Московская область, 25 июня, 2015, 09:54 — ИА Регнум. Глава Мытищинского района Подмосковья Виктор Азаров решил, что району предстоит превратиться в огромный Мытищинский городской округ. Губернатор и депутаты единодушно поддержали его инициативу.

Фото fedoskino.ru

«На днях я обратился к губернатору Московской области А.Ю. Воробьёву с инициативой об объединении территорий городского поселения Мытищи, городского поселения Пироговский, сельского поселения Федоскинское Мытищинского муниципального района в целях оптимизации муниципального управления. Пора претворять административную реформу в жизнь, — пишет Азаров в своём блоге 23 июня. — Президент России В.В. Путин, ещё в 2013 году обращаясь с ежегодным Посланием к Федеральному собранию, отметил, что на уровне местного самоуправления существует размытость полномочий и связанная с этим неразбериха, перекидывание вопросов с одного уровня власти на другой. В качестве важнейшей задачи президент обозначил развитие на местах сильной, независимой и финансово состоятельной власти. О необходимости проведения административной реформы неоднократно говорил и наш губернатор. Андрей Юрьевич одобрил инициативу, подчеркнув, что оптимизация муниципального управления на сегодняшний день — одна из основных задач административной реформы. Уверен, что с точки зрения перспектив развития, рациональности использования бюджетных средств и доступности власти городской округ является для нас оптимальной формой организации. На территории будет одна администрация, один глава и один совет депутатов, при этом численность чиновников существенно сократится. Это упростит работу административного аппарата и значительно сократит расходы на его содержание. Что важно — территориальные подразделения администрации городского округа будут располагаться там, где сейчас работают администрации поселений, это удобно. Районные депутаты мою инициативу поддержали, теперь вопрос объединения территорий будет рассмотрен на уровне поселений, после чего будут проведены публичные слушания с целью выявления мнения населения по данному вопросу».

Жителей беспокоит, что Азаров выдвинул инициативу, а губернатор и депутаты её поддержали без обсуждения с гражданами, без каких-либо обоснований, рассказал корреспонденту ИА REGNUM житель села Марфино Федоскинского поселения Константин Десятков. О пользе объединения глава района заявлял в последние пару лет регулярно. При этом на каждом шагу дискредитировал поселенческие администрации: они не справляются, всё время делают что-то не то, лучше было бы без них. Азаров руководит районом примерно с 2006 года. Все эти годы он развивает город Мытищи. Население района — около 200 тыс. человек, райцентра — около 150 тыс. Район — огромный, один из крупнейших в ближнем Подмосковье. Жители Пирогово, получившего статус городского поселения в предыдущую реформу, уже вовсю воюют против застройки. Федоскинское поселение — сельское, строительство в нём ограничено тремя этажами. Единый городской округ развяжет руки застройщикам, застраивать его можно будет чем угодно. Буквально год назад в поселении отменили аренду земельного участка на строительство четырёх домов и детского сада (детсад уже должен был быть построен). У жителей есть опасения, что участок готовят под застройку высотками.

Коммунальные тарифы в Федоскино — сельские, существенно ниже городских. Терять это преимущество также не хотелось бы.

После преобразования в городской округ врачи и учителя, вероятно, лишатся сельских льгот.

Бюджет Федоскино — давно безубыточный. Поселение недотягивает до городского, поскольку в нём чуть менее 10 тысяч жителей. Бюджетные излишки оно отдавало на уровень района и области. Однако за последние четыре года местная администрация осилила капремонт большинства многоквартирных домов и частично — инженерных коммуникаций. Жители оплатили всего 5% стоимости за то, что им провели канализацию, отопление, воду, полностью отремонтировали подъезды и крыши. Администрация добилась повсеместного создания советов домов, причём не пустышек, а настоящих, активных. Но в рамках перераспределения полномочий органы ЖКХ уже переехали в район. Весь местный отдел ЖКХ уволили, рабочий орган просто развален. С районным отделом ЖКХ отношения у федоскинцев пока складываются тяжело: от Марфино до Мытищ 70 км непрямого пути, 1,5−2 часа на автобусе. «Если упразднят местную администрацию и переведут её в Мытищи — мы будем полностью оторваны от органов власти», — уверен собеседник ИА REGNUM.

Когда в Федоскино приезжал Азаров, жители пытались добиться хотя бы создания у них МФЦ, но он сказал, что для этого нет помещений, поэтому придётся ездить в Мытищи.

«С местной администрацией по любому вопросу можно было договориться, — отметил Десятков, — они шли на диалог, по-простецки — свои люди. А районные чиновники нередко ведут себя по-хамски. И, как правило, уверены: им лучше знать, что нам нужно. Любая попытка договориться с ними заканчивается так: „Да-да-да, мы вас выслушали, но сделаем по-своему“».

