать в ее рамках 5 рабочих групп, которые будут работать по конституционным, правовым, финансовым, образовательным и общеэкономическим вопросам. Зураб Ногаидели выразил надежду, что грузинская оппозиция не откажется участвовать в деятельности комиссии, тем более что "статус Южной Осетии - это вопрос, по которому у властей и оппозиции есть консенсус". Премьер также выразил надежду на участие в работе комиссии российской стороны. По мнению главы временной администрации Южной Осетии Дмитрия Санакоева, если Россия примет участие в работе комиссии по статусу Южной Осетии, к ней подключится и Цхинвали. Он также считает необходимым, чтобы в работе комиссии принимали участие представители Северной Осетии. Санакоев также отметил, что, формируя рабочие группы по пяти направлениям, комиссия практически учла все интересы осетинского населения региона и осетинского общества. Премьер-министр временной администрации Урузмаг Каркусов отметил, что на очередном заседании комиссии будет поставлен вопрос о создании ее интернет-страницы, на которой будет размещаться вся информация по работе комиссии. "Нам нечего скрывать, поэтому работа комиссии будет открытой, главное - завоевать доверие", - заявил Каркусов.
Принимавший участие в первом заседании комиссии единственный парламентарий-оппозиционер Ивлиан Хаиндрава предложил в качестве рабочего варианта по определению статуса Южной Осетии в составе Грузии проект, разработанный Республиканской партией и экспертами еще два года назад. "В документе зафиксировано принципиальное видение статуса Южной Осетии в составе Грузии. Вместе с тем, бесспорно, что у Южной Осетии должна быть культурная автономия с определенными элементами политической автономии", - отметил Хаиндрава. Остальная парламентская оппозиция заявляет, что не получала никакого приглашения от власти относительно участия в работе комиссии и не разделяет оптимизма в связи с ее созданием. По словам представителей фракции "Правая оппозиция", работа комиссии преждевременна, так как сначала должен быть урегулирован конфликт, произойти перемирие осетинского и грузинского народов, и потом уже они вместе должны определить статус региона. А председатель фракции "Промышленники" Зураб Ткемаладзе заявил, что смысла в работе оппозиции в комиссии, которую возглавляет премьер-министр, нет, поскольку это человек, который много говорит о том, что мнение оппозиции его не интересует. Пропало желание работать в комиссии по определению статуса Южной Осетии и у консерваторов. По словам депутата Звиада Дзидзигури, он не хочет работать в комиссии, которая планирует присвоить Цхинвальскому региону название Южной Осетии. ("24 саати")
Грузинский эксперт: "Создание комиссии по определению статуса Южной Осетии - часть пиар-кампании грузинских властей".
Государственная комиссия по определению статуса Южной Осетии в составе Грузии учреждена, однако полный состав комиссии пока не известен, - пишет 24 июля газета "Резонанси". Известно лишь то, что ее возглавляет премьер-министр Зураб Ногаидели, а также то, что в нее входят 15 осетин, избранных на состоявшейся в селе Тамарашени конференции осетин, причем двое из них живут за рубежом, а остальные - в разных районах Грузии. Параллельно организация "Народ Южной Осетии - за мир" заявила, что начинает широкомасштабное движение с требованием отставки де-факто лидера цхинвальских властей Эдуарда Кокойты. Движение мирное и сводится к лозунгу "Кокойты, уходи!". Спикер движения "Народ Южной Осетии - за мир" Владимир Санакоев - один из членов комиссии, заявил "Резонанси", что "самое главное - это то, что грузинские власти хотят мирно решить проблему". Санакоев еще раз зафиксировал позицию своей организации, согласно которой "говорить о государственности Южной Осетии - сумасшествие, статус этого региона должен быть определен только в составе Грузии". Он отметил, что в отличие от обрусевших осетин Северной Осетии, осетины Южной Осетии в составе Грузии сохранили свои обычаи, культуру, язык, самобытность и что "главная задача сейчас - восстановить Южную Осетию и вернуть к мирной жизни".
Грузинские эксперты считают последние предпринятые грузинскими властями в Цхинвальском регионе шаги в целом неплохими, отмечая, вместе с тем, что они несколько походят на действо для внешнего эффекта и пиара. Эксперт по вопросам Кавказа Мамука Арешидзе заявляет, что создание комиссии - сам по себе факт положительный, однако жаль, что к ее работе не подключают людей, которые годами работали по вопросам конфликтных регионов и накопили определенные опыт и знания. "Без опыта и знания сути конфликта люди, которые будут работать в комиссии, не смогут во многом разобраться, что осложнит ее работу - потребуется "заново изобретать велосипед", - отмечает Арешидзе. Арешидзе напоминает еще об одном неиспользованном резерве - о нескольких группах антироссийски настроенных людей, живущих в Цхинвали и являющихся противниками Кокойты. Политолог, член Республиканской партии Паата Закареишвили также одобряет создание комиссии, хотя и отмечает, что в связи с ней остается много вопросов и впечатление, что все это - часть пиар-кампании. "Если концепцию пишут сейчас, то какая судьба ждет документы, разработанные на протяжении последних трех лет? Какая разница между этими документами и прежними? Что в них нового?" - интересуется политолог. Что касается лозунга движения "Народ Южной Осетии - за мир", касающегося ухода Кокойты, то Паата Закареишвили считает, что Кокойты в этой ситуации - не главная проблема. "Да, Кокойты не отличается интеллектуальностью и мышлением, но может оказаться так, что после него русские направят туда более умного человека. Главная проблема - восстановление территориальной целостности страны и возвращение в Грузию осетинского населения", - заявляет Закареишвили. ("Резонанси").
