24 мая в государственной гостиничном комплексе "Богучарово" под Тулой состоялся научно-практический семинар комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности палаты на тему "Правовые и организационно-финансовые основы обеспечения деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти в Российской Федерации: проблемы и перспективы".

В семинаре приняли участие: заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова, председатель комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации Владимир Кулаков, члены Совета Федерации, губернатор Тульской области Вячеслав Дудка, депутаты Тульской областной Думы, сотрудники аппаратов Совета Федерации, администрации Тульской области, Тульской областной Думы.

С докладом "Место и роль законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации в реализации приоритетных национальных проектов" выступила заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова. Она говорила о том, что СФ - это, прежде всего, палата регионов и для регионов, призвала региональные власти активнее использовать лоббистские возможности своих сенаторов. В качестве примера она привела недавнюю поездку в ЮАР. В составе делегации был и член Совета Федерации - представитель от Тульской областной Думы Виктор Соколовский, который при поддержке Светланы Орловой обсудил с властями республики возможности поставок российского (тульского) оружия в эту страну.

Иллюстрируя работу верхней палаты парламента в интересах регионов, зампред СФ сообщила, что совместно с Общественной палатой РФ им удалось остановить принятие Водного кодекса, предполагавшего передачу забора воды в частные руки. Кроме того, по ее словам, 6 млрд. "водного" налога вернутся в субъекты Федерации.

Светлана Орлова также прокомментировала ход реализации приоритетных нацпроектов и недавнего ежегодного послания президента РФ Федеральному Собранию. В частности, она назвала инициативы по решению демографической проблемы весьма своевременными, поскольку, в противном случае, "нас может остаться 48 млн. человек".

На семинаре выступил губернатор Тульской области Вячеслав Дудка. Он подробно остановился на вопросах социально-экономического развития региона. По его словам, экономика области вышла на режим устойчивого развития. Об этом свидетельствует положительная динамика валового регионального продукта, достигнуто увеличение объемов промышленного производства, продукции сельского хозяйства, внешнеторгового оборота, улучшение финансовой деятельности предприятий и организаций. Увеличились общие доходы консолидированного бюджета области, налоговые поступления. Как отметил губернатор, позитивные шаги в экономике привели к повышению уровня реальных располагаемых денежных доходов населения, выросла среднемесячная заработная плата. В области сформирована система социального партнерства. В числе основных проблем Вячеслав Дудка назвал недостаточный объем строительства жилья, большое количество ветхого и аварийного жилья, неудовлетворительное качество услуг жилищно-коммунального комплекса. Ниже среднего уровня среди регионов ЦФО остается заработная плата, в области по-прежнему неблагополучная демографическая ситуация, сложная экологическая обстановка.

"Администрация области крайне озабочена решением этих проблем. Сегодня мы разрабатываем стратегию развития региона до 2015 года. Основная ее цель - обеспечить рост благосостояния и качества жизни населения на основе структурных преобразований в экономике, положительных темпов прироста ВРП, увеличения эффективности производства во всех базовых отраслях хозяйственного комплекса, улучшения делового и инвестиционного климата, повышения доходов населения, снижения уровня безработицы. Расставлены приоритеты развития, определены главные задачи. Для достижения этой цели разработана система взаимодействия власти и бизнеса", - подчеркнул глава области.

Памятуя о том, что основные участники выездного семинара - парламентарии, губернатор области назвал законотворческую деятельность "одним из важнейших инструментов социально-экономического развития региона". В 2005 году принято 165 законов, из которых 127 были подготовлены и внесены в Думу администрацией области. В числе наиболее значимых он назвал блок законов, касающихся местного самоуправления и административно-территориального устройства, по регулированию вопросов социальной направленности, прежде всего связанных с реализацией 122-го Федерального закона, на ускорение развития промышленного потенциала области. Участники семинара обсудили вопросы правоприменительной практики, нормативно-правового и финансово-экономического обеспечения парламентской деятельности в период административной и бюджетной реформ, а также вопросы реализации Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".