Новый состав облдумы, чиновники под следствием и отставки: Главные события Сахалина в 2008 году
Сахалинская область, 6 января, 2009, 12:38 — ИА Регнум. В 2008 году в Сахалинской области сменились депутаты областной Думы, в новый состав которой вошли представители
Выборы
2 марта жители Сахалинской области, как и остальные россияне, выбирали президента РФ. В выборах приняли участие 54,98% от общего числа жителей, внесенных в избирательные бюллетени. Подавляющая часть населения Сахалинской области отдала предпочтение
29 июня в Сахалинской области состоялись досрочные выборы главы муниципального образования "Невельское городское поселение". Явка избирателей составила 15,48%. Из четырех кандидатов наибольшее количество голосов - 1.069 (51,87% от общего числа принявших участие в выборах) набрала глава администрации Шебунинского территориального образования Зинаида Кожокару, которая была выдвинута местным отделением партии "Единая Россия".
12 октября на Сахалине выбирали депутатов Сахалинской областной Думы 5-го созыва. По итогам голосования в новом составе областной Думы оказался 21 представитель партии "Единая Россия", 4 - КПРФ, 2 - "Справедливой России", 1 -
Кроме того, 12 октября выбирали главу муниципального образования городской округ "Долинский", где победила Светлана Пахомова. За бывшего депутата сахалинской облдумы Светлану Пахомову проголосовали 3.967 или 48,06% избирателей района. Кроме того, на должность главы претендовали гендиректор ЗАО "Роякс-М"
Назначения и отставки
В январе подал в отставку глава администрации Томаринского района
В мае подал в отставку руководитель аппарата администрации Олег Намаконов. Официальная формулировка - в связи с переходом на другую работу.
В сентябре заявление о своей отставке подал глава администрации муниципального образования "Томаринский городской округ" Владимир Коротаев. Мэр района обосновал свое решение уйти "состоянием здоровья". В соответствие с Уставом МО "Томаринский городской округ" исполняющим обязанности главы администрации района назначен первый вице-мэр Олег Назаренко.
В октябре подал в отставку глава муниципального образования городской округ "Александровск-Сахалинский район" Владимир Василив. Соответствующее распоряжение он подписал 9 октября. Этим же документом исполнение обязанностей главы муниципального образования было возложено на первого вице-мэра городского округа -
В ноябре стало известно, что в Южно-Сахалинске на должность вице-мэра, который будет курировать вопросы жизнедеятельности отдаленных территорий, назначен Анатолий Войцюх, до этого занимавшийся управлением территорией планировочного района Хомутово. В его обязанности вошел контроль за деятельностью всех планировочных районов - Новоалександровск, Луговое, Хомутово, сел Дальнее, Синегорск и Березняки. Таким образом, структура руководителей администрации городского округа "Город Южно-Сахалинск" теперь выглядит следующим образом: мэр Южно-Сахалинска
Цены и тарифы
21 апреля один из основных сахалинских производителей хлебной продукции - ОАО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева" повысил цены на два сорта хлеба. Стоимость буханки "Украинского" выросла на 3 рубля (до 29 рублей), "Островного" - на 4 рубля (до 32 рублей). Данная мера, по словам производителей, была вызвана продолжающимся ростом отпускных цен на муку на предприятиях мукомольной отрасли. В Сахалинской области были разработаны три варианта действий для сдерживания роста цен на хлеб и помощи малоимущим слоям населения. Первый вариант заключался в том, что регион может взять зерно для переработки в муку из государственного запаса. Второй вариант - это покупка зерна на бирже. Третий вариант - это организовать адресные выплаты малоимущим слоям населения.
С 1 августа в Южно-Сахалинске плата за проезд в общественном транспорте повысилась до 14 рублей. Как сообщила заместитель председателя сахалинской региональной энергетической комиссии Диана Ружилова, "последний раз решение о тарифах принималось в декабре 2005 года, и сегодня они не соответствуют затратам, которые несут транспортные предприятия". Повышение цен коснулось и пригородных маршрутов. Учитывая то, что маршруты номер 22, 119, 189 идут сначала в режиме городского автобуса, по ним тариф будет рассчитываться, как городской - 14 рублей плюс 1,25 рубля за каждый километр пути за пределами города.
