В настоящий момент президент США Дональд Трамп решил отложить в сторону крупнокалиберные средства ведения торговой войны с КНР и взялся за скальпель, чтобы внести ряд хирургических изменений в торговые отношения между Вашингтоном и Пекином. В рамках иррациональной торговой войны с КНР такой подход может оказаться более эффективным, пишет Брук Сазерленд в статье для издания Bloomberg.

Иван Шилов ИА REGNUM
Си Цзиньпин и Дональд Трамп

Трамп планирует отказаться от 144-летнего почтового договора, который позволил китайским компаниям поставлять товары в Соединенные Штаты по значительно более низким ставкам, чем те, которые оплачивают американские фирмы внутри страны. Исходя из того факта, что Трамп в целом сосредоточен на разрыве торговых договоров с КНР, его администрация приняла решение отказаться от устаревших почтовых договоренностей.

Читайте также: Bloomberg: Трамп может получить мощное торговое оружие против КНР

В рамках договора был создан так называемый Всемирный почтовый союз, который устанавливает размер почтовых пошлин. Национальные почтовые службы из 192 стран-членов взимают друг с друга плату за доставку международной почты и небольших пакетов. Идея состоит в поддержании эффективной системы обмена сообщениями со всеми странами, в рамках которой с развивающихся стран взимаются более низкие пошлины, чтобы поддержать их национальные почтовые системы. Здесь возникает двоякая проблема: эта система была создана для отправки писем, а не многочисленных пакетов с товарами; Китай слишком долго пользовался льготами, которые предоставляются развивающимся странам, поэтому получил огромное преимущество по отношению к американским компаниям в сфере торговли по Интернету.

Michael Mandiberg
Made in China

Почтовый договор между США и КНР позволил некоторым китайским интернет-магазинам предложить американским покупателям бесплатную доставку в США. Это просто абсурд. Получается, что американское правительство субсидировало китайскую торговлю через Интернет, в то время как американские предприятия сталкиваются с гораздо более высокими издержками при отправке товаров в КНР. Подобные структурные недостатки лежат в основе торговой войны Трампа против КНР. Вашингтон наконец-то предпринял наиболее эффективный политический шаг в рамках устранения структурных недостатков.

Критики введения пошлин против КНР редко оспаривают наличие фундаментальной проблемы: нечестно, когда США позволяют китайским фирмам выходить на американские рынки, а американским компаниям приходится сталкиваться с многочисленными препятствиями в КНР. Однако критики торговой политики Трампа не доверяют его методам. Трампу удалось бы добиться большего результата, если бы он выступил против КНР единым фронтом, в который вошли бы ЕС, Мексика и Канада, однако вместо этого он лишь усилил торговую напряженность между США и этими странами. К тому же до сих пор не понятно, какие именно цели преследует Трамп, когда дело касается Китая.

Расторжение почтового договора, в отличие от пошлин Трампа в отношении китайского импорта и практически всеобщих пошлин на импорт стали и алюминия, в меньшей степени связано с рисками и неблагоприятными последствиями для американских компаний. Компания Amazon может потерять часть своего китайского бизнеса, но, скорее всего, ей удастся восполнить потери благодаря развитию бизнеса отечественных розничных продавцов.

Pixabay.com
USA vs China

Читайте также: Global Times: Сближение между КНР и Японией — это прогулка по лезвию бритвы

Расторжение почтового договора — это агрессивный ход, однако он принесет больше пользы американским компаниям, чем вреда. Работа в рамках Всемирного почтового союза — это медленный процесс, который пока не принес больших результатов. Всемирный почтовый союз находится под контролем Конгресса, который проводит заседания раз в четыре года. Конгресс уже пересмотрел некоторые элементы почтового договора с КНР в 2016 году, однако изменения носили более технический характер, а не фундаментальный.

Согласно установленным правилам, чтобы вывести страну из Всемирного почтового союза, потребуется год, в течение этого времени стороны могут обсуждать размер пошлин. Решение администрации Трампа о расторжении почтового договора с Китаем, в отличие от других торговых мер, принесет определенную пользу отечественным компаниям.