Политика - Косово- "Замороженные" конфликты - Абхазия - Южная Осетия - Региональное сотрудничество - власть и оппозиция - Экономика - Мнение - Общество - На уровне версий
Политика
"Ухудшение отношений с Россией может перекрыть путь Грузии в НАТО"
Грузия, возможно, пересмотрит свой внешнеполитический курс, пишет 7 февраля газета "Версиа". Как заявляют близкие к властям представители гражданского сектора, Европа, в отличие от Америки, не оказалась столь надежным партнером, как того ожидали в Тбилиси. И особенно это проявилось в период крайнего обострения грузино-российских отношений. Так что не исключено, что внешнеполитическое ведомство Грузии в ближайшем будущем активизирует работу в направлении т.н. "новой" Европы, а также Скандинавии.
Внешнеполитический курс страны нуждается в коррекции, заявил лидер Института свободы Леван Рамишвили. Европа уже не та, что 30 лет назад, вместо 12 стран в ней 27. Исходя из прежних стереотипов, внешнеполитический акцент в Грузии делают на "старые" страны - такие как Франция, Германия и т.д., тогда как ее интересы требуют установления интенсивных отношений и с новыми европейскими государствами - то есть с теми, которые, в отличие от "старой" Европы, лучше понимают, что означает российская угроза, - отметил он. В то же время, по мнению Рамишвили, в отношениях с государствами "старой" Европы необходима большая активность и поиск новых форм отношений.
С ним в определенной степени согласен и исполнительный директор фонда "Открытое общество - Грузии" Давид Дарчиашвили, который указывает, вместе с тем, на необходимость принятия во внимание существующих дипломатических ресурсов. По его мнению, узловыми для Грузии с учетом ее интересов являются такие центры, как Берлин, Париж, Лондон и Брюссель; однако параллельно она должна работать и в направлении Скандинавии и "новой" Европы - для влияния на "старые" центры. Естественно, речь не идет о дипломатическом и, тем более, военном противостоянии с Россией, этого быть не должно, но политическая поддержка Грузии со стороны новых членов Евросоюза существует, и грузинская сторона должна лучше это использовать, отмечает Давид Дарчиашвили. По мнению ряда экспертов, необходимо скорректировать внешнеполитический курс Грузии и непосредственно в отношении России. Давид Дарчиашвили подчеркнул, что, по его мнению, с Россией необходим постоянный диалог по актуальным вопросам, независимо от того, ожидаются ли в тот или иной момент конкретные результаты. Грузия должна продолжать заявлять о своей позиции на дипломатическом языке и принципиально - и по энергетическим вопросам, и по проблеме конфликтов и т. д., - отметил он.
Политолог Рамаз Климиашвили считает, что если грузинские власти не прислушаются своевременно к рекомендациям западных партнеров, ухудшение отношений с Россией, возникающая зачастую беспричинная напряженность могут перекрыть Грузии путь в Североатлантический альянс. До 2008 года осталось не так уж много времени, и очень важно, как будут развиваться события - насколько сильной будет тогда Россия, как изменится политическая элита в этой стране или в тех же США и т.д. Возможно, к тому времени политическая конъюнктура изменится так, что вопрос вступления в НАТО будет рассматриваться иначе, отмечает вместе с тем Рамаз Климиашвили. Давид Дарчиашвили считает, что эмоциональность и нетерпение, которые, по его мнению, характеризует молодую политическую элиту Грузии - это не лучшее оружие в международных отношениях. Власти должны быть более сдержанны, тем более что реальность вносит много корректив в мечты и цели, что-то получается, что-то - нет, говорит он. Например, у Грузии с НАТО ведется интенсивный диалог, но пока нет MAP (Плана действий по вступлению в НАТО). Все еще не удается сменить миротворческий формат в зонах конфликта, завершить вывод российских военных из Грузии, добиться полной энергетической независимости... Однако, несмотря на множество недостатков, начиная с правовой системы и кончая внутренними проблемами, государство все-таки существует, тогда как несколько лет назад у Грузии была лишь претензия на государственность, заявил Давид Дарчиашили. ("Версиа")
Косово
Представитель временной администрации ООН в Косово Александр Иванко заявляет, что статус Косово - уникальный случай и не должен рассматриваться как прецедент, пишет 8 февраля газета "24 саати". Как заявил Иванко в интервью "24 саати", в подготовленных ООН предложениях в связи со статусом Косово краю присваиваются атрибуты суверенного государства, однако слово "независимость" нигде не упоминается. Решение по статусу Косово Совет Безопасности ООН намерен принять в ближайшее время. Специальный представитель ООН по вопросам Косово Мартти Ахтисаари представил собственные предложения, в соответствии с которыми Косово не будет объявлено суверенным государством, хотя приобретет несколько атрибутов государственности, включая членство в ООН, будет иметь собственное правительство, которое, однако, будет работать под контролем миссии Евросоюза. Против плана Ахтисаари категорически выступают как правительство Сербии, которое соглашается только на предоставление Косово широкой автономии, так и официальная Москва, по заявлениям которой, если Косово будет предоставлена независимость, то это должно будет стать прецедентом для постсоветских непризнанных республик, в том числе Абхазии и Южной Осетии. Комментируя план Ахтисаари, Александр Иванко отметил, что в Приштине его приняли положительно, его поддержали почти все местные руководители. Хотя у Белграда свой подход. Иванко надеется, что, изучив план, сербы поймут, что в нем заложены такие механизмы защиты их интересов, которые трудно отыскать в международном праве. Окажет ли позиция официального Белграда влияние на позицию косовских сербов? По словам Иванко, он не раз заявлял, что было бы хорошо, чтобы косовские сербы разговаривали с правительством Приштина, а не с Белградом, который, мягко говоря, занимает неконструктивную позицию в отношении своих соотечественников в Косово. Иванко уверен, что осуществление плана изменит ситуацию к лучшему, в том числе потому, что он предусматривает определение статуса. По его словам, именно по причине отсутствия статуса не удается решить многие социальные и экономические вопросы. Те же инвесторы, которые могут значительно улучшить положение местного населения, до определения статуса Косово вряд ли захотят туда приезжать. Что касается возможности прецедента будущего статуса Косово в урегулировании других конфликтов, то Иванко считает, что Косово - это абсолютно уникальная ситуация. Как пояснил Иванко, в мире не существует какой-либо другой территории, которая находится в управлении администрации ООН и для определения вопроса статуса которой необходимо решение СБ ООН.
