Арест кировского губернатора: эксперты обсуждают будущее региона
Киров, 28 июня, 2016, 13:09 — ИА Регнум. Громкий коррупционный скандал буквально взорвал спокойную провинциальную политическую жизнь Кировской области всего за три месяца до выборов в Государственную думу РФ. С поличным при получении взятки был задержан губернатор области и председатель регионального правительства Никита Белых, ранее сам неоднократно заявлявший о необходимости борьбы с коррупцией.
Белых был задержан в московском ресторане сразу после того, как получил взятку в 400 тыс. евро. По версии следствия, взамен Белых обещал оказывать покровительство и предоставлять различные преференции АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания».
Ранее названия этих компаний всплывало в СМИ в привязке к КОГУП «Кировлес». Именно по делу «Кировлеса» были осуждены предприниматель Петр Офицеров и российский оппозиционер Алексей Навальный, работавший в 2009 году в Кировской области советником губернатора на общественных началах. Однако в СК РФ заявляют, что дело о взятке, на которой поймали губернатора, к Навальному никакого отношения не имеет.
Спустя сутки после задержания суд выдал санкцию на арест Белых и губернатор отправился в СИЗО «Лефортово». Пока на два месяца.
Читайте также: Арест кировского губернатора — «закономерный итог бизнесмена во власти»
Белых предъявлено обвинение по части 6 статьи 290 УК РФ («Получение взятки в особо крупном размере»). Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет. Адвокаты губернатора уже обжаловали его арест. По их мнению, задержание и арест губернатора произошли с нарушением процессуальных норм.
Свою вину Белых не признает. Уже в следственном изоляторе он заявил, что считает свой арест «подставой», выразив надежду на скорое освобождение. Кроме того, он заявил, что пока вынужден голодать, так как не может принимать пищу без лекарств, которые у него отобрали в СИЗО. В результате губернатор вынужден сидеть на хлебе и воде.
Арест кировского губернатора сначала вызвал удивление у российских политологов, некоторые из которых просто отказывались комментировать произошедшее.
«Я невероятно удивлен этому событию, потому что он в свое время представлял либеральную партию «Союз правых сил», которая отличалась тем, что постоянно критиковала коррупционную власть, а теперь такой случай», — заявил член постоянной комиссии по избирательным правам Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Леонид Поляков.
Политолог, политтехнолог, кандидат философских наук, профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев считает, что случившеея с губернатором является «закономерным итогом карьеры Белых: «Кончилось именно тем, чем должно было кончиться — попался с поличным на взятке. Это должно было рано или поздно произойти. Здесь нет никакой политики — это закономерный итог бизнесмена во власти. Нечего делать бизнесменам во власти».
По словам Матвейчива, «Белых всегда был, когда он работал в Перми, человеком коммерчески ориентированным»: «Для него личное благо, личные доходы всегда были выше интересов государства и общего блага. Когда он шел на губернатора, он шел именно с мотивом зарабатывать, а не с мотивом поднять регион. Это просто такая психология человека. В команду он взял себе Навальных, Гайдар и кучу других людей, которые тут же «вляпались» в коррупционные дела».
В свою очередь бывший соратник Белых по «Союзу правых сил», а ныне глава «Роснано» Анатолий Чубайс не верит в виновность кировского губернатора и отмечает целый ряд вопросов: «У кого брал? Давал ли за это преференции? Законные или нет? На какие нужды?»
«Я понимаю, что следствие уверенно говорит — это взятка. Сам Белых вины не признает и говорит, что брал деньги на нужды Кирова… Трудно поверить, что Никита мог взять взятку. Но прежде чем делать какие-то выводы и по человеческим меркам, и по нормам закона мы должны услышать ответы Никиты на все эти вопросы и понять его позицию», — пишет Чубайс на своей странице в социальной сети.
Тем временем эксперты уже обсуждают будущее региона и вероятные кандидаты на пост губернатора.
По мнению декана факультета «Социология и политология» Финансового университета при правительстве РФ Александра Шатилова, «долго держать регион без губернатора не будут и выборы пройдут»: «Тут, конечно, многое будет определять позиция наверху. Сторонники Никиты Белых начнут давить на президента, следственные органы и своих оппонентов с целью добиться оправдания и освобождения его. Другое дело, что силовики подстраховались по максимуму, и очень сложно найти контраргументы, когда человек попался с поличным. Хотя это очень странно, на мой взгляд, он очень опытный политик. Но подставился он по полной программе».
Читайте также: «Наказания Никите Белых не избежать»
По мнению Шатилова, в губернаторском корпусе Никита Белых долго оставался «белой вороной», он был назначен «в рамках внутрипартийного консенсуса, когда власть «дает порулить».
«Он был человеком всегда правым и принадлежал к либеральному лагерю, несмотря на доминирование «Единой России», — заявил эксперт, отметив, что «прохладное отношение» Белых к «Единой России» последняя воспринимала спокойно, и «пережила бы и в этот раз».
«Тут речь идет о более сильных фактах в условиях мобилизационной России, когда начинается давление на представителей региональной власти, — считает Шатилов. — Вряд ли тут можно Белых «отмазать» на этом этапе, и плюс речь не идет о ключевой фигуре в российской элите. Здесь идет речь о политике средней руке, коим можно пожертвовать».
Читайте также: Про белых, но не пушистых: «дело Белых» глазами профессионала
Директор центра актуальной политики Андрей Татаринов также считает, что ждать отставки Белых осталось недолго. Либо регион действительно будет десятым, где осенью 2016 года выберут нового губернатора, либо будет назначен врио губернатора.
«Президент не будет ничего дожидаться. Факт очевидный, что Кировскую область ждет новый руководитель», — уверен Татаринов.