Абхазия
Власти Грузии не намерены последовать рекомендации Генсека ООН и вывести из Ганмухури молодежно-патриотический лагерь
"В докладе Генсека ООН Пан Ги Муна Совету Безопасности ООН говорится, что Абхазия и Грузия не оправдали надежд на возобновление диалога", - пишет 26 июля газета "24 саати". Генсек ООН представил Совету Безопасности промежуточный отчет о состоянии дел в зоне конфликта в Абхазии, где функционирует миссия ООН в составе 151 наблюдателя. Согласно докладу отношения между Тбилиси и Сухуми в последние месяцы не только не улучшились, но даже ухудшились, а принятая в апреле резолюция СБ ООН не способствовала укреплению мира, так как и Абхазия, и Грузия истолковали этот дипломатический документ как поддержку в свою пользу. Касаясь проблем, генсек указал на функционирование молодежно-патриотического лагеря в селе Ганмухури Зугдидского района - вблизи контролируемой абхазской стороной территории. Пан Ги Мун призвал правительство Грузии во избежание возможных инцидентов вывести молодежный лагерь из зоны безопасности. Хотя в докладе отмечается, что обстановка вокруг лагеря остается в целом спокойной, однако подчеркивается, что в районе Ганмухури наблюдались "повышенная активность и демонстрации с обеих сторон". На доклад Генсека ООН отреагировали и грузинская, и абхазская стороны. В Сухуми докладом довольны. Де-факто министр иностранных дел Сергей Шамба заявил, что Пан Ги Мун учел все их требования и у абхазской стороны нет никаких к нему претензий. По его словам, мировое сообщество адекватно восприняло обеспокоенность абхазской стороны в связи с ситуацией в Кодори и позиция генсека по этому поводу "нас очень радует". Де-факто министр рад и тому, что Пан Ги Мун посоветовал официальному Тбилиси вывести лагерь патриотов из зоны конфликта. У власти Грузии по докладу Пан Ги Муна радикально противоположное мнение. Как заявил заместитель министра культуры, охраны памятников и спорта Грузии Ладо Вардзелашвили, власть Грузии не собирается выводить лагерь из Ганмухури, так как наличие у границы молодежного лагеря дает возможность детям с обеих сторон сблизиться и подружиться. А министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили посоветовал группе друзей сделать акцент на возвращении беженцев. Вице-спикер парламента Грузии Михаил Мачавариани заявил, что видит в докладе Генсека ООН влияние России. "На протяжении всего времени не было предпринято никаких действенных шагов в направлении осуществления миротворческого мандата, в зоне конфликта стоят миротворцы, которые ничего не делают для мира, а благодаря России и де-факто власти Абхазии процесс мирного диалога сорван. В таких условиях непонятно, в чем выражается участие ООН", - добавил Мачавариани. А госминистр по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе отметил, что данный доклад Генсека ООН является промежуточным отчетом, у которого нет официального статуса в том смысле, что он формально не находится в связи с резолюцией". ("24 саати").
Почему грузинские власти акцентируют внимание на лагере Ганмухури и замалчивают остальные пункты доклада Генсека ООН Совбезу?
