В маленькой Гагаузии схлестнулись большие геополитические интересы. Молдавский парламент отказался рассматривать "хронологию нарушений в предвыборной кампании в Гагаузии". Всё ли спокойно в Гагаузии? "Анатомия" Гагаузской автономии.

В маленькой Гагаузии схлестнулись большие геополитические интересы

Регистрация кандидатов на пост башкана Гагаузии (главы Гагаузской автономии на юге Молдавии) завершилась. Четверо зарегистрированных кандидатов начали избирательную кампанию, к которой в оставшийся до выборов месяц будет приковано повышенное внимание не только в самой автономии, но и со стороны центральных властей, политических сил Молдавии и аккредитованного в Кишиневе дипломатического корпуса, пишет в своем комментарии агентство Infotag. Неправительственные организации начали мониторинг избирательной кампании еще до ее официального старта. Они следят за процедурой агитации и проведения кампании. Их внимание приковано к соблюдению демократических стандартов, как со стороны участников кампании, так и местных и центральных властей. Власти в лице правящей Партии коммунистов (ПКРМ) призывают к корректности, но не собираются быть сторонними наблюдателями на выборах башкана, отмечает агентство. ПКРМ сделала ставку на действующего главу администрации - Георгия Табунщика. На предыдущих выборах ему удалось одержать победу, но не без использования административного ресурса и личной поддержки тогда еще очень популярного в регионе президента Владимира Воронина, отмечает агентство. После выборов 2002 г. популярность самого Воронина, а заодно и Партии коммунистов, в регионе поубавилась. Не говоря уже о фигуре самого действующего башкана. В прошлый раз он победил в том числе и благодаря тому, что руководил Комратским регионом в советские времена и с его именем у местных жителей возникали ассоциации стабильности и благополучия, пишет агентство. Однако, несмотря на поддержку, в том числе финансовую, со стороны центральных властей, былые времена уже не вернуть. В том, что Гагаузия, которую лет десять называли "красным поясом" Молдавии, перестает голосовать за Партию коммунистов, можно было убедиться на парламентских выборах в феврале 2005 г. Этот регион стал одним из немногих, где правящая партия не получила большинства голосов, напоминает агентство. На парламентских выборах большинство голосов получили новые левые силы в лице блока "Патрия-Родина", которому, однако, этих голосов не хватило для того, чтобы пройти в парламент. Тем не менее, на этот раз претендент на пост башкана от избирательного блока "Патрия-Родина-Равноправие" Валерий Яниогло не был зарегистрирован в качестве кандидата. Листы с подписями в его поддержку особо тщательно проверялись в ЦИК автономии. И оказалось, что из необходимых для регистрации кандидата пяти тысяч подписей претенденту не хватает 81. Хотя команда Валерия Яниогло собрала и представила ЦИК 6447 подписей. Двое кандидатов позиционируют себя как оппозиция действующему башкану и нынешней власти. Примар Чадыр-Лунги Михаил Формузал и примар Комрата Николай Дудогло выражают интересы местной элиты, которой порядком надоел бесчисленными проверками и переделами собственности действующий башкан Табунщик. У них еще свежи в памяти эпизоды, когда бизнес неугодных властям людей беспардонно изымался в пользу своих, отмечает агентство. Формузал и Дудогло пользуются популярностью в своих городах, но им будет сложно бороться за победу во всей автономии: в Гагаузии очень сильны "земляческие" связи, и поэтому люди очень неохотно голосуют за "чужого" кандидата. Именно по этой причине оба кандидата не особо афишируют связь с кишиневскими партиями - гагаузы также не любят и представителей центра. Известно, что Формузала поддерживает Народно-республиканская партия (лидер Николай Андроник), а Дудогло - Демократическая партия (лидер Дмитрий Дьяков). Но эта поддержка не носит ярко выраженный характер, так как кишиневские партийцы подходят к гагаузским выборам с хирургическим принципом "не навреди". Как представителю Кишинева, трудно будет бороться за победу и заместителю прокурора Республики Молдова Александру Стояногло, пишет агентство. Молодой, перспективный и грамотный юрист впервые участвует в политической борьбе. Поначалу говорили о его связях с Демократической партией, однако демократы решили поддержать Дудогло. В случае победы зампрокурора сможет договориться и с местной элитой, и с властями в Кишиневе. А в случае поражения и активной борьбы против действующего башкана - рискует карьерой в Кишиневе. Еще в Гагаузии говорят, что Стояногло представляет новую, молодую элиту Партии коммунистов. О разногласиях внутри партии известно давно, а выборы в Гагаузии стали первым сигналом о том, что есть консервативное крыло, которое поддерживает Табунщика, и демократическое, которое не против замены нынешнего башкана на более молодого.