Закончив капитальный ремонт, в 2012 году администрация Федоскино организовала и начала строительство Дома культуры. Его планировали открыть в 2015 году. Он уже практически готов, но теперь глава района заявляет, что его откроют лишь весной. Жители подозревают, что Азаров хочет затянуть сроки ввода объекта, чтобы открыть его самому, уже в статусе главы городского округа. Поселяне давно заметили, как он любит приписывать себе чужие заслуги, от планов протянуть метро в Мытищи до строительства федерального мемориального военного кладбища.

Если бы не реформы, в 2016 году в Федоскино начали бы строить ФОК. Уже выделено место, есть проект, более масштабный, чем «губернаторские» ФОКи. Но будут ли теперь его строить, неизвестно.

Скорее всего, Федоскино останется без традиционных праздников, к которым все привыкли: 9 мая, Масленица, День поселения, День защиты детей, День молодёжи, летние и зимние сельские игры. «Я раньше жил в райцентре Пушкино, так салют на День Победы в Марфино — лучше, чем в Пушкино», — отметил активист. И у него нет уверенности, что Мытищи будут отчислять средства на организацию праздников в селе. Скорее всего, скажут: «Приезжайте к нам в Мытищи».

Все эти опасения жителям некому высказать: с ними никто не общается, и не собирается общаться. Реформу глава обсуждает с губернатором и с депутатами. В Федоскино он приезжает редко. Весной на форуме «Управдом» федоскинцы его «почихвостили» своими проблемами ЖКХ: после передачи полномочий в район оказалось, что Мытищинская теплосеть работает не очень честно. После этого он приехал в поселение, но о его визите было всего одно объявление. Жители сами его распространили и успели созвать сто человек. «Скорее всего, на публичные слушания по реформе нас позовут так же ненавязчиво, мелким шрифтом. А потом скажут, что мы всё обсудили и решили», — полагает Десятков.

«Местные депутаты — в шоке, — продолжил активист. — Они знали, что дело идёт к реформе. Но весной всё затихло, а в июне им пришла бумага — предложение главы по объединению. В поселении десять депутатов, на зарплате только председатель. В основном это учителя, врачи, они привыкли начальство слушаться. Мы им на мозги капаем, но вряд ли они смогут что-то возразить руководству. Активных среди них нет, они не будут бороться».

Никаких общественных организаций в Марфино нет. Но некоторые жители сплотились пару лет назад, решая проблему детского сада. «С тех пор стараемся с администрацией не воевать, а пытаться вести диалог по каким-то вопросам, чтобы они с нами хотя бы общались», — заключил Десятков. И подчеркнул, что диалог этот должен быть двусторонним и постоянным.

«Мы давно ждали этого события, — отметила по поводу объединения поселений жительница Пироговского Марина Боровских. — К сожалению, сейчас непонятно, как это объединение отразится на поселениях Пироговском и Федоскинском. Дело в том, что согласно Нормативам градостроительного проектирования МО, Федоскинское и Пироговский относятся к аграрно-рекреационной системе расселения. Допустимая этажность — три этажа. Соответственно, после объединения в округ мытищинские нормативы распространятся на всю территорию округа? В Мытищах строят дома выше 20 этажей. Вот этого боятся жители, что в деревнях появится многоэтажное строительство. Хотя сейчас по факту оно уже идёт — в Пирогово в прошлом году согласовано 20 домов по 9 этажей и два 10-этажных гаража».

«Кроме того, Пироговский лесопарк, вероятно, станет городским парком, и там разместят парк с общепитом и аттракционами. Ранее Минимущество МО не разрешило передачу лесопарка городу Мытищи. Проект планировки ЖК „Новое Медведково“ приняли без парковой зоны, которая должна там быть по нормативам. Парк для жителей новостроек предлагают организовать в лесу, вырубив деревья под общепит и аттракционы», — добавила активистка.

Выдвигаясь в 2012 году на пост главы района, Азаров обещал создать региональные особо охраняемые природные территории (ООПТ) в Пироговском и Федоскинском. Это бы спасло их от варварской застройки, которая происходит там сейчас. Но вот уже три года прошло — никаких движений по организации ООПТ не видно, отметила Боровских.

По её словам, решением Мытищинского совдепа по поводу объединения в округ возмутилась депутат Мособдумы Светлана Зинина, отметив, что такие решения должна принимать дума.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, областное министерство культуры второй год судится с Азаровым, допустившим застройку коттеджами охранной зоны народного промысла Федоскино.