На протяжении трех последних дней молодежно-патриотический лагерь в Ганмухури стал предметом обсуждения, но о других пунктах промежуточного доклада Генерального секретаря ООН Совету Безопасности этой организации никто не говорит, пишет 28 июля газета "Алиа". Между тем, по мнению лидера Партии зеленых Грузии Гиоргия Гачечиладзе, ряд других деталей доклада является гораздо более серьезным, нежели пресловутый молодежный лагерь. Гиорги Гачечиладзе считает, что грузинская власть делает акцент на лагере патриотов специально, замалчивая более важные темы. "В пункте 41 доклада генсека написано, что в Кодорском ущелье должна быть открыта патрульная база ООН и миротворческих сил России. До разыгранного в Кодори спектакля с Эмзаром Квициани в ущелье вообще не входила ни одна группа мониторинга, а после истории с Квициани русские вместе с наблюдателями ООН уже трижды провели там мониторинг. Короче, после рекомендации о создании в Кодори патрульной базы идет следующая рекомендация, согласно которой патрулирование должно перейти и на верхнюю часть Кодорского ущелья, то есть, получается, на Сванети(!). Но самое главное - третья часть пункта 41, по которой в Кодорском ущелье должна быть смонтирована радиолокационная система. А это означает, что данная станция будет систематически контролировать не только воздушное пространство Кодори, но и всей Грузии", - заявил Гачечиладзе. По его словам, будут или нет выполнены рекомендации Генсека ООН, пока не известно - это решит Совет Безопасности. Вместе с тем, отметил Гачечиладзе, эти рекомендации выдвигаются Генсеком ООН уже не в первый раз - они были и в предыдущем докладе, правда, тогда Совет Безопасности не дал им положительную резолюцию. "То, что генсек снова повторяет свои рекомендации, означает, что их целью стал контроль и над Сванети, уже не говоря о радиолокационной станции", - заявил Гачечиладзе и выразил надежду, что являющиеся членами Совета Безопасности США и страны Европы заблокируют вышеупомянутые рекомендации - "иначе это создает большую угрозу Грузии". "Я верен, что власти Грузии, конечно же, знают о 41-й статье, но пытаются затенить эту проблему темой лагеря в Ганмухури. К чему это власти? К тому, что это - политическое поражение Саакашвили. Саакашвили, который постоянно говорит о территориальной целостности, в действительности восстановил территории Багапшу и Хаджимба", - заявил Гиорги Гачечиладзе. Газета "Алиа" эксклюзивно добыла информацию, согласно которой ни русским, ни ООН "не придется" монтировать никакой радиолокационной станции в Кодорском ущелье - "Грузаэронавигация" сама планирует обустроить там вышку наблюдения за воздушным пространством. Если, конечно, власть не заблокирует эту инициативу председателя наблюдательного совета "Грузаэронавигации" Гиоргия Карбелашвили. В случае же реализации этой инициативы Совет Безопасности ООН не потребует задействовать приведенные в докладе Генерального секретаря ООН статьи. ("Алиа")
Грузинская сторона категорически против включения без ее согласия Россией Абхазии в олимпийскую зону
Как заявил вице-премьер России Александр Жуков, Абхазия будет активно включена в процесс создания инфраструктуры Олимпиады в Сочи, в частности, станет одним из поставщиков строительных материалов для олимпийской зоны, пишет 27 июля газета "24 саати". По словам Жукова, размещение объектов стройиндустрии в соседней Абхазии обсуждается в России на самом высоком уровне. "Там могут быть построены цементные заводы, которые будут поставлять продукцию на строительные площадки олимпийской деревни. Размеры возможных инвестиций оцениваются в сотни миллионов долларов. На это заявление представителя российских властей тут же откликнулся де-факто министр иностранных дел самопровозглашенной Абхазии Сергей Шамба". Он подтвердил российской "Независимой газете", что этот вопрос рассматривается на уровне правительства РФ, а также московского правительства - везти в Сочи стройматериалы из абхазских районов гораздо дешевле, чем, скажем, из Новороссийска. Также выясняется, что строительство цементного завода в Ткварчели оценивается в 170 млн. долларов; солидные суммы потребует и строительство кирпичного завода в Гульрипшском районе, а также предприятия по производству гальки в Гудаутском. Короче, Шамба не скрывает радости от надежды на эти инвестиции, заявляя, что "российские инвестиции будут содействовать развитию экономики Абхазии". Сергей Шамба отметил и то, что в правительстве РФ идет также обсуждение перспектив инвестиций в граничащую с Сочи курортную зону Абхазии - это, по его словам, означает приток гостей Олимпиады и в Абхазию, а, значит, дополнительный источник дохода для "страны". На заявления Жукова и Шамбы уже отреагировали на различных уровнях как в России, так и Грузии. В дирекции российской Федеральной целевой программы по развитию Сочи официальное включение Абхазии в российскую олимпийскую зону не подтвердили. Пресс-секретарь дирекции Дмитрий Нездоровин заявил, что "Федеральная целевая программа не предусматривает охват объектов, расположенных на территории другого государства". Эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко заметил, что заявление Александра Жукова может негативно отразиться на отношениях России и Грузии. "Мы даем очередной повод, чтобы Тбилиси поставил под сомнение вопрос вступления России в ВТО", - заявил эксперт. По его мнению, в теории допуска Абхазии в строительство олимпийских объектов есть "элемент бестолковщины": если нужен цемент, его можно приобрести у легитимной компании в легитимной стране.