В целом, выборы башкана Гагаузии станут лакмусовой бумажкой для всей республики перед намеченными на весну 2007 г. местными выборами, продолжает Infotag. Но властям РМ предстоит выдержать новый экзамен по демократизации общества. Об этом ясно заявил и новый глава постоянной миссии ОБСЕ в Молдавии Луис О'Нилл, который впервые заговорил о том, что парламентские выборы были признаны демократическими "с авансом", но вопросы по ним были. За прошедшее после тех выборов время Республика Молдова продвинулась по пути демократизации и европейской интеграции, выполняет План действий РМ-ЕС. Но вопросы остались, очень много накопилось и того, что не стыкуется с проевропейской риторикой властей, отмечает агентство. Кажется, и власти это уловили. Во время недавнего посещения Гагаузии президент Владимир Воронин предложил правоохранительным органам приостановить на время выборной кампании уголовное преследование одного из претендентов на пост башкана - Формузала. Остается только гадать - то ли это отступная для оппозиции, которая первой озвучила эту мысль, то ли последствие недавнего ознакомительного визита в автономию нового посла США Майкла Кирби, который открыл в городской библиотеке Чадыр-Лунги уголок Америки, пишет агентство. В народе говорят: мал золотник, да дорог. Вот и в Гагаузии - небольшой автономии в маленькой стране - сконцентрировались большие геополитические интересы, отмечает агентство. Внимательно следят за ходом избирательной кампании не только дипломаты России и США, но также Турции и Греции, у которых на этом пятачке схлестнулись свои исторические, экономические и культурные интересы. Небезучастна к тому, что делается в автономии, и Болгария, соседняя Румыния. Не без злорадства присматривается после некоторого охлаждения к гагаузам Приднестровье, которое старается использовать в свою пользу любую конфронтацию между Кишиневом и Комратом. Но, пожалуй, самой заинтересованной стороной в том, чтобы Гагаузия сделала правильный демократический выбор, остается Евросоюз, полагает агентство. Уже сейчас ясно, что второго тура на выборах не миновать. Он пройдет через две недели после завершения первого тура. Это произойдет ровно за две недели до нового 2007 года, знаменательного события, когда границы Евросоюза приблизятся к Молдавии на расстояние вытянутой руки. Возможно, поэтому и ожидается рекордно большое количество наблюдателей на предстоящих выборах. Как бы там ни было, центральным властям, как и местным, есть над чем задуматься. Это именно тот случай, когда хочется и порулить еще немного, и отдать дань тем элементам политической игры, которые должны придать все еще авторитарному обществу элементы гражданского и демократичного. И от того, насколько удастся такая косметическая операция на юге, будет зависеть ход выборов в местные структуры власти будущей весной в Молдавии, подводит итог агентство.

Молдавский парламент отказался рассматривать "хронологию нарушений в предвыборной кампании в Гагаузии"