Между тем, эксперт Потомакского института политических исследований Дэвид Дж. Смит считает, что аргумент Кремля о том, что Косово станет прецедентом для Абхазии - не что иное, как абсолютная глупость. Сравнивая ситуации по Косово и Абхазии, политолог отмечает, что контраст между виртуальным игнорированием Абхазии и вмешательством международного содружества в Косово весьма значителен. По его мнению, первым шагом по урегулированию конфликта в Абхазии могло бы стать размещение там международных полицейских сил, которым доверяют все стороны. "Восстановленная безопасность может создать хорошую почву для интенсивных дипломатических усилий с целью решения конфликта, что приведет в движение некоторые инструменты предложений Ахтисаара", - пишет Дэвид Дж. Смит, подчеркивая при этом, что не имеет в виду те из них, которые могли бы затенить факт того, что Абхазия является частью Грузии. ("24 саати")
"Замороженные" конфликты
"Нынешняя ситуация - это очередной раунд в политическом поединке"
Как заявил журналистам помощник президента РФ Сергей Ястржембский, для России категорически неприемлемо вмешательство Евросоюза в процесс урегулирования "замороженных конфликтов" на постсоветском пространстве, пишет 10 февраля газета "Резонанси". По словам Ястржембского, Кремль категорически требует, чтобы официальный Брюссель прекратил попытки включиться в урегулирование конфликтов на территориях Азербайджана, Молдавии и Грузии и расширить влияние Евросоюза в этих зонах. В то же время в интервью агентству "Рейтер" один из высокопоставленных европейских дипломатов заявил, что, по его мнению, Москва может согласиться на вмешательство Евросоюза в том случае, если оно будет соответствовать восприятию проблемы Россией, а Брюссель признает статус Москвы в этих регионах, как "ответственный фактор". По оценке экспертов, подходы Москвы и Брюсселя в отношении постсоветских конфликтов радикально отличаются друг от друга. Евросоюз делает акцент на территориальную целостность, а Москва апеллирует к праву на самоопределение тех народов, от имени которых выступают сепаратисты, пишет грузинское издание.
Однако, в вопросе Косово в этом плане положение иное. Здесь Россия поддерживает территориальную целостность Сербии, а Европа - выход Косово из состава Сербии. Комментируя заявление Ястржембского, политолог Паата Закареишвили заявляет, что Россия не столько боится распространения влияния Евросоюза на упомянутые выше территории, сколько сама делает ход, чтобы запугать Европу. Россия прекрасно знает, что Европа очень много времени тратит на принятие решений и, как правило, часто принимает решения, носящие промежуточный характер. Поэтому Москва, подобрав момент - на фоне, когда министр обороны США причислил Россию вместе с Ираном и Северной Кореей в лагерь врагов США - и решила перейти в атаку, считает Закареишвили. По его мнению, Россия хочет вывести Европу из пространства, на которое раньше распространяла свое влияние.