В МИД Грузии вопрос возможного включения Абхазии в олимпийскую зону пока официально не комментируют. Но оценки грузинских политиков однозначны. Председатель парламентского комитета по внешним связям Котэ Габашвили заявил, что призвал бы российских коллег не использовать подготовку к Олимпиаде в Сочи как повод для осложнения российско-грузинских отношений. По его словам, инвестировать можно, но делать это следует не "через голову" Тбилиси - необходимо все согласовать с правительством Грузии, территориальную целостность которой Россия признала официально. Оценка лидера политического движения "Мы сами" Пааты Давитаиа - еще резче. Он заявил, что решение российского правительства об инвестировании 170 млн. долларов в строительство цементного завода в Ткварчели на территории Абхазии является грубым нарушением ряда международных соглашений. Давитаиа сослался, в частности, на соглашение глав государств СНГ от 19 января 1996 года, в котором говорится об экономических санкциях против Абхазии. "Непонятно и то, какая финансовая служба будет проверять законность расходования средств. Абхазская, которая нелегальна? Или российская, в юрисдикцию которой это не входит? А может, грузинская, которая не контролирует ситуацию на территории сепаратистской Абхазии?", - заявил Давитаиа, заметив, что "все это похоже на отмывание денег". Неприемлемой считает привязку Абхазии к сочинской Олимпиаде и исполнительный директор фонда "Открытое общество - Грузия" Давид Дарчиашвили, по словам которого, если власть Грузии прореагирует на подобную перспективу должным образом, российская сторона окажется в сложном положении. "До сих пор конфликт в Абхазии рассматривался в контексте российско-грузинских отношений, а Олимпийские игры - международное мероприятие, и в условиях близости зоны конфликта, обострения отношений с соседом России крайне затруднительно будет достойно провести Игры", - отметил Дарчиашвили. ("24 саати")
Российская сторона заявила, что не подключает абхазов к подготовке к Олимпийским играм в Сочи, пишет 28 июля газета "Алиа". Несколько дней назад российской прессой была распространена обратная информация - о намерении России с целью подготовки к Олимпиаде разместить на территории Абхазии объекты строительного комплекса. Тогда спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе заявила, что РФ не имеет права в обход официального Тбилиси включать территорию Абхазию в создание инфраструктуры зимней Олимпиады-2014 и что если Россия без согласия официального Тбилиси соберется вкладывать на территории Абхазии соответствующие инвестиции, то грузинская сторона напомнит ей, что Абхазия является территорией суверенной Грузии. Ее позицию полностью разделил госминистр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Давид Бакрадзе, который отметил, что согласно международным нормам ни одно государство не имеет права использовать соседнее государство или его территорию без соответствующего согласия этой страны и что в случае нарушения этих норм со стороны мирового содружества последует жесткая правовая дефиниция. Сейчас же российская сторона утверждает, что вопрос участия Абхазии в подготовке сочинской Олимпиады пока не рассматривается. А в Министерстве экономики РФ отметили, что говорить о включении Абхазии в олимпийскую зону Сочи нельзя. ("Алиа")
ВЛАСТЬ
В Грузии заменили госминистра по вопросам урегулирования конфликтов
На днях президент Михаил Саакашвили назначил государственным министром Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Давида Бакрадзе, а бывший госминистр Мераб Антадзе был возвращен на свой прежний пост - заместителя министра иностранных дел Грузии, пишет 25 июля газета "Версиа". Между прочим, новый госминистр - это тот самый Давид Бакрадзе, который познакомил евроструктуры с руководителем временной администрации Южной Осетии Дмитрием Санакоевым. Правда, Давид Бакрадзе, в отличие от других представителей "Национального движения", никогда не был шумным и тем более агрессивным политиком, но пост председателя парламентского комитета по евроатлантической интеграции он, как видно, использовал прагматично - смог найти общий язык с евродонорами и показал президенту, что может заняться урегулированием конфликтов. Получится ли это у Бакрадзе? Судить об этом пока рано, хотя можно отметить, что Михаил Саакашвили изменил политику урегулирования конфликтов. Во всяком случае, Давид Бакрадзе, который в свое время пришел в парламент по квоте Нино Бурджанадзе, в последнее время подружился с так называемым крылом "Института свободы" в "Нацдвижении", в частности, с Гиги Бокериа. А Гиги Бокериа в определенных политических кругах считается сторонником т. н. "партии войны". Так что изменит Давид Бакрадзе в вопросе урегулирования конфликтов?
По мнению эксперта по вопросам Кавказа Мамуки Арешидзе, говорить об изменениях преждевременно, хотя у Давида Бакрадзе, подобно Мерабу Антадзе, имеется значительный дипломатический опыт. Вместе с тем Бакрадзе не знает ни регион Южной Осетии, ни менталитет осетинского народа, то есть те нюансы, знанием которых отличался Мераб Антадзе, - отмечает Мамука Арешидзе, подчеркивая, что Мераб Антадзе смог достичь консенсуса с важной стороной конфликта - с российскими политическими кругами. Почему же грузинская сторона сделала ставку именно на Давида Бакрадзе? На это вопрос Мамука Арешидзе ответа не знает, однако считает, что у Бакрадзе будет много работы. Политолог Рамаз Сакварелидзе считает, что Давид Бакрадзе, представив в Европарламенте Дмитрия Санакоева, продемонстрировал подтверждение желания демилитаризации конфликта, потому-то ему и доверили пост госминистра. ("Версиа")
Грузинские власти намерены собрать компромат на Гиоргия Хаиндрава?