Полиция Гагаузии незаконно задержала и удерживала в полицейском участке в течение пяти часов представителя независимого кандидата в башканы Михаила Формузала в селе Баурчи Аксентия Терзи, говорится в заявлении инициативной группы по выдвижению Формузала, которое направлено миссии ОБСЕ в Молдавии, дипломатическому корпусу, аккредитованному в Кишиневе, международным правозащитным организациям, средствам массовой информации, Центральной избирательной комиссии Гагаузии. Как сообщают "Молдавские ведомости", в заявлении, в частности, говорится: "Инициативная группа по выдвижению М. Формузала кандидатом на пост башкана Гагаузии выражает серьезную озабоченность ходом избирательной кампании по выборам главы автономии, намеченным на 3 декабря 2006 года. Вызывает тревогу тот факт, что имеющие место массовые грубые нарушения законодательства по выборам башкана, а также в области прав человека, на которые неоднократно обращали внимание, наряду с нашей инициативной группой, и представители неправительственных организаций, осуществляющих мониторинг нынешних выборов, не находят должной реакции со стороны властей и ЦИКа Гагаузии. Использование кандидатом, поддержанным партией власти, административного ресурса при сборе подписей продолжается и по сей день, при встречах с избирателями. Центральная избирательная комиссия закрывает глаза и на ставшие обыденным делом постоянные нарушения регламента ЦИК по освещению в СМИ Республики Молдова и Гагаузии избирательной кампании по выборам главы автономии, когда бюджетные средства массовой информации отдают предпочтение нынешнему башкану Гагаузии Г. Табунщику в ущерб другим кандидатам на этот пост (что, кстати, получило подтверждение и в заключении мониторинга предвыборной кампании в регионе, проведенном в рамках проекта "Свободные и правильные выборы главы Гагаузии", профинансированного Фондом Eurasia). И это несмотря на то, что не единожды жалобы по этому поводу направлялись в ЦИК. Все это лишний раз является доказательством того, что ЦИК Гагаузии не обладает необходимой самостоятельностью при принятии решений, и следствием ряда серьезных упущений и нарушений, допущенных в процессе формирования этого органа, на которые в своем заявлении от 3 октября 2006 года указывало общественное движение "Единая Гагаузия". Но больше всего вызывает сожаление и возмущает тот факт, что власти, будь то центральные или региональные, провозгласив в качестве ориентира курс на европейскую интеграцию, соблюдение основных демократических норм и фундаментальных прав человека, не гнушаются в борьбе за голоса избирателей прибегать к силовому давлению и запугиванию избирателей, используя свой репрессивно-силовой аппарат. Так, 2 ноября в селе Баурчи Чадыр-Лунгского района правоохранительными органами был задержан гражданин Терзи Аксентий Деонисьевич, который намеревался попасть на встречу жителей села с кандидатом в башканы Гагаузии Г. Табунщиком. Не допустив его на встречу, сотрудники силового ведомства произвели досмотр личного автомобиля Терзи и без каких-либо оснований препроводили в полицейский участок. В вину последнему вменили преследование автомобиля, на котором приехал на встречу кандидат (автомашина марки BMW, госномер RM G 058, числящийся на балансе Госканцелярии РМ). Все заверения г-на Терзи о том, что он с самого утра и до начала встречи находился дома (у Терзи имелись свидетели), полицейскими были проигнорированы. Продержав Аксентия Терзи 5 часов в полицейском участке, устроив незаконный допрос, а также потребовав не заниматься впредь политикой (Терзи является представителем независимого кандидата М. Формузала в селе Баурчи), его освободили. Расцениваем данный инцидент как грубое нарушение прав человека, попытку властей оказать давление и запугать жителей Гагаузии, не поддерживающих политику нынешнего руководства автономии и его кандидата". Авторы обращения призвали тех, кому оно адресовано, дать соответствующую оценку действиям властных структур, идущим вразрез с действующим законодательством, в надежде, что адекватная реакция на творимые бесчинства поможет преодолеть правовой беспредел, существующий сегодня в Гагаузии, пишет газета.

В то же время 9 ноября парламент Молдавии не поддержал предложение депутата Виталии Павличенко заслушать премьер-министра Василия Тарлева, представителей Народного собрания и Центризбиркома Гагаузии о нарушениях в ходе предвыборной кампании в автономии. Как пишет "Время", это предложение поддержали только депутаты от оппозиции. Виталия Павличенко представила на пленарном заседании так называемую "хронологию нарушений в предвыборной кампании в Гагаузии". По мнению депутата, документы компрометируют Республику Молдова в глазах международного сообщества, которое осуществляет мониторинг выборов. После выступления Виталии Павличенко и голосования по ее предложению депутаты от ПКРМ решили не объяснять, почему партия не поддержала точку зрения депутата от оппозиции. В то же время парламент единогласно поддержал предложение заместителя председателя Альянса "Наша Молдова" Вячеслава Унтилэ об исключении из повестки дня законопроекта об изменении Закона о государственной службе и Закона о пенсиях государственного социального страхования, отмечает газета. Депутат отметил, что законопроект предусматривает улучшение материального положения госслужащих Гагаузии и может быть воспринят как документ предвыборного характера. Законопроект будет рассмотрен, по предложению Унтилэ, после выборов в Гагаузии. Согласно информационному письму к проекту, предложенному группой депутатов, необходимость разработки этого проекта обусловлена поступлением в адрес парламента обращений о толковании таких понятий закона о государственной службе, как руководитель органа власти автономного территориального образования с особым статусом, не являющийся членом правительства, и заместитель руководителя органа власти автономного территориального образования с особым статусом, а также об уточнении, входит ли период деятельности в этих должностях в страховой стаж на государственной службе. Этим же проектом закона предлагается дополнить закон о пенсиях государственного социального страхования от 14 октября 1998 года статьей, определяющей условия назначения пенсий депутатам, занимающим оплачиваемые постоянные должности в Народном собрании автономного территориального образования Гагауз Ери, а также включить в страховой стаж на государственной службе периоды деятельности в должности председателя, заместителя председателя и депутата, занимающего оплачиваемую постоянную должность в Народном собрании автономного территориального образования Гагауз Ери.