В октябре
Нефтедобыча
3 октября компания "
За девять месяцев 2008 года добыча нефти в Сахалинской области составила 9,2 млн тонн и снизилась, в сравнении с соответствующим периодом 2007 г., на 16,9% (11,1 млн тонн). До конца года в Сахалинской области планировалось добыть 12,6 млн тонн нефти, что составит 83,7% к уровню прошлого года, природного газа - 9,5 млрд кубометров. В 2009 г. запланировано производство - 14,6 млн тонн нефти и 13,3 млрд кубометров газа.
В ноябре компания "Сахалин Энерджи" начала круглогодичные экспортные поставки нефти через новый терминал отгрузки нефти (юг Сахалина, залив Анива, порт Пригородное). "Сахалин Энерджи" уже добыла более 100 миллионов баррелей нефти сорта "Витязь". Добыча началась в июле 1999 года. Ранее нефть отгружалась через плавучее нефтеналивное хранилище, поэтому добыча и экспорт были ограничены безледовым периодом - приблизительно шестью месяцами в году. Для перехода к круглогодичной добыче потребовалось строительство транссахалинской трубопроводной системы, связавшей три добывающие платформы на северо-восточном шельфе с терминалом и портом на берегу залива Анива. В порту Пригородное нефть загружается на танкер через специальное выносное причальное устройство. Оно находится в 4,5 км от берега в заливе Анива и связано с терминалом морским трубопроводом. Зимой 2008 - 2009 гг. для перевозки нефти будут использоваться два специализированных нефтеналивных танкера "Губернатор Фархутдинов" и "Остров Сахалин".
Бюджетная политика
10 июля в ходе пленарного заседания депутатов Думы Сахалинской области был в окончательном втором чтении принят областной бюджет на 2009 год. Власти отмечали, что этот бюджет будет рекордным по доходам, которые увеличены на 40% и составят 40,7 млрд рублей, что в четыре раза больше по сравнению с 2004 годом. Две трети этого прироста обеспечит рост поступления налога на прибыль организаций - более 9 млрд рублей, поступления налога за год возрастет в 2,5 раза. На 2009 год расходы составят 42,9 млрд рублей. Это на 40% больше уровня текущего года. Как отметила вице-губернатор
В ноябре в Сахалинской области начата работа по антикризисной программе. В бюджете были заложены резервные средства в размере 5 миллиардов рублей. Как заявил губернатор Александр Хорошавин, комментируя влияние мирового финансового кризиса на регион, "резервные средства - это так называемая "подушка безопасности". Подобные "подушки безопасности", по мнению Александра Хорошавина, должны быть созданы и в муниципальных образованиях. Александр Хорошавин отметил, что определены приоритетные отрасли, которые получат определенную поддержку "при любых обстоятельствах". В их числе глава региона перечислил строительство, малый бизнес, сельское хозяйство и некоторые другие отрасли.
Трудовые ресурсы
В декабре стало известно, что ориентировочный размер квоты на ввоз иностранной рабочей силы для Сахалинской области на 2009 год составит не более 29 тыс. человек (в т2008 году - 32 тыс.). Немалое влияние на снижение оказал мировой финансовый кризис. Как пояснила начальник управления управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Сахалинской области Ольга Савченко, слепо сокращать квоту на ввоз гастарбайтеров нецелесообразно - ряд иностранных специалистов области просто необходим, например, узкие специалисты нефтегазовой отрасли, которых единицы в мире, а на месте за короткое время подготовить кадры такого уровня невозможно. Не хватает Сахалину и таких специалистов, как врачи, учителя, поэтому квота на ввоз высококвалифицированных кадров сокращаться не будет. В большей мере уменьшение квоты коснется неквалифицированных работников (в основном они приезжают из стран ближнего зарубежья).
Уголовные дела в отношении чиновников
В марте вступил в законную силу приговор Корсаковского городского суда, которым за превышение должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) признана виновной и осуждена к штрафу в размере 60 тысяч рублей первый заместитель главы муниципального образования Корсаковского района вице-мэр Лада Мудрова. Мудрова была признана виновной в том, что препятствовала работе следователей, работавших по делу о невыплате зарплаты работникам МУП "Теплокомплекс", пригласив корреспондента газеты "Восход" для записи хода процессуального действия на диктофон. Кроме того, в настоящее время в производстве следственного отдела по Корсакову следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Сахалинской области на стадии расследования находится уголовное дело, возбужденное в 2007 году службой судебных приставов с согласия Корсаковского городского прокурора по факту неисполнения вице-мэром Мудровой вступившего в законную силу судебного решения о выделении земельного участка жителю села Охотское (ст. 315 УК РФ).