Предшественника Мераба Антадзе на посту государственного министра Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гиоргия Хаиндрава отстранили от должности в январе прошлого года, но почему - так и осталось неясным, пишет 23 июля газета "Ахали таоба". За минувший год Хаиндрава сформировался в ярого оппозиционера, который отстаивает права человека, без которого не проходит ни один нашумевший судебный процесс. Руководству страны острые комментарии Хаиндрава не нравятся. Имеющих иное мнение людей грузинские власти нейтрализуют различными методами. Гиоргий Хаиндрава на протяжении года был почти неприкасаем, но сейчас против него размахивают компроматами, требуют информацию о расходовании средств, выделенных Еврокомиссией и ООН на реабилитацию конфликтных зон и т. д. Так, председатель временной комиссии парламента Грузии по вопросам восстановления территориальной целостности страны Шота Малашхиа потребовал от Хаиндрава разъяснений по поводу того, на что были потрачены 2,5 млн. евро. Как заявил Малашхиа, в свое время, по требованию комиссии, Хаиндрава представил отчет по расходованию 1,3 млн. евро, но в отношении второй части суммы в размере 1,2 млн. евро члены комиссии так и не получили никакой информации. Малашхиа не исключил, что в отношении Хаиндрава может быть возбуждено уголовное дело, отметив, что до того соответствующие материалы изучит специальная временная следственная группа. Сам Малашхиа был обычным депутатом, который попал в парламент по квоте Зураба Жваниа, да и то только потому, что на выборах в органы местного самоуправления примкнул со своей партией к его команде. Из-за этого, кстати, на Малашхиа ополчились звиадисты, часть которых и по сей день считает его предателем. Хотя Малашхиа это волнует мало, сейчас его главная забота - восстановление территориальной целостности. Как говорят, у Малашхиа старые счета с Хаиндрава. Звиадисты до сих пор помнят противостояние Хаиндрава президенту Гамсахурдиа. Между прочим, обвинения в нецелевом расходовании выделенных Евросоюзом средств Гиоргию Хаиндрава предъявляли еще в бытность его госминистром. И тогда же он разъяснил, что суммой, выделенной Еврокомиссией на реабилитацию Цхинвальского региона, распоряжается ОБСЕ и власти Грузии никакого отношения к данным средствам не имеют, тем более аппарат госминистра. Власти Грузии лишь дают разрешение на использование данных средств в регионе. Как отметил Хаиндрава, аналогичная ситуация со средствами, выделенными по линии ООН, но в данном случае деньгами, которыми распоряжается Агентство по делам беженцев ООН (UNHCR) и без всякой договоренности с правительством Грузии.
Интересно, что заявления, касающиеся расходования вышеупомянутых 2,5 млн., в свое время делал и мажоритарный депутат от Лиахвского ущелья Гурам Вахтангишвили. Но тогда он не обвинял Хаиндрава, а заявлял, что из выделенной Евросоюзом суммы грузинской стороне достались лишь 20%, а большую ее часть - 80% - получила осетинская сторона, которая на эти деньги приобрела военную технику и оружие. Так или иначе, но, несмотря на выделенную сумму, реабилитация региона особенно не видна. Комментируя последние высказывания Малашхиа, Гиорги Хаиндрава напомнил, что "не раз уже отвечал на данные вопросы", отметив, что "Малашхиа, видно, этого не понял". По словам Хаиндрава, поднятый ныне шум - "грязная провокация", и у власти нет на него никакого компромата. Вместе с тем он не исключил, что в этом деле заинтересованы стоящие выше Малашхиа лица. Об этом же поговаривают и в парламентских кулуарах. В настоящее время Гиорги Хаиндрава является членом НПО "Институт равноправия" и выступает с критикой действий руководства страны. Говорят, власти надоела оппозиционность Хаиндрава, и она решила его остановить. Кстати, Хаиндрава оказался в рядах оппозиции еще в бытность госминистром, когда требовал наказать заказчиков и убийц Сандро Гиргвлиани и Амирана Робакидзе. Как говорят, соболезнование семье Гиргвлиани тогда, кроме Хаиндрава, выразил и Иракли Окруашвили, и сегодня обоих нет в правительстве. Один ушел в оппозицию, другой - в политической тени, и никто не знает, как он будет действовать. А что касается Малашхиа, то он и не подозревает, какую рекламу сделал бывшему министру, а ныне оппозиционеру Гиорги Хаиндрава. ("Ахали таоба")
В ПРЕДДВЕРИИ ВЫБОРОВ
Предвыборная кампания началась, названы несколько кандидатов в президенты, оппозиция снова говорит об объединении, хотя не столь активно, пишет 23 июля газета "Ахали таоба". По мнению экспертов, в политических партиях отмечается разочарование в идее объединения. В конечном итоге, наверное, объединятся только партии, имеющие общую политическую платформу. Многих интересует вопрос - возможен ли приход в политику бизнесмена Бадри Патаркацишвили, с которым, как говорят, вели переговоры Республиканская партия и "Новые правые". Политолог Рамаз Сакварелидзе сомневается в этом. По его словам, когда речь идет о бизнесмене такого ранга, как Патаркацишвили, то возникает вопрос - для чего ему идти в политику? Вообще, бизнесмены не любят осложнять себе жизнь, если в этом нет необходимости. И если такой необходимости не будет, то есть если интересы Патаркацишвили не пересекутся с интересами власти, то вряд ли в политике появится новый игрок, заявил Сакварелидзе. Что касается перспективы появления кандидата в президенты, который сможет составить реальную конкуренцию Михаилу Саакашвили, то, по мнению Сакварелидзе, здесь очень важно само проведение предвыборной кампании. "Многое зависит от того, кто и какие элементы внесет в предвыборную кампанию и как ее поведет. Многие из наших политиков не смогут добиться того, чего достигла в политической борьбе наша власть, она - хороший борец", - считает эксперт. "Сложность еще и в том, что часто политики умеют бороться, но на конкретном этапе у них возникают проблемы. В свое время диссиденты бесстрашно боролись с советской системой, но, придя к власти, оказались бессильны - управлять страной они не смогли. Аналогичное произошло и с молодым "Национальным движением", члены которого были хорошими диссидентами при Шеварднадзе, но, когда пришли к власти, им стало трудно управлять, из-за чего накопилось множество проблем и, как следствие, появились ряды недовольных. Как власть сможет изменить эту картину и удастся ли ей нейтрализовать возникшее недовольство, вот еще о чем речь. А это не зависит лишь от способностей оппозиции, здесь главное - способность власти бороться", - добавил Сакварелидзе.