Независимый кандидат в башканы Гагаузии Михаил Формузал направил председателю ЦИК Гагаузии заявление, в котором выразил протест против атмосферы полицейского произвола, в которой проходит избирательная кампания по выборам главы автономии, назначенным на 3 декабря, пишут "Молдавские ведомости". В заявлении, в частности, говорится: "7 ноября я, Михаил Формузал, в качестве кандидата в башканы Гагаузии в рамках своей предвыборной кампании совершал рабочую поездку в город Комрат. Во время моего пребывания на одной из встреч на улице были незаконно задержаны полицией сопровождавшие меня в поездке водитель Иван Ворников и оператор моей предвыборной кампании Николай Ермишко. Задержание проводилось в момент, когда оператор снимал на видеокамеру общий вид здания исполкома Гагаузии. Отснятый материал предполагалось использовать при подготовке моих телевизионных рекламных роликов. Сотрудники полиции, производившие задержание, отказались представится и без объяснения причин задержания препроводили Ивана Ворникова и Николая Ермишко в ближайший отдел полиции. Задержанные пробыли в полицейском участке более часа без официального предъявления обвинения, где в их адрес звучали грубые оскорбления, а также угрозы применить физическое насилие. Лишь спустя час после задержания на очередной вопрос задержанных о причине их пребывания в отделении полиции сотрудники полиции в издевательском тоне ответили, что в телекамере, которой производилась съёмка, могла быть спрятана ракета и что административное здание могло быть подвергнуто обстрелу. При задержании у Николая Ермишко была изъята видеокассета, а также звучали угрозы конфискации видеокамеры. Протокол об изъятии видеокассеты никем составлен не был, и поэтому нахождение видеокассеты в руках сотрудников органа правопорядка можно расценивать как незаконное присвоение чужого имущества. На отобранной видеокассете, кроме съемок здания исполкома Гагаузии, содержались отснятые ранее материалы с моих встреч с избирателями в различных населенных пунктах, а также другие агитационные наработки, которые мой избирательный штаб собирался использовать в ходе избирательной кампании. Изъятие этих материалов является прямым воспрепятствованием проведению предвыборной кампании. Теперь моей команде необходимо вновь проводить съемки, что автоматически приведет к сбою графика предоставления рекламных роликов телеканалам. Более того, я уверен, что доступ к этим материалам, возможность их просмотра властями даёт действующему башкану Георгию Табунщику, также зарегистрировавшемуся кандидатом, определенные преимущества в ведении избирательной кампании. Стоит отметить, что подобный случай грубого давления на участников избирательной кампании, высказывающих критические замечания в адрес нынешней власти, отнюдь не единственный. Как уже сообщалось в прессе, 2 ноября в селе Баурчи Чадыр-Лунгского района был арестован и задержан Аксентий Терзи, также являющийся моим сторонником. Автомобиль, в котором он находился, подвергся тщательному обыску, а сам Терзи был задержан на 5 часов. В настоящее время, после того как А. Терзи в законном порядке обжаловал действия полицейских, сотрудники полиции оказывают на него психологическое давление, вынуждая отозвать жалобу. Все говорит о том, что оппоненты действующей власти подвергаются систематическим и целенаправленным акциям устрашения и запугивания. Я и мои коллеги по избирательному штабу выражаем беспокойство не только по поводу допущенных нарушений, создающих неравные условия для кандидатов в башканы Гагаузии, но и относительно безопасности и здоровья моих сторонников. Происходящие в ходе избирательной кампании инциденты создают атмосферу авторитарно-полицейского режима, при котором никакой речи о честных и открытых выборах уже быть не может, поскольку любой несогласный с властью человек становится объектом грубого давления и незаконного преследования. На основании изложенного я ходатайствую перед ЦИК Гагаузии дать оценку произошедшим событиям с точки зрения их соответствия статье 53 (п. 1) Закона о выборах главы (башкана) Гагаузии (Гагауз Ери), а также соблюдения демократических принципов и прав человека в период проведения избирательной кампании. Прошу миссию ОБСЕ в Молдавии, аккредитованные в Кишинёве дипломатические представительства в целях обеспечения безопасности участников предвыборной кампании, а также исходя их необходимости проведения 3 декабря 2006 года честных, открытых, соответствующих европейским стандартам выборов главы Гагаузии, обеспечить постоянное пребывание в АТО (административно-территориальное образование. - прим. ИА REGNUM) Гагауз Ери группы иностранных наблюдателей, которая проводила бы мониторинг всей предвыборной кампании, а также уделила пристальное внимание ходу расследования допущенных нарушений". Копии заявления направлены главе миссии ОБСЕ в Молдавии, главам дипломатических миссий, средствам массовой информации, отмечает газета.

Всё ли спокойно в Гагаузии?