Политолог Рамаз Сакварелидзе считает, что заявление, сделанное влиятельным представителем политической элиты России, означает, что Москва хочет заблокировать инициативу Евросоюза по присоединению к процессу урегулирования конфликтов в постсоветском пространстве. По словам политолога, "эти конфликты на бывшем советском пространстве потому и были развернуты, чтобы Запад сюда не вошел. Сегодня же ситуация как бы перевернулась, и конфликт, напротив, становится уже поводом для прихода Запада, который заявил о такой претензии. Естественно, у России появилось желание заблокировать эту инициативу Запада". По словам Сакварелидзе, одна из наиболее часто высказываемых России в последний период претензий - то, что она фактически не сыграла никакой роли в деле урегулирования конфликтов, а также давление на пространство Украина-Грузия - были предъявлены в качестве обвинений России, как партнеру в перспективе. Так что сейчас тема конфликтов привязывается к теме надежности России в отношениях с Европой, отмечает он. На это необходим какой-то ответ со стороны России. И, к сожалению, Москва дает старый ответ - мол, это вмешательство в их внутренние дела, то есть в данном случае вмешательство в дела постсоветского пространства, говорит Рамаз Сакварелидзе. Политолог считает, что нынешняя ситуация - это очередной раунд в политическом поединке, и эта тема в дальнейшем получит свое продолжение. ("Резонанси") Абхазия
Парламент абхазских сепаратистов замыслил лишить участвовавших в войне беженцев недвижимого имущества и права на гражданство Абхазии, пишет 10 февраля газета "Резонанси", продолжая: "Накануне де-факто парламент Абхазии принял в первом слушании закон "О правовой оценке проведенной Грузией в 1992-93 гг. агрессивной войны против Абхазии и о статусе лиц, покинувших Абхазию до войны или после войны". Законопроект фальсифицирует правовые основы оценки войны - согласно предлагаемому им варианту, события того времени представляют собой "агрессивную войну, которую Грузия начала против суверенной республики Абхазия". По словам одного из авторов законопроекта Александра Непрошина, Абхазия должна дать правовую оценку грузинской агрессии и определить статус тех лиц, которых сегодня называют беженцами. Принятием этого закона мы создадим правовые основы для дальнейших отношений с Грузией, заявил Непрошин. Примечательно, что принятию законопроекта в первом слушании предшествовало провокационное интервью де-факто президента Сергея Багапша, который заявил, что для выяснения своего статуса к ним обратились грузины, уехавшие в Россию еще до войны в Абхазии, и сейчас они просят гражданство Абхазии. По словам Багапш, вопрос поставлен так: можно ли вернуться, если не в Сухуми, Гагра и Гали, то хоть в остальные города Абхазии тем грузинам, которые не принимали участия в военных действиях? И Багапш отвечает - этот процесс можно урегулировать, но мешает грузинская сторона. На основании договоренности международных организаций, возвращение беженцев сейчас возможно только в Гальский район, сообщил Багапш, отметив, что в свои дома уже вернулись десять тысяч человек".
Примечательно, что новый документ власти Сухуми не публикуют и ограничиваются лишь общим обзором его содержания, отмечает газета "Резонанси". "Председатель легитимного правительства Абхазии (правительство Абхазской автономии в изгнании - ред.) Темур Мжавия считает, что в новом законе сепаратистов будет прямо записано, что "Абхазия, как государство, оставляет за собой право распоряжаться тем имуществом, которое существует на ее территории". Что касается статуса беженцев, то, по его мнению, в законе будет запись такого характера, что те, мол, кто участвовал "в направленных против Абхазского государства действиях", автоматически теряют право на гражданство Абхазии, а также на владение имуществом, которое находится на территории Абхазии. В отношении же тех, кто покинул Абхазию до войны, закон будет либерален - они смогут вернуться в Абхазию, а если их имущество было уничтожено во время войны, то автоматически получат имущество тех грузин, которые участвовали в конфликте. Мжавия считает, что этот закон не будет иметь никакой правовой нагрузки и никакого значения. Мжавия подчеркнул, что в связи с недвижимым имуществом в зоне конфликта уже осуществляется президентская программа "Мой дом", которая является первым этапом узаконивания недвижимого имущества на высоком правовом уровне", - пишет грузинское издание. С полным текстом законопроекта пока не знаком и конфликтолог Паата Закареишвили, который, однако, уверен, что документ будет направлен против беженцев. Как заявил Закареишвили, как только на территории Абхазии будет восстановлена юрисдикция Грузии, всем людям, потерявшим имущество, будет восстановлено право на имущество либо выплачена компенсация. "Разрабатываемый же сепаратистами закон, по его словам, нужен им для того, чтобы в будущем осложнить процесс возвращения беженцев, иметь возможность спекулировать на этих противоречиях. Вместе с тем, заметил Закареишвили, несколько неловко призывать абхазов к защите права собственности в то время, когда грузинские власти сами нарушают права собственности. И абхазы, и легитимная власть Грузии должны помнить - собственность всюду неприкосновенна, - заявил Закареишвили, подчеркнув, что какой бы закон в связи с собственностью абхазы не принимали, в любом случае все закончится в пользу собственника. Комментируя тему, эксперт в вопросах Кавказа Мамука Арешидзе заметил, что "мы должны привыкнуть к тому, что на любой предпринятый властью Грузии шаг, сепаратистское руководство и Сухуми и Цхинвали предпримет ответный шаг". Эти решения принимаются не в Сухуми, а в Москве, так что, возможно, информация по законопроекту просочилась специально, чтобы узнать реакцию грузинской стороны, - считает Мамука Арешидзе", - пишет грузинское издание. ("Резонанси")
Цхинвальский регион (Южная Осетия)
На протяжении одной недели осетинская сторона четырежды подвергла обстрелу грузинские села, пишет 5 февраля газета "Ахали таоба". "В частности, на рассвете 4 февраля велся интенсивный обстрел расположенного на въезде в Цхинвали грузинского села Никози. В результате обстрела в селе повреждены жилые дома, ранен местный житель Автандил Лонгурашвили. По словам мажоритарного депутата Лиахвского ущелья Гурама Вахтангишвили, обстрел продолжался всю ночь. Стреляли из разных видов оружия, вплоть до тяжелой техники, причем атака была столь масштабной, что грузинская сторона была вынуждена открыть ответный огонь. Вахтангишвили не исключил, что и разрушения и жертвы есть и у осетинской стороны (по заявлению де-факто правительства Цхинвали, в результате инцидента ранен один мирный житель). Депутат выразил уверенность, что инцидент 4 февраля направлен на срыв процесса переговоров и призвал власти Грузии не поддаваться на провокации. Вместе с тем, заявил депутат, "всякому терпению есть предел". По его словам, население грузинских сел фактически совершенно незащищено. Правда, регион посещают представители грузинских властей, но в решающий момент население остается один на один с вооруженной провокацией. Выдержать такую жизнь в течение 15 лет действительно невозможно. И у населения одна просьба - выдать им оружие, чтобы они могли защитить свое достоинство и жизнь близких. Однако государство оружия не выдает, заявляя, что берет их защиту на себя. К сожалению, пока это безрезультатно, - заявил Вахтангишвили", - пишет грузинское издание.