По его мнению, в этом смысле у власти большой потенциал, хотя, с другой стороны, оппозиция может хорошо использовать накопившееся в населении недовольство. Впрочем, оппозиция часто проигрывает власти, которая способна, скажем так, оперативно предпринимать неожиданные шаги, что очень важно в политике, заметил он. По мнению Сакварелидзе, важен и настрой избирателя, у которого, как правило, своя стратегия. "В демократических странах обычно во время экономических проблем больше предпочитают партии правой ориентации, и на каком-то этапе бизнесмены идут в политику, чтобы создать комфортные условия для бизнеса, что имеет большое значение для развития экономики. Но в Грузии также и много людей, пострадавших и обездоленных из-за власти, и потому усиливается позиция левых. Так что от того, какие выводы сделает грузинский избиратель, зависит многое", - заявил Рамаз Сакварелидзе. ("Ахали таоба")
ЭКОНОМИКА
С 1 августа в Грузии аннулируется Инспекция плательщиков акциза
После прихода новой власти бюджетная жизнь страны радикально изменилась, пишет 25 июля газета "Версиа". Фискальные ведомства постоянно перевыполняют план. Несмотря на то, что прогнозные показатели сбора налогов с каждым годом растут, мобилизация сверхплановой суммы для сборщиков налогов проблемы не представляет. Новая власть так заполнила бюджет, что лари чуть не обесценился. Несмотря на такие результаты, недавно по указанию президента в министерстве финансов была создана новая подструктура - Служба доходов, которая должна еще более эффективно собирать налоги. Новой службе требуются новые структурные единицы, которые поэтапно создаются в масштабе страны. Реформа уже вошла в активную фазу, и в ее рамках с 1 августа расширяется Инспекция крупных налогоплательщиков, а Инспекция плательщиков акциза вообще аннулируется. Как заявили в министерстве финансов, реформирование инспекций не нарушит процесс мобилизации налогов. В частности, предприниматели, состоящие ныне на учете в Инспекции плательщиков акциза, просто будут платить налоги уже другим налоговым инспекциям, а акцизный налог по-прежнему будет направляться в центральный бюджет. Насколько легким будет администрирование, сказать трудно, впрочем, у Минфина было примерно полтора месяца для подготовки вопроса. Что касается Инспекции крупных налогоплательщиков, то это ведомство всегда было предметом больших толков - говорили, что там совершаются самые крупные сделки, чем довольны и крупные налогоплательщики, и налоговые инспекторы и т. д. Сейчас Инспекции крупных налогоплательщиков предстоит большая работа - она должна отобрать тех крупных налогоплательщиков, годовой оборот которых превышает 2,5 миллиона лари, а за шестимесячный период 2007 года - 650 тысяч лари, а всех остальных вернуть местным налоговым инспекциям.