Реальная борьба на выборах в Гагаузии может развернуться между тремя кандидатами - Георгием Табунщиком, Николаем Дудогло и Михаилом Формузалом, пишет газета "Новое время". Александр Стояногло, при всех его профессиональных качествах и авторитете, воспринимается большинством будущих избирателей как "кишиневский гагауз", что в существующих в автономии реалиях является далеко не лучшей предвыборной характеристикой, отмечает газета. Соответственно его участие в кампании может внести некоторые коррективы в распределение электоральных предпочтений. Однако они, скорее всего, не будут иметь радикального значения, а значит, участие Александра Стояногло во втором туре голосования маловероятно, полагает издание. Сегодня участники избирательной кампании, в частности в избирательном штабе Николая Дудогло, считают, что вероятность проведения второго тура велика. Безусловно, местная партия власти, постоянно и широкомасштабно злоупотребляя "административным ресурсом", постарается обеспечить победу своему лидеру Табунщику уже 3 декабря. Использование командой башкана АТО методов давления на будущих избирателей уже на настоящем этапе достигло совершенно недопустимого размаха, отмечает издание. Поэтому как в самой Гагаузии, в ее политической и общественной среде, так и на общегосударственном уровне необходимы неотложные жесткие меры по пресечению подобных нарушений, пишет газета. Как правило, злоупотребление админресурсом в предвыборной гонке является прологом массовых фальсификаций в день самих выборов. При этом, даже с учетом применяемых командой Табунщика неприемлемых форм проведения избирательной кампании, по имеющимся оценкам и прогнозам, все три основных кандидата имеют реальные шансы продолжить борьбу, отмечает издание. Сегодня действующий башкан практически полностью утратил поддержку населения и при отсутствии рычагов админвоздействия скорее всего будет обречен на сокрушительное поражение уже в первом туре, полагает газета. Однако на него работают столь мощные силы и средства, что его участие в продолжении предвыборной борьбы после 3 декабря вполне ожидаемо.

То, что происходит сегодня в Гагаузской автономии в условиях развернувшейся предвыборной борьбы за губернаторское кресло, тревожит, пишет "Коммерсант Plus". Хотя в Кишиневе и на местах, отстоящих на приличном расстоянии от взрывоопасного южного региона, создается впечатление, что все проходит тихо и гладко, без каких-то резких движений со стороны непосредственных участников кампании и их адептов. Это искусственная иллюзия, порожденная молчанием общенациональных средств массовой информации, которые ограничиваются лишь сухими информационными сообщениями - прошли регистрацию, начали агитацию и т.д. - без каких-либо комментариев, отмечает газета. Верховная власть и пресса вводят общественность в заблуждение, утверждая, что в Гагаузии все спокойно, что за четыре года утверждения безраздельного коммунистического наместничества политическая ситуация здесь стабильна, экономика региона растет, социальная сфера развивается, а народ всецело поддерживает усилия центра по дальнейшему повышению уровня жизни населения. Следует заметить, что автономия этот отрезок времени существует в критической для себя точке, которую можно охарактеризовать, несколько перефразировав Джерома Сэлинджера, - над пропастью во лжи, пишет издание.