Инцидент прокомментировало и "альтернативное" правительство Южной Осетии, продолжает грузинская газета. "Кстати, появление на политической арене правительства Дмитрия Санакоева (поддерживаемый властями Грузии "альтернативный" президент Южной Осетии - ред.) еще больше раздражило осетинскую сторону - теперь они обстреливают грузинские села и в отместку братьям Санакоевым. Министр иностранных дел альтернативного правительства Майя Чигоева-Цабошвили объясняет очередную провокацию власти Кокойты (президент Южной Осетии Эдуард Кокойты - ред.) паникой сепаратистов. По ее словам, Кокойты уже не знает, что предпринять, чтобы втянуть грузинскую сторону в вооруженное противостояние, хотя всем известно, что в интересы грузинской стороны не входит обострение ситуации в регионе. Чигоева-Цабошвили считает, что международное сообщество должно дать соответствующую оценку незаконным действиям сепаратистского режима. Естественно, последние события прокомментировало и де-факто правительство Цхинвали. Неделю назад их лидер заявил, что расправится с грузинами, объявил чрезвычайное положение и поручил своим силовикам охотиться за грузинскими военными", - пишет "Ахали таоба". "Через несколько дней после этого заявления начался обстрел грузинских сел. Обвинили во всем, конечно же, грузин. Власти самопровозглашенной республики утверждают, что это грузинская сторона вела обстрел южных окраин Цхинвали со стороны грузинских сел Никози, Авневи и Приси. По заявлению первого милиционера Цхинвали Михаила Миндзаева (глава МВД Южной Осетии - ред.), это грузинская сторона пыталась спровоцировать осетинскую сторону на столкновение. Министр поклялся, что осетины не сделали ни одного выстрела, и что огонь по грузинским селам открыли сами грузины. Такие провокации будут и в будущем, но осетинская сторона не поддастся "на провокации дураков", - заявил Миндзаев. Под дураками, ясно, он подразумевает грузинскую сторону, хотя прежде чем произносить эту фразу, Миндзаеву не мешало бы взглянуть на свое правительство. Если бы у Миндзаева не было проблем с мозгами, он не сказал бы, что грузинские села обстреляли сами грузины. Кстати, подобные заявления в Грузии никого не удивляют. Во время военных действий в Абхазии российская авиация бомбила грузинские населенные пункты, а когда грузины подняли шум, министр обороны России Грачев заявил, что грузины перекрасили свои самолеты и бомбили собственные села. По факту обстрела грузинского села Никози в ночь на 4 февраля есть заключение группы мониторинга, в состав которой входят представители Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта и военные наблюдатели ОБСЕ. В заключении прямо указано, что огонь изначально был открыт с контролируемой осетинской стороной территории, в частности с юга Цхинвали, в результате чего в грузинское село упало несколько снарядов. В заключении группы мониторинга детально указано - какая именно сторона и из какого типа оружия стреляла в ходе перестрелки в зоне конфликта. Группа мониторинга также отмечает, что после появления в районе села Эргнети мобильного поста ССПМ ситуация относительно разрядилась. В целях нормализации ситуации грузинская сторона требует от российских миротворцев проведения патрулирования в ночное время в зоне грузино-осетинского конфликта", - пишет газета. ("Ахали таоба")
Региональное сотрудничество
Тбилисская декларация
В Тбилиси состоялся трехсторонний саммит Азербайджана, Грузии и Турции по региональному сотрудничеству, пишет 8 февраля газета "24 саати". По итогам саммита президенты Грузии и Азербайджана и премьер-министр Турции подписали Тбилисскую Декларацию о едином видении регионального сотрудничества. В документе отмечается, что, осуществляя важнейшие региональные проекты, в том числе проекты нефтепровода, газопровода и железной дороги, три страны приступили к длительным и прогнозируемым отношениям. Стороны договорились создать рабочую группу по изучению перспектив реализации новых инвестиционных проектов. В Тбилисской декларации зафиксирована достигнутая в ходе саммита договоренность по реализации проекта строительства новой линии электропередачи, которая свяжет Азербайджан с Турцией через Грузию. По итогам саммита был оформлен и ряд других трехсторонних документов. Министры энергетики трех стран подписали Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере энергетики, министры транспорта - Соглашение о новой железнодорожной линии Карс-Тбилиси-Баку. На уровне правительств Азербайджана и Грузии было оформлено соглашение по финансированию строительства грузинского участка этой магистрали. В рамках проекта Карс-Тбилиси-Баку планируется построить новую 105-километровую ветку железнодорожной магистрали, 76 км которой будут проходить по территории Турции, 29 км - Грузии. Кроме того, в Грузии будет реконструирован 183-километровый участок железной дороги Ахалкалаки-Марабда-Тбилиси. Предполагается, что строительные работы по проекту начнутся во втором квартале 2007 года и завершатся в течение двух-трех лет. Проект оценивается в $422 млн., а с учетом сопутствующей инфраструктуры - в $600 млн. Согласно оценкам сторон, реализация этого проекта будет способствовать усилению безопасности и стабильности в регионе. "Происходит, практически, реализация обновленной версии "Великого Шелкового пути", - отметил, комментируя проект, президент Грузии Михаил Саакашвили.