Эксперт Гиорги Хухашвили, считает, что проводимая в Минфине реформа - "это нормальные изменения, и ничего тревожного в переходе крупных плательщиков акциза в Инспекцию крупных налогоплательщиков нет". "В свое время Инспекция плательщиков акциза была создана из-за высокого уровня контрабанды и по своему назначению должна была быть временной структурой. Как видно, пришло время аннулировать эту службу", - отметил Хухашвили. По словам эксперта Демура Гиорхелидзе, реорганизация может быть осуществлена любая, но оправданной она будет лишь в том случае, если не проводится исключительно для конъюнктурных изменений и функции будут строго распределены. Что касается налогоплательщиков, то, по мнению Гиорхелидзе, для них не имеет значения, где платить налог. Вместе с тем он заявил, что не видит смысла в делении налогоплательщиков на крупных и мелких - по его мнению, все они должны быть объединены в единой структуре. "А вообще, вечные реорганизации свидетельствуют об одном - ни ранее, ни сейчас министерство финансов не сформировалось в полноценное ведомство", - заметил Демур Гиорхелидзе. Насколько эффективными окажутся структурные изменения, покажет время, то есть когда Минфин посчитает собранные в соответствии с новым порядком налоги. Ну а простому обывателю малоинтересно, каким методом соберет государство налоги. Единственное, что его волнует, - это то, что от включения в Инспекцию крупных налогоплательщиков новых налогоплательщиков, возможно, сократятся доходы местных бюджетов. ("Версиа")
Повлияют ли участившиеся в Грузии ограбления банков на инвестиционный фон в стране? Банковская система Грузии улучшается, и интерес иностранных инвесторов к грузинским банкам все больше возрастает, - пишет 24 июля газета "Резонанси". Однако некоторые эксперты считают, что, если правительство не пресечет участившиеся в последний период в стране криминальные нападения на банки, возможно, зарубежные инвесторы будут напуганы, что непременно отразится на объеме иностранных инвестиций. Только за последние несколько дней нападения были совершены на отделения двух крупных грузинских коммерческих банков - "Сакартвелос банки" ("Банк Грузии") и "Сахалхо банки" ("Народный банк"). В результате вооруженного налета на глданский филиал "Сакартвелос банки" (в Тбилиси) был убит инкассатор, на которого преступники напали в тот момент, когда он вносил деньги в здание филиала, ранены трое других банковских служащих, похищены деньги и золотые изделия (обвиняемые в этом преступлении задержаны, похищенные ценности найдены). Нападение на инкассаторскую машину озургетского филиала "Народного банка" (Гуриа) закончилось ранением полицейского, похищением суммы и огнестрельного оружия полицейского. По мнению эксперта Демура Гиорхелидзе, "нападения, да еще на крупные банки, могут поставить под сомнение стабильность грузинского банковского пространства и в этом смысле гарантии безопасности в стране; такая ситуация, конечно же, негативно влияет на инвестиционную среду". "Участившиеся нападения на коммерческие банки власть должна воспринять как предупредительный знак", - заявил Демур Гиорхелидзе, отметив, что "подобные преступления, как правило, проистекают из тяжелого социального фона в стране, и то, что сегодня происходит, - явное отражение той дифференциации, которая сегодня в Грузии".
С мнением Гиорхелидзе относительно влияния подобных криминальных происшествий на инвестиционную среду категорически не согласен другой эксперт Эмзар Джгеренаиа. "В банковской сфере Грузии сегодня самый высокий инвестиционный фон. А то, что произошло, - это простой криминал, не имеющий никакой связи с банковской средой. Криминал типа того, что кто-то напал на машину, не испугает инвестора, подобные нападения совершаются во всех странах мира", - заявил эксперт Эмзар Джгеренаиа. Примечательно, что "Сакартвелос банки" входит в список наиболее капитализированных коммерческих банков на пространстве СНГ. По данным 2006 года, среди коммерческих банков СНГ "Сакартвелос банки" занял 37-е место по капитализации, 56-е место по капиталу, 123-е место по активам. "Сахалхо банки" имеет самую широкую в Грузии филиальную сеть - на сегодняшний день он располагает 184 филиалами и региональными сервис-центрами, 100 банкоматами и мини-павильонами. База потребителей "Сахалхо банки" насчитывает 300 тысяч клиентов. По показателю активов на 1 июля этого года - 92 миллиона долларов - "Сахалхо банки" занимает 7-е место среди грузинских коммерческих банков. ("Резонанси")
ОБЩЕСТВО
"Мэрия продолжает реформу муниципального транспорта, но как?!"