Если послушать тех, кто сегодня возглавляет администрацию автономии, то может создаться впечатление, что за последние четверть века ничего здесь не менялось, продолжает "Коммерсант Plus". Георгий Табунщик, на которого делает ставку ПКРМ, тогда был первым секретарем Комратского райкома партии, а теперь он - дважды башкан "демократической" Гагаузии и очень хочет, по всей видимости, стать им в третий раз. Но, как говорится, ухо слышит, но при этом надо выколоть себе глаза, чтобы они ничего не видели, отмечает газета. И это было бы неплохо, коль скоро красивые, велеречивые слова о росте экономики автономии на 6 процентов в год (среднестатистический "стабильный" показатель по всей республике) дополняются перспективными показами (куда ни глянь!) руин да запустения, пишет издание. Четыре года назад Георгий Табунщик во втором туре таких же выборов выиграл у своего сегодняшнего главного оппонента Михаила Формузала со счетом 56:44. Независимые наблюдатели отметили многочисленные махинации, особенно в тех населенных пунктах, где коммунисты располагают значительной поддержкой и, понятное дело, оккупировали избирательные комиссии, напоминает газета. Результаты парламентских выборов в Гагаузии повергли партию власти в шок. Ее руководство думало, что здесь, на юге, все схвачено, а выяснилось, что нет. За "красный" партийный список проголосовало избирателей на 20% меньше, чем за слегка "подкрашенных" социалистов, которых поддержал и вышеупомянутый Формузал. За минувшие полтора года центральная власть сделала немало для того, чтобы расчистить своему ставленнику в третий раз дорогу на местный политический олимп, отмечает издание. Против главного конкурента возбудили сразу восемь уголовных дел. На всякий случай. Поначалу, как казалось, им удалось расколоть общественно-политическое движение "Единая Гагаузия" (ЕГ), объединившее в себе все демократические и патриотические антикоммунистические силы. Вернее говоря, оппозиция организованно выступила против коммунизма воронинского типа с сильным табунщиковским уклоном. Пришло время регистрации, и одному из двух лидеров ЕГ Валерию Яниогло (Формузал - председатель, Яниогло - его зам), выдвиженцу "Патрия-Родина", в ней было отказано, пишет газета. У коммунистов же, как чертенок из табакерки, выскочила вдруг еще одна кандидатура - заместитель генерального прокурора РМ Александр Стояногло. В свое время он возглавлял прокуратуру автономии и сделал немало для того, чтобы пять с половиной лет тому назад коммунисты здесь сокрушительно победили, набрав в общей сложности 80 процентов голосов избирателей. Так что его выдвижение может расцениваться как акт благодарности. Странный поступок, связанный с расколом собственных сторонников, имеет, однако, вполне объективное объяснение, полагает газета. Партия власти в Молдавии сама сегодня пребывает в состоянии некоего размежевания. Организационно оно, конечно, никак не оформлено, да и президент Владимир Воронин этого не допустит, но в рядах ПКРМ давно уже идет острая политическая борьба между старым политическим ядром, окружавшим главу государства в период первой победоносной парламентской кампании в феврале 2001 года (они и сегодня склоняются к кандидатуре Табунщика), и порослью молодых либералов, имеющих своего выдвиженца, отмечает издание. Воронин при этом как бы находится над схваткой и, конечно же, поддержит во втором туре одну из креатур собственной партии. По мнению издания, было бы неправильно утверждать, что у Табунщика или способного заменить его во втором туре Стояногло нет сторонников в Гагаузии, на чем особо настаивает оппозиция. У них лично, возможно, таковых действительно немного. Но часть гагаузов продолжает поддерживать Партию коммунистов, которая сегодня "крышует" обоих. Позиции центральной власти достаточно сильны на севере автономии - в селах Комратского района. Недавняя поездка Владимира Воронина в Авдарму, осуществленная в агитационных целях, явно продемонстрировала лояльность местных жителей, в первую очередь, к нему самому, отмечает газета. Он встречался со старейшинами села, местным активом, тружениками местного хозяйства, пионерами. Последним даже оставлял свои автографы в дневниках на месте подписи родителей. Проверено, мол, "двоек" и "единиц" нет. Глава республики дал высокую оценку сознательности здешней публики, которая, возможно, не любит Табунщика и успела подзабыть, кто такой Стояногло, но обязательно проголосует за того, на кого укажет президент. Таковых по всей автономии, по мнению аналитиков, может набраться порядка 30-35 процентов голосов активного электората (показатель, близкий к результату парламентских выборов 2005 года). Это, несомненно, означает поражение, что не устраивает Воронина и его команду. Над президентом довлеет предсказание, что это может стать для его партии началом конца, пишет газета. Цепная реакция - поражение на местных выборах 2007 года в Кишиневе и ряде регионов, где гроздья гнева только зреют, и, как итог, приход в ослабленном состоянии к последнему главному событию первой декады нового тысячелетия - законодательным выборам-2009.

Выход один, пишет "Коммерсант Plus". В случае чего искать союза с еще одним кандидатом в башканы, имеющим невысокие шансы в среднем по региону, но обладающим значительным авторитетом в административном центре АТО - действующим примаром Комрата Николаем Дудогло. Сегодня стольный град края стал местом ристалищ между ним и главой администрации Табунщиком, отмечает издание. Последний, раньше остальных включившийся в борьбу, еще в начале этого года пообещал комратцам построить 40 девятиэтажных многоквартирных домов: деньги для этого он найдет, но только в том случае, если горожане поддержат его на выборах, до которых оставался почти год. В противовес ему Дудогло обещает превратить Комрат в город высокой культуры быта, соответствующий высшим европейским стандартам. Мало того, он выступает за то, чтобы Комрат обрел особый статус отдельной административной единицы, имеющей собственное финансирование, которое и поможет в короткий срок преобразить его до неузнаваемости, а райцентр перенести в Конгаз - крупнейшее село, как принято считать здесь, не только в Молдавии, но и во всей Европе. Возможно, Николай Дудогло - это человек на своем месте, продолжает газета. Радея за город, которым он управляет более двух лет, он мог бы остаться мэром столицы Гагаузии, пусть даже и с особым статусом. Идея отделить Комрат от остальной части автономии может быть понятна только жителям города, но никак не сельчанам, которых все-таки большинство (в административном центре проживают только 26 тысяч из 158 тысяч человек, зарегистрированных в автономии в ходе последней переписи населения). Как сказали бы средневековые французы, возможно, у себя Дудогло и считается первым среди равных, но вне своего домена дела обстоят несколько иначе. В общем, его шансы невелики, да и официальный Кишинев никогда не страдал "дудоглофилией", отмечает издание. В центре предполагают, что комратский градоначальник не выйдет во второй тур, несмотря на дутые рейтинги, которыми снабжают гагаузскую общественность его кишиневские покровители. Его миссия заключается в следующем, полагает издание. Николай Дудогло должен передать свои голоса во втором туре одному из ставленников коммунистического дуумвирата - или Табунщику, или Стояногло. Добиться этого несложно, пишет газета. В свое время на пост мэра Комрата он выдвигался от партии власти, а после парламентских выборов якобы перешел в оппозицию. По мере приближения предвыборной кампании в автономии он все громче критиковал власть, в том числе и за "крутой" антироссийский вектор. По идее, в администрациях президента Молдавии и главы Гагаузии должны были принять к Дудогло действенные меры (как прежде к его предшественнику Константину Таушанжи), возбудить серию уголовных дел, запугать, вынудить уйти с поста. Но ничего этого не произошло, хотя до наступления "эры демократии" на юге было далеко. Впоследствии выяснилось, что ругать Кишинев и хвалить Москву Дудогло было разрешено свыше, пишет газета. Его игру в оппозицию идеологически обеспечивает лидер Демократической партии Молдавии (ДПМ) Дмитрий Дьяков. Он, как известно, в любой момент готов подставить свое плечо Владимиру Воронину, отмечает издание. Так было в 2003 г., когда создавался Левоцентристский союз, так было и в 2005-м, месяц спустя после парламентских выборов, когда голосов депутатов ДПМ вполне хватало для переизбрания президента. Теперь Дьяков готов подставить коммунистам не свое плечо, а плечо Дудогло. "Оппозиционер" Дудогло должен помочь Воронину, Табунщику (Стояногло) и компании свалить оппозиционера Михаила Формузала.