После подписания пакета документов о сотрудничестве, президент Грузии и гости направились на открытие нового Тбилисского международного аэропорта, реконструкцию которого осуществил консорциум турецких компаний "TAV" и "URBAN", получивший право управления аэропортом на 11,5 лет. В строительство Тбилисского аэропорта, площадь которого составляет 25 тыс. кв. м., и оснащение его современными высокотехнологическими системами было инвестировано $90,5 млн. Новый терминал сможет обслуживать 2,8 млн. пассажиров ежегодно. Первым пассажиром, который воспользовался услугами нового аэропорта, стал президент Азербайджана Ильхам Алиев, отбывший вечером 8 февраля на родину. В рамках своего визита в Грузию Ильхам Алиев также принял участие в церемонии открытия в Тбилиси мемориала Гейдару Алиеву, в честь которого была названа часть правой набережной Мтквари. ("24 саати")
Власть и оппозиция
В ходе весенней сессии парламента президент Грузии Михаил Саакашвил и планирует выступить перед законодательным органом с ежегодным докладом, пишет 5 февраля газета "Ахали таоба". Пока неизвестно, о чем именно будет говорить президент. Как считает председатель фракции "Демократический фронт" Давид Бердзенишвили, будет неправильно, если президент поведет себя так же, как в прошлом году, когда после своего выступления он, не выслушав лидеров фракций, покинул зал заседаний - политическая культура обязывает президента к тому, чтобы, придя в парламент для выступления, он был готов к диалогу. Бердзенишвили отметил, что у него, как у председателя фракции, есть ряд вопросов, на которых он намерен заострить внимание президента. Говоря об итогах 2006 года, Бердзенишвили положительно оценил только процесс сближения Грузии с НАТО, отметив между тем, что не согласен с иллюзиями правительственных кругов относительно того, что путь в НАТО легкий. По его словам, дистанция, которую прошла Грузия - нормальная, но для большего сближения с альянсом стране еще необходимо выполнить очень много условий. Это касается судебной реформы, вопросов защиты прав человека, самоуправления и т.д. Что касается минусов, то, по мнению Бердзенишвили, их было множество. 2006 год вошел в историю Грузии как год гибели Сандро Гиргвлиани (сотрудник "Объединенного банка Грузии", за убийство которого осуждены четыре сотрудника МВД Грузии - ред.) и Амирана Робакидзе. Убийство этих молодых людей получило в стране огромный резонанс, в том числе из-за причастности к ним правоохранительных органов. В целом, нарушение прав человека приняло в 2006 году систематический характер, заявил Бердзенишвили.
По его мнению, негативную оценку заслуживают и выборы в органы местного самоуправления (5 октября 2006 г. - ред.), которые были проведены в режиме президентских выборов. Народ и не знал, за кого конкретно голосовал, поскольку Саакашвили говорил: "Я провожу предвыборную кампанию", и во время этой кампании был виден только он сам в сопровождении нескольких министров. Плох принятый в прошлом году закон о самоуправлении, и плохо были проведены выборы, заявил Бердзенишвили, отметив, что даже в этих условиях - и это подтверждают и официальные данные - во многих округах из пяти избирателей три голосовали за власть, а это для оппозиции - довольно серьезный результат. Бердзенишвили назвал ложью утверждения Михаила Саакашвили о том, что оппозиция провалилась на выборах. Как заявил Бердзенишвили, Саакашвили прекрасно осознает, что это очень тяжелые для него результаты. Используя, законно и незаконно, весь президентский ресурс, он так и не смог добиться активности населения на выборах. По официальным данным, он выиграл выборы в основных округах, но практически не победил, так как более половины избирателей его не поддержала, заявил Бердзенишвили. Что оппозиция ждет от недавнего призыва президента к диалогу? По словам Бердзенишвили, его фракция не приветствует обсуждение Конституции в расширенном формате Совета национальной безопасности. В то же время она готова встретиться с президентом в любом формате по вопросу Абхазии. А вообще, чем больше будет неформальных закрытых встреч между политическими силами, властью и реальной оппозицией для обсуждения актуальных для страны вопросов - тем лучше, заявил Бедзенишвили ("Ахали таоба").