Подорожавший транспорт ощутимо потряс карманы населения и потрясет еще больше, пишет 25 июля газета "Версиа". Сейчас, несмотря на то, что "Национальное движение" делает невиданную рекламу т. н. "сандрабусам", тбилисцы все-таки предпочитают ездить в маршрутках. Но ситуация скоро изменится - осенью тбилисская мэрия выполнит обещание и дополнительно доставит в столицу еще 500 автобусов. Как говорят, после этого маршрутные такси запретят вообще - останутся лишь пригородные маршруты, да и те - временно. Между тем 1,5-миллионному городу не хватит и 1000 автобусов, и половине горожан придется ходить пешком. К тому же, как говорят в кулуарах, тариф за проезд в автобусах - 40 тетри - осенью еще возрастет. Правда, в мэрии возможное подорожание транспорта не подтверждают. Ничего там не слышали и о той секретной схеме, о которой сообщил "Версиа" конфиденциальный источник и согласно которой новые автобусы будут курсировать только по коротким маршрутам. Соответственно, из окраинного района Варкетили в другой окраинный район города - Глдани - пассажиру придется добираться минимум с двумя-тремя пересадками. Как и в многомиллионных городах Европы. Но до задействования "секретного плана" мэрия объявила тендер на поставку 500 автобусов, для чего из тбилисского бюджета выделено 50 миллионов лари. Как отметил генеральный директор ООО "Тбилисский автобус" Бесик Натенадзе, часть денег из этих 50 миллионов будет направлена на реконструкцию автогаражей. Что может лучше, если все распределится по назначению, честно, без хищения финансов. Но что-то дело таким не кажется. Газета обратилась за разъяснениями к начальнику транспортной службы тбилисской мэрии Бесику Жгенти, и вот почему - между помещенным на веб-сайте мэрии объявлении о тендере и сделанным недавно комментарием Бесика Жгенти есть несколько существенных различий. Более того, скандальных различий. Жгенти заявляет, что мэрия должна приобрести 500 автобусов, из них 350 - маленьких и 150 - больших. А на веб-странице мэрии указано, что мэрия объявляет тендер на закупку не 500, а 510 автобусов, из которых 360 должны быть маленькими, а 150 - большими. Но откуда появились дополнительные 10 автобусов или куда пропали? Механическая ошибка исключена, цифра повторяется несколько раз. Кто собирается присвоить деньги за 10 автобусов? Кто-то скажет - что такое 10 автобусов, ведь 500 привозят-то. Однако стоимость одного нового автобуса составляет около 80 тысяч лари. Умножьте на 10 и получите 800 тысяч. По тендерным условиям помимо того, что автобусы обязательно должны быть желтые и новые, они должны быть выпуска 2007 года. И еще, в отличие от "сандрабусов", окна в них обязательно должны открываться и закрываться. Тендерные заявки мэрия принимает до 30 июля, и победителя предположительно назовут в тот же день. Так вот, Бесик Жгенти ответил через пресс-центр, что "500 автобусов просто к слову сказал, а реально доставят 510". Начальнику городской транспортной службы мэрии можно было бы поверить, если бы он обмолвился в личной беседе - ну, ошибся человек. Но заявление Бесика Жгенти о доставке 500 автобусов размещено на том же веб-сайте, где размещено объявление о тендере на доставку 510 автобусов. Ну а согласно кулуарной информации, тендер уже проведен и доставка автобусов начата. Более того, примерно неделю назад по морскому маршруту Одесса - Поти в Грузию уже привезли 200 желтых автобусов малого размера. Но все 200 оказались разграбленными, и из Поти их отправили обратно в Одессу. Эту информацию "Версиа" перепроверила у Бесика Натенадзе, который заявил, что о разграбленных автобусах ничего не слышал. И добавил, что эти автобусы не принадлежат Тбилисской городской транспортной службе. Между тем информатор "Версиа" снял на корабле фотографию, где ясно виден новый желтый автобус. Тогда куда исчезли 200 автобусов? ("Версиа")
"Мошенники собирают у населения по 160 лари в несуществующий фонд лидера республиканцев Тины Хидашели"
В Грузии участились факты мошенничества под именем известных в стране политиков, пишет 24 июля газета "Резонанси". Не так давно неизвестные лица, действовавшие якобы от имени консерватора Кобы Давиташвили, собирали у населения деньги. А вчера выяснилось, что мошенники довольно успешно используют и имя одного из лидеров Республиканской партии Тины Хидашели. Неустановленные лица представляются как сотрудники фонда Хидашели, обещают горожанам, что фонд будет снабжать их продуктами питания по низкой цене, а взамен просят зачислить в этот фонд по 160 лари. Мошенники заявляют, что это помощь рассчитана на социально незащищенные слои населения и что фонд старается позаботиться о таких людях, поскольку они фактически остались без помощи государства. Более того, мошенники обещают, что будут привозить продукты лично на дом каждому. Как рассказали жертвы обмана, выплатив деньги, они некоторое время ждали, считая, что "сотрудники фонда" очень заняты, но потом у них возникли сомнения и, перепроверив, они обнаружили, что никакого фонда имени Тины Хидашели не существует и подобную программу никто не создавал. Пострадавшие либо выплачивали мошенникам по 160 лари в руки, либо перечисляли суммы на счета несуществующего фонда.
Часть обманутых мошенниками горожан обратилась в редакцию "Резонанси", часть звонит в Ассоциацию молодых юристов. Они возмущены подобным обманом и требуют наказать преступников. Как заявила сама Тина Хидашели, по данному факту она обратилась в прокуратуру, но с ее стороны никакого реагирования не последовало. Поэтому Хидашели уже официально направила письмо на имя прокурора Тбилиси Гиоргия Гвиниашвили и потребовала немедленно начать расследование по факту мошенничества от ее имени. Газета попросила прокомментировать ситуацию Ассоциацию молодых юристов, президент которой Гиоргий Чхеидзе рассказал, что в руставский филиал их организации тоже пришли несколько обманутых мошенниками людей. Гиорги Чхеидзе заявил, что советует жертвам мошенников обратиться в полицию и передать подробное описание их внешности, отметив, что со своей стороны Ассоциация молодых юристов регулярно сообщает сотрудникам соответствующих правоохранительных структур о происходящем и требует задержать преступников, манипулирующих именем Тины Хидашели. ("Резонанси")