Для партии власти Чадыр-Лунга - что-то вроде "потерянного рая", где ей очень хочется восстановить свои пошатнувшиеся позиции, продолжает "Коммерсант Plus". Все вроде бы сделали: переворот в городском совете совершили, свергнув патриотов и посадив своих ставленников, пишет газета. Глава районной администрации Дмитрий Куру не просто креатура ПКРМ, а ее любимец. Пока устояла только примэрия. Михаил Формузал, также в числе первых в автономии, вступил в борьбу. Ранний старт был обусловлен теми самыми восемью уголовными делами, которые были заведены против него еще в 2005 году. Он активно противостоял Табунщику, а тот делал все возможное, чтобы убрать его со своего пути, отмечает издание. Отказ от регистрации Валерия Яниогло (насчитавшего 57% голосов в свою пользу) и "изгнанника" Ивана Бургуджи заметно повышает его шансы на выход во второй тур. Формузал пользуется поддержкой не только в своем городе и районе, у него есть группы поддержки и в Вулканештах. Однако противостоять сразу троим - очень сложная задача, пишет газета. К тому же у партии власти и ее наместников в арсенале есть одно испытанное средство - фальсификация итогов голосования. В ситуации, когда значительная часть электората подвержена политической апатии, вызванной страхом за свое будущее, такая мера - своего рода палочка-выручалочка для проигрывающей стороны, желающей не свалиться с вершин власти.

