«Война алой и белой розы»: оптимизация нижегородского Заксобрания

Нижний Новгород, 28 июня, 2018, 12:27 — ИА Регнум. Вопрос сокращения с сентября 2018 года ряда комитетов в Законодательном собрании Нижегородской области, которые были введены в 2016 году по инициативе уже сдавшего свой мандат досрочно и ставшего фигурантом уголовного дела, экс-главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина, стал причиной бурной дискуссии на сессии 28 июня 2018 года. Депутаты, обсуждая данный вопрос, дошли до взаимных упрёков и подняли вопрос трудовой дисциплины тех народных избранников, которые работают на постоянной основе, и, по словам одного из депутатов, «получают нехилые бабки». Поправки в постановление Законодательного собрания области «О составах комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области шестого созыва» в итоге были приняты, передаёт корреспондент ИА REGNUM.

Джон Петти. Представление недостоверной сцены в саду Темпла в I части пьесы «Генрих VI», где сторонники враждующих партий выбирают красные и белые розы

При принятии повестки депутат нижегородского парламента Юрий Лебедев попросил представителей прокуратуры проверить подобную оптимизацию на соответствие областным законам, в частности, уставу области и закону «О Законодательном Собрании Нижегородской области».

Депутат выразил мнение, что подобное сокращение комитетов с 11 до восьми не соответствует озвученным законам.

«Там, и там одинаково записано, что комитеты создаются на срок полномочий депутатов», — заявил он и попросил надзорное ведомство считать его заявление официальным запросом.

На это председатель комитета по бюджету и налогам Александр Шаронов парировал, что имеется заключение правового управления и Минюста, что все изменения по комитетам «в рамках закона». Он также напомнил, что данную инициативу по изменению структуры Законодательного собрания области спикер Евгений Лебедев озвучил в апреле 2018 года на заседании фракции, и ему было предложено её формализовать, то есть оформить письменно.

«По поводу наплевательства на устав, то это ваше личное мнение. Есть заключение правового управления, Минюста, что изменения в рамках закона. Если депутаты хотят работать активно, они имеют возможность делать это всегда, но когда комитетов много, то везде вопрос с кворумом, с тем, как организовать работу такого большого количества комитетов. На мой взгляд, инициатива Евгения Викторовича — абсолютно разумная. Практика покажет. Если чего-то не хватает, то никогда не поздно вернуть», — отметил Шаронов.

Депутат Юрий Лебедев заявил, что спикер, который на сессии не присутствовал, «войдёт в историю как председатель-разрушитель, а не как созидатель», на что ему коллеги сделали замечание и заявили, что неприлично переходить на личности и оскорблять человека, которого тут нет.

А председатель комитета по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества Дмитрий Малухин укорил Юрия Лебедева в том, что тот вынес на суд общественности обсуждение инициативы, проходившее в июне 2018 года на заседании фракции.

«Я не давал вам полномочий мои слова выносить на суд общественности, и думаю, что другие депутаты меня поддержат. Это неприлично просто», — заявил он.

Отметим, именно от Юрия Лебедева нижегородские СМИ узнали позицию некоторых депутатов по рассматриваемой инициативе.

«Я чего-то не понял, у нас фракция — масонская ложа, что ли? Мы там что, какие-то секретные вещи обсуждаем?» — возмутился Лебедев на укор от коллеги.

Депутат Василий Суханов предложил уменьшить накал страстей и не превращать «рабочий вопрос в войну алой и белой розы», добавив, что «чисто математическое обоснование этого решения приобрело политизированную форму», и здесь остро стоит вопрос явки на заседания тех же комитетов.

«Если объективно разобраться, то в основе всего лежит довольно-таки сложное исполнение депутатами каких-то определенных своих обязанностей. Одна из основных проблем — это явка. Хотелось бы документ, который бы регламентировал явку депутата. И ключевой вопрос — явка на комитеты. Трудовая дисциплина для работающих на постоянной основе должна существовать», — добавил он.

Далее депутаты перешли к вопросу трудовой дисциплины и тому, что при таком большом количестве комитетов очень тяжело собрать кворум и организовать работу комитетов.

Заместитель председателя Александр Табачников, который вёл заседание, отметил, что у него «нет инструмента наказать финансово депутата, опоздавшего на работу», так как даже с получающими зарплату депутатами трудовых взаимоотношений нет. Отношения регламентирует закон о Заксобрании и статусе депутата, а также регламент Заксобрания области.

На это депутат Владимир Буланов предложил навести порядок и чтобы каждый депутат, работающий на постоянной основе, отмечался в случае отбытия на округ у председателя в журнале.

«Давайте наведём порядок! Нехилые бабки тут получают», — возмутился депутат Буланов.

Напомним, к упразднению заявлялись комитет по имущественным и земельным отношениям, комитет по развитию предпринимательства, торговли и туризма, возглавляемый находящимся под домашним арестом по делу о коммерческом подкупе депутатом Александром Бочкаревым. Третий комитет, чья судьба также под вопросом, курирует транспорт и дорожное хозяйство. Вопросы комитетов, что прекратят существование, перераспределят по оставшимся, а депутаты, оставшиеся не у дел, смогут перейти в них.

В Заксобрании Нижегородской области из 49 депутатов работают на постоянной основе 13 народных избранников. Их зарплата состоит их оклада в 74 тыс. рублей и премий с надбавками, общая сумма в среднем выходит около 140 тыс. рублей в месяц. Средняя зарплата по региону в 2018 году составляет порядка 32 тыс. рублей.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, два первых комитета появились за счёт активности теперь уже бывшего заместителя председателя нижегородского парламента Олега Сорокина. С 19 декабря 2017 года Сорокин является фигурантом уголовного дела о взятке в крупном размере. До начала августа 2018 года он проведёт в СИЗО под арестом. Его подозревают в том, что в бытность главой администрации Нижнего Новгорода он получил взятку за общее покровительство и попустительство, в частности, по предоставлению 14 участков фирме, аффилированной с его семьёй. Со всеми претензиями Сорокин не согласен, расследование уголовных дел продолжается.

Отметим, на заседании нижегородского парламента 28 июня 2018 года присутствовали 36 из 49 депутатов. Основная повестка включала 27 вопросов. 12 июля депутаты планируют собраться на внеочередную сессию, чтобы принять отзыв на законопроект о пенсионной реформе, поступивший от правительства РФ.