"Кому-то нравится НАТО, кому-то симпатична Россия"
Президент пригласил лидеров парламентской оппозиции на встречу в Государственную канцелярию, пишет 7 февраля газета "Версиа". Помимо лидеров оппозиционных фракций - Давида Гамкрелидзе, Зураба Ткемаладзе и Давида Бердзенишвили, на встрече присутствовали председатель парламента Нино Бурджанадзе, лидер фракции "Национальное движение" Маия Надирадзе, один из лидеров большинства Ника Гварамиа, которому была поручена организация этой встречи, а также министр иностранных дел Гела Бежуашвили и госминистр по вопросам урегулирования конфликтов Мераб Антадзе. Встречей, которая продолжалась два часа, остались довольны все ее участники; лидеры оппозиции выразили готовность к продолжению работы в таком формате, что Нино Бурджанадзе расценила как позитивный для страны фактор и показатель политической культуры. На встрече были затронуты все темы, волнующие сегодня общественность, в частности, вопрос восстановления территориальной целостности Грузии, ее внешнеполитический курс, проблемы на пути интеграции страны в НАТО, необходимость усовершенствования законодательной среды, способствующей политическому плюрализму. Оппозиция акцентировала внимание на фактах посягательства со стороны госчиновников на частную собственность и представила свое видение того, как может быть решена эта проблема. Говорили о независимости суда и проблемах, связанных с расследованием нашумевших дел и т.д.
Как заявил журналистам по окончании встречи Давид Гамкрелидзе, диалог всегда лучше, чем отчуждение, и хорошо, что президент выразил желание и в будущем выслушивать оппозицию. Лидер "Правой оппозиции" выразил надежду, что встреча с президентом не останется лишь "встречей ради встречи" и повлечет позитивные результаты, определенный пересмотр политики со стороны президента и других представителей власти. Комментируя предложение председателя парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе о том, чтобы оппозиционные партии зафиксировали свою позицию в связи с интеграцией Грузии в НАТО, Гамкрелидзе заявил, что считает, что выносить вердикт в зависимости от мнения партий несколько неловко. Политики имеют право на свободу взглядов, кому-то нравится НАТО, кому-то симпатична Россия, заметил он. Что касается мнения непосредственно "Правой оппозиции" по вопросу объединения Грузии в НАТО, то оно давно известно - это должно быть основным приоритетом для Грузии, заявил Гамкрелидзе. Остался доволен встречей и лидер фракции "Демократический фронт" Давид Бердзенишвили, отметивший, что это практически первая встреча президента и оппозиции за последние три года, и что она проходила в очень конструктивном режиме. По словам Бердзенишвили, некоторые из предложений, которые оппозиция выслушала от президента - приемлемы, некоторые - спорны, но в одном все согласны - путь Грузии в евроатлантическое пространство должен быть хорошо обеспечен, а конфликты на ее территории должны быть урегулированы мирным путем. ("Версиа")
Экономика
"Проблемы грузинской авиации связаны не только с прекращением воздушного сообщения с Россией"
В Москве 5-6 февраля прошли переговоры о возобновлении воздушного сообщения между Грузией и Россией, пишет 7 февраля газета "Версиа". Договориться стороны пока не смогли. Впрочем, руководитель Регулирующей комиссии Грузии по транспорту Александр Чхиквадзе надеется, что до конца месяца вопрос будет решен положительно. С российской стороны в переговорах участвовали представители Росаэронавигации и Росавиации. Стороны обсуждали вопрос погашения Грузией задолженности за аэронавигационное обслуживание, которая, по данным министерства транспорта и связи России, составляет 3,738 млн. рублей. По мнению ряда экспертов, после того, как Россия получила поддержку США в вопросе вступления во Всемирную торговую организацию, она ждет аналогичного шага и от Грузии, и переговоры по возобновлению воздушного сообщения затянулись вовсе не из-за задолженности. Иное мнение у руководителей грузинских авиакомпаний. Президент авиакомпании "Грузинские национальные авиалинии" Гиорги Кодуа считает, что безрезультатность переговоров в Москве обусловлена двумя причинами, ни одна из которых не связана напрямую с ВТО. С одной стороны, говорит Кодуа, плохо, что в переговорах не участвовали грузинские авиакомпании. С другой стороны, не исключено, что Россия использует технические проблемы для создания условий, благоприятных только для российских компаний, - для того, чтобы открыть воздушное пространство только для них. Что касается задолженности, о которой шла речь на переговорах, то общеизвестно, что долг в размере до 4 млн. рублей накоплен авиаперевозчиками, которые уже давно обанкротились и не функционируют. Действующие же сегодня на грузинском авиарынке компании, в том числе и "Грузинские национальные авиалинии", никаких задолженностей в отношении России не имеют, отметил он. Кодуа считает, что надо требовать от России, того, чтобы возращения старой задолженности она добивалась с использованием юридических рычагов - через суд, а работе авиакомпаний, исправно выплачивающих все платежи, не препятствовала. Георгий Кодуа выразил надежду на то, что дальнейшие переговоры будут более успешными, а также готовность лично вылететь в Москву на встречу с российскими коллегами. По его словам, вследствие прекращения воздушного сообщения грузинские авиакомпании понесли солидные убытки, но все-таки смогли преодолеть опасность банкротства.