"Анатомия" Гагаузской автономии

В советские времена населенные пункты, входящие в состав нынешней Гагаузской автономии, были разделены между пятью южными районами республики - Бессарабским, Вулканештским, Комратским, Тараклийским и Чадыр-Лунгским, напоминает "Коммерсант Plus". В них же было много сел со смешанным населением, где гагаузы составляли 30-40 процентов от общего числа жителей. В ходе референдума 1995 года, когда решался вопрос "входить" или "не входить", все они оказались вне пределов АТО. Произошло это потому, что официальный Кишинев вел активную пропаганду в селах с преимущественно негагаузским населением, чтобы представители других этносов голосовали против вхождения в Gagauz-Yeri, пишет газета. Это было грубой политической ошибкой, допущенной на первом этапе реинтеграции правобережной Молдавии и непризнанной Гагаузской республики, полагает издание. С одной стороны, потому что таким образом были разобщены сами гагаузы, с другой - всех остальных, кто многие поколения жил и работал с ними бок о бок, брутально убедили в том, что совместное проживание в составе одной административно-территориальной единицы обернется для них гагаузскими "притеснениями" и "засильем". Сегодня этот лживый тезис полностью развеян, но результаты такого подхода к решению национального вопроса дают о себе знать и поныне, отмечает газета. По сути, на протяжении двенадцати лет с момента принятия специального органического закона об особом правовом статусе АТО Гагаузия ситуация в регионе носила характер "замороженного конфликта". Этот термин вошел в международный политический лексикон чуть более года назад и в условиях молдавской действительности относился сугубо к Приднестровью как "рассаднику сепаратизма". Так вот, в конституционном поле Республики Молдова давно уже развивается другой "замороженный конфликт" - с южанами, пишет издание. И если в ходе нынешней предвыборной кампании в автономии Центр еще раз попытается навязать свою волю гагаузам, то, не выходя за рамки действующего законодательства (гагаузы по Конституции имеют право на самоопределение), Молдавия получит новый неконтролируемый и непредсказуемый, с точки зрения последствий, очаг напряженности. Возвращаясь в 70-е - 80-е годы прошлого столетия, следует отметить, что южный регион - упомянутые пять районов, населенные, главным образом, этническими гагаузами и болгарами, - развивался достаточно динамично в сравнении с другими территориями республики, продолжает газета. Причиной были как раз неблагоприятные природные условия. Ежегодные засухи, нехватка питьевой воды, выветривание и в редких случаях вымывание почв, съедавшие ежегодно до 100 гектаров плодородной земли, вынуждали здешних жителей более ответственно относиться к тому, что они делали. И самоотверженный труд давал свои результаты. Здесь никогда не было неухоженных полей, действовала совершенная система ирригации: несмотря на провал волюнтаристского проекта о строительстве оросительного канала Ялпуг-Днестр, который после года эксплуатации оказался полностью заиленным, угодья в знойном Буджаке получали влаги столько, сколько им было необходимо. Отсюда и урожаи выше средних по республике на 10-20%. В тот исторический период и официальный Кишинев вел себя по-другому, пишет издание. Регион регулярно получал из госбюджета средства, в частности, для борьбы с почвенной эрозией. Не получалось обеспечить южан качественной питьевой водой. В Советском Союзе технология очистки считалась очень дорогостоящей и не применялась. Это, конечно же, сказывалось на здоровье здешних жителей. И сегодня нельзя сказать, что гагаузам и живущим рядом с ними болгарам, молдаванам, украинцам, русским пить стало лучше, пить стало веселей (в смысле пригодную для употребления внутрь воду), отмечает газета. Благодаря щедрым турецким кредитам край, как говорится, обводнили, но в кранах людей все равно течет струя жидкости весьма сомнительного качества. В Чадыр-Лунге, например, действующий ныне председатель горсовета обанкротил молокозавод только потому, что предприятие-де располагает исключительно источниками буркутной воды и получаемое от производителей "сырье", как того требуют новые "стандарты соответствия и качества", нечем разбавлять, отмечает издание. Кстати, этот политик местного масштаба пользуется особым покровительством правящей Партии коммунистов, продолжает газета. О том, что здесь когда-то руководили другие коммунисты, свидетельствуют разрушенные остовы и ржавые металлические конструкции промышленных предприятий. При прежнем социальном строе в крае успешно реализовывался план превращения всей Молдавии в развитую индустриально-аграрную страну - строились заводы и фабрики, объекты социально-бытового и культурного назначения. Другое скорбное напоминание о былом - риторика нынешней власти, которая за четыре года своего "хозяйствования" создала три тысячи рабочих мест, уничтожив при этом не менее десяти тысяч (под видом закрытия нерентабельности производств либо из-за нелояльности отдельных предпринимателей).

С момента своего основания Гагаузия, раскроенная неумной организацией регионального плебисцита 1995 года, чем-то напоминает так и не сшитое из разных лоскутов чудовище Виктора Франкенштейна, продолжает "Коммерсант Plus". Территория автономии состоит из основной части - 20 населенных пунктов Комратского и Чадыр-Лунгского районов, а также четырех анклавов, три из которых образуют район Вулканештский. Вполне допустима аналогия, что Комрат - это голова автономии, Чадыр-Лунга - ее руки, а Вулканешты - ноги, пишет газета. Все выходит, как по писаному. С координацией усилий в этом проблемном регионе всегда было плохо с тех пор, как был принят закон об особом правовом статусе. А при власти коммунистов все вообще пошло наперекосяк: голова думает одно (видимо, плохо думает), руки делают другое, а ноги в любой момент могут повести в третью сторону. Случится ли это - покажут результаты предстоящих выборов башкана Гагаузии, отмечает издание. От того, насколько они будут честными, зависит спокойствие в регионе, да и во всей стране. В свое время Владимир Воронин и его окружение преуспели в том, что смогли деполитизировать значительную часть провинции, всецело подчинить ее власти центра, пишет газета. Поэтому сегодня не ведется общенациональной дискуссии о том, как сделать жизнь регионов лучше. Сверху директивно спускаются какие-то безумные проекты, а органы управления на местах послушливо их выполняют. И, соответственно, несут ответственность за результаты (а точнее, за их полное отсутствие) именно они. Подобную практику пока не удалось окончательно внедрить только на юге - в Гагаузии, где силы пассивного сопротивления пока сохраняют способность не поддаваться диктату центра. Во многом от поведения официального Кишинева сегодня зависит, не перерастет ли оно в активное, подводит итог издание.