Также в марте к трем годам колонии-поселения приговорен бывший заместитель прокурора Долинского района
В июне вступило в законную силу решение суда об отстранении Сергея Распутняка от занимаемой должности первого вице-мэра Южно-Сахалинска. Следственный отдел по Южно-Сахалинску возбудил в отношении Распутняка уголовное дело по факту внесения заведомо ложных сведений в протокол заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям.
В июле было возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела по вопросам трудовой миграции Управления миграционной службы по Сахалинской области по факту вымогательства взятки у директора одной из коммерческих структур областного центра. Начальник отдела по вопросам трудовой миграции через посредника получил путем вымогательства взятку, в общей сложности в размере 360.000 рублей от директора ООО, за выдачу незаконных разрешений на работу 36 иностранным гражданам из Северной Кореи, привлеченным на работы в данном ООО.
В октябре в Южно-Сахалинске утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении начальника отдела
В ноябре следственным отделом при ОВД муниципального образования "Городской округ "Охинский" возбуждено уголовное дело в отношении специалиста Охинского отдела
Также в ноябре предъявлено окончательное обвинение заместителю прокурора Курильского района
Кроме того, в ноябре железнодорожный районный суд Хабаровска принял решение об аресте начальника департамента здравоохранения администрации Сахалинской области Андрея Васильченкова. В его отношении возбуждено уголовное дело по ст. 159 ч. 4 УК РФ - мошенничество, совершенное в особо крупном размере. По данным следствия, при проведении конкурсов сахалинским департаментом здравоохранения на поставку оборудования для нужд медучреждений создавались условия для победы определенных компаний и вводились в заблуждение члены конкурсной комиссии. Детали уголовного дела пока не разглашаются.
Акции протеста, митинги
7 ноября в Южно-Сахалинске прошел митинг, инициаторами которого выступило дачное некоммерческое товарищество "Веста". Из 300 заявленных участников митинговать вышли порядка 15 человек. С их точки зрения, ДАГУН (департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью) города Южно-Сахалинска затягивает выдачу акта выбора земельного участка для создания дачного поселения в верховьях реки Хомутовки. К митингующим вышел вице-мэр, начальник ДАГУН Игорь Копылов. Он рассказал, что сегодня перспектива развития города, определенная генеральным планом, предусматривает развитие на юг и юго-восток. Размещение на этой территории дачного товарищества осложнит дальнейшую реализацию планов стратегической застройки города.
В декабре в Южно-Сахалинске прошла мирная акция протеста против намерения правительства повысить пошлины на ввоз в Россию автомобилей иностранного производства В пикете приняли участие от 500 до 700 человек. Участники акции развернули плакаты возле автоцентра "Лада" с призывами отменить это решение. Митинг автомобилистов был стихийным, тем не менее экстремизма и хулиганских выходок удалось избежать. Никаких чрезвычайных происшествий милиция не зарегистрировала.
Массовые пищевые отравления
17 июля из летнего оздоровительного лагеря "Юный железнодорожник" в п. Таранай Сахалинской области были госпитализированы 14 детей с диагнозом пищевое отравление. Для проведения тщательной проверки в летний оздоровительный лагерь направлены специалисты Центра гигиены и эпидемиологии Сахалинской области, Роспотребнадзора и оперативная группа Главного управления
Разливы нефти
30 августа в районе села Айнское (Томаринский городской округ) в результате опрокидывания 14-кубовой автоцистерны, принадлежащей ООО "Сахуголь-2", произошел разлив дизтоплива. Объем разлива составил приблизительно 0,5 куб. м.
Отключения электроэнергии
Мощный циклон, обрушившийся на Сахалин в ночь с 13 на 14 февраля, оставил без электричества Томаринский, Холмский, Невельский, Долинский, Углегорский и Анивский районы области. Основной удар стихии пришелся на юго-западное побережье острова, где сила ветра составляла 35 м/с и более. В результате непогоды произошло отключение нескольких линий электропередачи, в том числе высокого напряжения.
1 марта в результате аварии на теплотрассе в Холмске без тепла остались 62 дома (около 7 тысяч жителей). По сведениям ГО
Из-за циклона 8 и 9 ноября на Сахалине была повреждена 101 линия электропередачи напряжением 6 кВ и выше и 310 опор. В результате этого в различной степени оказалось нарушенным электроснабжение 48 населенных пунктов. В семи муниципальных образованиях был введен режим чрезвычайной ситуации. Самый значительный ущерб циклон нанес электроснабжению Александровск-Сахалинского и Тымовского районов. При ликвидации последствий циклона 8 и 9 ноября на данной ЛЭП было обнаружено и устранено 46 повреждений различной степени сложности, в том числе значительные дефекты двух опор и 19 обрывов провода. В общей сложности за период ремонтных работ было восстановлено 86 ЛЭП и 223 опоры, что позволило возобновить электроснабжение в 43 населенных пунктах и снять режим чрезвычайной ситуации в шести муниципальных образований. Режим ЧС в Тымовском районе снят 20 ноября.