По словам правозащитника Вячеслава Ярина, в случае оперативного отстранения Белых от должности, нового изберут уже 18 сентября: «Также нельзя исключать и возможности того, что Никита Белых покинет пост губернатора и по собственному желанию, как это сделал, например, мэр Сургута Дмитрий Попов».
«Подобные ситуации с увольнением губернатора и последующими досрочными выборами губернатора происходят не в первый раз. К примеру, в 2015 году указом президента были прекращены полномочия губернатора Сахалинской области Александра Хоршавина, в отношении которого имелись аналогичные подозрения в получении взятки. 13 сентября 2015 года в досрочном порядке был избран новый губернатор. Учитывая схожесть этих двух ситуаций, а также все доказательства, представленные следствием в отношении Белых, можно с известной долей вероятности предположить, что в Кировской области так же состоятся досрочные выборы губернатора», — напомнил Ярин.
Пока решения об отставке Белых в Кремле не принято. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, на сегодняшний день есть целый ряд процедур, которые позволяют отправить в отставку губернатора без ожидания решения суда в его отношении. Вместе с тем, по его словам, какую именно формулировку «выберет президент и выберет ли — это его решение, и пока оно не принято».
В качестве возможных претендентов на пост главы региона эксперты называют члена Совета Федерации от Кировской области Вячеслава Тимченко и депутата Госдумы Олега Валенчука.
«Есть несколько вариантов развития событий. Первый вариант — это кто-то из представителей местной элиты, связанной с федеральными органами власти. Наиболее на слуху Олег Валенчук. Второй — это вероятность выдвижения кого-то из заместителей. Но не будут выдвиженцы из замов Никиты Белых, а будут замы из федерального центра. Дело в том, что все замы у начальника делятся на тех, кого он назначает, и тех, кого ему назначают из Москвы. Третий — со стороны поставят из сильного региона», — заявил кандидат политических наук, член ОП РФ, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и прав человека, директор института политических исследований Сергей Маркин.
В свою очередь член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин отметил: «На вопрос, кто может заменить Белых я придерживаюсь позиции: губернатором может стать Вячеслав Тимченко. Но это неопределенно, так как ситуация сложная».
Читайте также: Несмотря на нежелание, Кировскую область все-таки могут отдать Тимченко
Сам Тимченко поспешил заявить что не намерен бороться за кресло и доволен работой в верхней палате парламента. Однако эксперты пока не спешат списывать его со счетов.
В самой Кировской области новость об аресте губернатор также вызвала неоднозначную реакцию. Сильнее всех оживились давние оппоненты губернатора — региональный обком КПРФ.
Глава кировских коммунистов, депутат Госдумы Сергей Мамаев поспешил напомнить, что несколькими годами ранее в области было собрано несколько тысяч подписей за отставку Белых. Также Мамаев еще раз отметил, что в 2012 году на заседании Государственной думы он рассказал о проблемах социально-экономическом положении Кировской области и обвинил белых в том, что это именно он довел регион до такого состояния.
Тогда реакцией на это выступление было иск в суд о защите своей чести, достоинства и деловой репутации, поданный Белых, который потребовал взыскать с Мамаева компенсацию морального вреда в размере 1 млн рублей. В феврале 2013 года суд принял сторону губернатора и постановил взыскать с Мамаева 90 тыс. рублей в пользу Белых.
Сейчас фракция КПРФ в областном Заксобрании выступила с инициативой о проведении внеочередного заседания регионального парламента и о внесении вотума недоверия губернатору. Наиболее активные даже устроили праздничный фейерверк в честь ареста губернатора и разметили на странице обкома КПРФ в социальной сети фотографию Никиты Белых в наручниках, снабдив ее подписью «Этот день мы приближали как могли».
Фракции ЛДПР и «Справедливая Россия» инициативу КПРФ о вотуме недоверия губернатору не поддержали.
Тем временем в интернете организован сбор подписей в поддержку Белых и с требованием освободить его. Подписавшие петицию заявляют, что «этот человек сделал больше для области, чем все предыдущие губернаторы» и надеются, что все произошедшее с белых за последние дня является недоразумением.
Кроме того, в Кирове 27 июня прошел одиночный пикет с требованием освободить Никиту Белых. Примечательно, что его провел председатель Общественной наблюдательной комиссии Кировской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Артур Абашев, ранее часто критиковавший губернатора. В 2012 году он даже стал организатором акции «Вечная память либерал-губернатору». Участники акции пытались передать губернатору траурный венок, в память о том, что он «похоронил свою независимость» и перестал отличаться от остальных чиновников
В июне 2016 года Абашев вышел на Театральную площадь Кирова с лозунгом «Свободу Никите Белых». По его мнению, поместив под арест Белых, чья вина ещё не доказана, суд избрал для него слишком жесткую меру пресечения.
Читайте также: «До Белых мало кто знал, где эта Кировская область находится»
Кроме того в своем блоге гражданский активист заявил, что Белых был лучшим губернатором по сравнению с теми, кто был до него: «Я как житель Кировской области могу отметить как минимум несколько положительных моментов его деятельности, которые пошли на пользу многим и лично мне: развитие аэропорта, строительство дороги от Фаленок до границы с Удмуртией, строительство переезда в Чистых прудах завершается в этом году, узнаваемость региона (до Белых мало кто знал, где эта Кировская область находится, а сейчас, когда говорю людям, что я из Кировской области, никто не задает вопросов о том, где это), в этом году Белых выбил дополнительное финансирование на ремонт дорог в области».
Тем временем правительство Кировской области продолжает работу в штатном режиме. Временно исполняющим обязанности председателя правительства назначен Алексей Кузнецов. По его словам, в числе основных приоритетов его дальнейшей деятельности — обеспечение непрерывности бюджетного процесса.