Однако, проблемы грузинской авиации связаны не только с прекращением воздушного сообщения с Россией. Скоро на грузинском авиарынке будут утверждены новые правила игры. Грузинские власти планируют либерализацию законодательства в этой сфере. В случае принятия рассматриваемого в парламенте законопроекта, лицензию на авиаперевозки сможет получить любая авиакомпания, независимо от того, какой долей уставного капитала этой компании владеют грузинские лица. По мнению грузинских авиаторов, после утверждения этих законодательных изменений они окажутся перед угрозой банкротства. Георгий Кодуа считает преждевременным создание зарубежным компаниям дополнительных благоприятных условий для прихода на грузинский авиарынок в условиях отсутствия концепции развития авиации Грузии. В сегодняшних условиях вышеуказанные изменения еще больше помешают развитию грузинских авиакомпаний и могут повлечь их банкротство, заявил Кодуа, выразив сожаление, что грузинские авиаперевозчики не были привлечены к разработке законопроекта и, соответственно, не смогли представить свои соображения на эту тему. В то же время, отметил Кодуа, приход международных компаний будет положительным, если они обеспечат работой грузинские кадры, и будут платить налоги в бюджет Грузии. Было бы шагом вперед, если бы и грузинским авиакомпаниям были бы созданы аналогичные благоприятные условия на зарубежном рынке, заметил Кодуа.("Версиа")
Мнение
"Все, что творит власть - пополнение бюджета за счет беззакония"
В последнее время в Грузии участились факты посягательства со стороны властей на частную собственность, в первую очередь, на объекты торговли и сервиса, под предлогом того, что она незаконна, - пишет 5 февраля газета "Ахали таоба". Неправительственная организация "Институт равноправия" считает, что происходящее - полное беззаконие. Как заявляет представитель "Института равноправия" Лаша Чхартишвили, в каждом из случаев власть выдвигает ту или иную мотивацию - якобы она заботится об общественных интересах, общественном пространстве и т.д. Но реально видны исключительно финансовые интересы представителей власти, их незаконные интересы. По словам Чхартишвили, в случае, если здание построено с нарушениями, то его снос или конфискация должны осуществляться с использованием законных механизмов, на основе судебного решения, а не беспочвенного распоряжения. Власть заявляет - у нас сила, и мы должны разрушить то или иное строение. Это неприемлемо, и характерно только для такой дикой страны, в какую, к сожалению, превратилось наше государство в условиях нынешней власти, говорит Чхартишвили. По его словам, такой подход совершенно недопустим, и, в первую очередь, нанесет урон самой власти, которая получит ответ от пострадавших от подобных действий граждан, и не только от них. С одной стороны, люди, которым разрушили магазин, киоск, страдают от того, что у них отбирают источник существования, и взамен они не получают никакой компенсации. С другой стороны, каждый из этих людей, даже если и был владельцем незаконного сооружения, в конечном счете может выиграть иск в Евросуде, поскольку даже в этом случае власти не должны действовать незаконными методами, говорит Чхартишвили, отмечая, что на волне сноса зданий был разрушен и ряд построенных законно.
Лаша Чхартишвили также считает недопустимым избирательный подход властей в ходе выявления того или иного нарушения. Так, в случае выявления незаконно возведенного сооружения власти разрушают его без всякого суда и компенсации владельцу, и в то же время никак не наказывают госчиновников, причастных к подобному строительству, в том числе выдавших на него разрешение. Есть случаи возведения на месте незаконных строений других, законность которых также сомнительна. Например, с тротуаров города убрали киоски, а затем возвели на их месте множество мини-киосков "Народного банка", хотя строительство на тротуарах недопустимо, говорит Чхартишвили. По его словам, избирательный подход проявляется и в том, что власти никак не реагируют на множество фактов приватизации с нарушениями крупных объектов при прежних властях, что в свое время нанесло государству большой ущерб, и о чем говорили сами представители власти, находившиеся тогда в оппозиции. Такой же подход со стороны властей был и во время конфискации имущества у высокопоставленных чиновников, говорит Чхартишвили. Все, что творит власть - далеко от законности. И причина этого - вовсе не забота об облике города. Как говорят независимые эксперты, эти действия - оно из средств пополнения бюджета, и это так и есть. Между тем, пополнение бюджета за счет беззакония - недопустимо. Это может принести разовый эффект, но если бизнесмены столкнутся с такой ситуацией в стране, то они будут опасаться вкладывать сюда инвестиции. Соответственно, пострадает и экономика страны, и бюджет, считает Чхартишвили. ("Ахали таоба")
Общество
Безработица в Грузии принимает очертания психологической проблемы
Наше правительство лишь перед выборами вспомнило, что до прихода к власти обещало избирателям рабочие места, пишет 6 февраля газета "Алиа". Да и что говорить о новых рабочих местах, когда при новой власти произошли такие сокращения в госучреждениях, что число безработных возросло раза в два. Перед выборами в органы местного самоуправления власть объявила о начале реализации программы занятости. И хотя население понимало, что это не выход из положения, но все-таки не отказалось от предложенной правительством трехмесячной программы. Понятно, никому не мешали лишние 450 лари ($263), которые государство должно было выплатить им вместо работодателя в качестве зарплаты за первые три месяца. На эту программу из госбюджета было израсходовано 24 миллиона лари ($14 млн.). В августе, в самый зной, 78 тысяч человек выстояли огромные очереди и прошли регистрацию. На профессиональную переподготовку из них были направлены 45 тысяч. Сначала речь шла о том, что