30 ноября на северо-курильском предприятии "Тепло-энергосистемы" в помещении дизельной электростанции произошло возгорание легковоспламеняющихся строительных материалов (деревянных досок, рубероида) и горюче-смазочных материалов. В результате возник пожар, который уничтожил дизель-генератор Г-72, два "Cаterpillar" и здание дизельной электростанции. По предварительным данным, ущерб составил свыше 200 миллионов рублей. В результате было нарушено энергоснабжение Северо-Курильска. По факту отключения электроэнергии возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 216 УК РФ - нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба.
Землетрясения и их последствия
В октябре стало известно, что в пострадавшем от землетрясения сахалинском городе Невельске планируют построить 11 объектов социальной сферы. Среди предполагаемых объектов - три детских сада общим объемом на 290 мест, школа на 400 учащихся, поликлинический комплекс, районный дом культуры, спорткомплекс, библиотека и другие объекты. Основная часть из них будет сдана в следующем году. А такие сложные сооружения, как школа, поликлиника - в 2010-ом.
Напомним, разрушительное землетрясение в городе Невельске произошло 2 августа 2007 года. В результате землетрясения был нанесен непоправимый ущерб 239 жилым домам и 29 объектам соцкультбыта в Невельске. В результате стихийного бедствия жилья лишились около 8 тыс. человек.
В декабре вице-губернатор Сахалина, начальник Главного финансового управления области Наталья Новикова заявила о том, что Сахалинской области не перечислено более миллиарда федеральных средств на ликвидацию последствий невельского землетрясения.
Происшествия
19 июня Сахалинский областной суд во второй раз на основании вердикта присяжных заседателей вынес обвинительный приговор виновным в гибели генерала-пограничника
При этом согласно приговору Бритову и Аникину предстоит отбывать наказание в исправительной колонии общего режима, что же касается осужденного Малютина, то суд руководствуясь п." б" ч. 1 ст. 78 УК РФ в силу истечения сроков давности освобожден от (дальнейшего) отбывания наказания (вследствие того, что он в отличии от Бритова и Аникина не находился в розыске, то есть течение сроков давности у него не приостанавливалось).
Напомним, ночью 21 мая 2002 года в квартиру генерал-майора Виталия Гамова в Южно-Сахалинске забросили четыре бутылки с горючей смесью. В результате возникшего пожара Гамов и его жена Лариса получили ожоги 1-3 степени - до 90% тела. Через неделю Виталий Гамов скончался.
1 июля в одном из гаражей в городе Охе 13-летний Володя Новиков получил ожоги около 60% кожного покрова, его приятель также пострадал от огня - 20% всей поверхности тела. Благодаря вмешательству губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, а также работе российских федеральных ведомств и японского правительства, удалось быстро решить вопрос с лечением мальчика в японской клинике "Саппоро сирицу бёин". 4 июля подростка вместе с мамой специальным авиарейсом доставили на Хоккайдо. Все расходы по лечению сахалинского школьника взяла на себя областная администрация.
В конце ноября из филиала коммерческого банка "Долинск" было украдено 15 млн рублей. Спустя 10 дней, оперативниками были установлены лица, причастные к совершению этого преступления. Были задержаны двое жителей Корсакова. По разным адресам проходило восемь обысков. Было изъято около 14 миллионов рублей в банковских упаковках достоинством 500 и 1 тысяча рублей, золотые изделия, плазменные телевизоры, автомобиль (надо сказать не самый дорогой). Изъятые сотрудниками уголовного розыска во время обыска деньги, были возвращены банку. По признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 158 УК РФ (Кража в особо крупных размерах), возбуждено уголовное дело, которое принято к производству следственной частью следственного управления при УВД по Сахалинской области. Задержанные молодые люди, 24 и 29 лет, жители Корсакова, безработные, ранее привлекались к уголовной ответственности за совершение краж и имели наказание в виде условного лишения свободы. Долинским районным судом было вынесено решение о применении меры пресечения к двум задержанным, подозреваемым в совершении кражи денег в особо крупном размере из филиала банка "Долинск", - арест.