безработные, помимо частных организаций, будут работать и в государственных ведомствах, в каждом ведомстве по 500 человек. Но госорганизации отказались от этого, заявив, что вместо того, чтобы принимать этих людей на работу и через три месяца отпускать их, они предпочитают скупить виноград и этим помочь стране. Основной же спрос был на следующие специальности: страховые и рекламные агенты, инженеры-строители, архитекторы, слесари, сварщики, посудомойщики, менеджеры маркетинга, офис-менеджеры. Правда, программу переподготовки прошли все 45 тысяч человек, но сколько из них в действительности получили работу, неясно. Ежедневно, на протяжении месяца, газета пыталась выяснить - на что израсходовано 24 миллиона лари, у скольких людей появилась работа или сумма на содержание семьи. Однако у начальника по связям с общественностью Агентства занятости Ники Тохадзе всегда был один и тот же ответ: данных пока нет, информация обрабатывается и скоро будет. В конце концов, Тохадзе заявил, что Агентство переходит в новое здание, сеть пока не налажена, и войти в базу данных невозможно... В результате у газеты возникло серьезное подозрение в том, что в Агентстве попросту скрывают данные о количестве получивших работу людей, поскольку эти данные очень малы, или что их вообще нет. Интересно, если Саакашвили потребует у Агентства информацию о количестве занятых людей, ему тоже ответят - нет сети? Тем более что в этом году на эту программу должна быть израсходована из госбюджета та же сумма, что и в прошлом. Как заявила газете представитель "Правой оппозиции" Пикрия Чихрадзе, их тоже интересует данный вопрос, тем более что известно много фактов искажения сути программы и нарушения ее условий. Фракция собирается провести слушания по вопросу занятости, но уверена, что необходимой информации не выдадут ни в департаменте статистики, ни Агентстве занятости. По мнению Чихрадзе, либо в указанных госструктурах работают неквалифицированно и информации и правда не имеют, либо, что более тревожно, опасаются, что власть окажется в неловком положении, и воздерживаются от выдачи информации. Пикрия Чихрадзе считает, что в Грузии серьезно стоит проблема безработицы, и завтра она еще более усугубится - это уже примет характер психологической проблемы. ("Алиа") На уровне версий
Саришвили: "Я была первым в этом году и, очевидно, последним гражданином, чей груз проверили"
Лидер партии "Надежда" Ирина Саришвили была задержана 5 февраля на факте ввоза в Грузию большой суммы недекларированных денег и золота, пишет 9 февраля газета "Ахали 7 дге". При осмотре на ТПП "Садахло" на армяно-грузинской границе у Саришвили было обнаружено $58 тыс., 7 тысяч рублей, а также евро, турецкие лиры и 300 грамм золотых изделий. Согласно грузинскому законодательству, ввоз в Грузию более 30 тысяч лари без заполнения декларации недопустим; нарушители этой нормы облагаются штрафом. Через некоторое время после задержания Саришвили освободили. Вопросов в связи с этим инцидентом возникло множество, версий - не меньше. Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе, комментируя факт задержания Саришвили, заявил, что вряд ли цели поездки в Россию Ирины Саришвили, которая получает оттуда деньги на подрывную деятельность, носили гуманитарный характер. У оппозиции - свои версии. Как заявила член Республиканской партии Тина Хидашели, как выяснилось, Саришвили и не была задержана, поскольку в середине допроса она выходила на улицу и давала интервью. Что произошло в действительности, знает лишь сама Саришвили, нам трудно судить, что было законно и что незаконно, - отметила она. Член фракции "Промышленники" Гиорги Цагареишвили видит сходство инцидента с Саришвили с "цирковым зрелищем с комичным концом". Представитель "Правой оппозиции" Пикрия Чихрадзе считает, что это было шоу, понадобившееся власти для того, чтобы отвлечь внимание общественности от социальных акций и протестов в связи с посягательством на частную собственность. Мало что прояснила и пресс-конференция самой Саришвили.
Напомним, что Саришвили уже во второй раз избежала ареста. Когда были арестованы сторонники Игоря Гиоргадзе, Саришвили, которая не скрывала, что поддерживает контакты с ним, задержана не была. Что заставило власть отступить, разве при задержании других людей она не нарушала презумпции невиновности?! Как заявила Саришвили на пресс-конференции, когда она садилась в такси, которое перевезло ее через границу, то ничего не знала о том, что его водитель вез золото. По ее словам, до ее освобождения правоохранительные органы вели обработку водителя такси - Алика Григоряна - с тем, чтобы он заявил, что золото принадлежало ей, однако, несмотря на угрозы, он ложных показаний не дал. Именно благодаря этому незнакомому человеку им не удалось меня арестовать, заявила Саришвили. Она также указала на то, что Гиви Таргамадзе нарушил презумпцию невиновности, заявив еще в тот момент, когда шел ее допрос, что она - предатель, и заявила, что расценивает этот факт как попытку давления на правоохранительные органы. Саришвили сообщила, что намерена подать на Таргамадзе в суд. В ходе пресс-конференции Ирина Саришвили отметила интересную деталь - заполненный по ее задержании на таможне акт по досмотру был под номером 001. "Выходит, что я была первым в этом году и, очевидно, последним гражданином, чей груз проверили", - заметила Саришвили. Саришвили потребовала немедленного возвращения ей отобранных при задержании денег и документов. В завершении пресс-конференции Саришвили сделала заявление против властей. По ее словам, власть хочет обвинить ее в том, что она является агентом иностранного государства, хочет доказать, что она принимала участие в подготовке государственного переворота, и собирала деньги именно для этого. Саришвили подтвердила, что является сторонницей госпереворота, заявив, вместе с тем, что ничего подобного, к ее сожалению, не планируется. ("Ахали 7 дге")