Пакет из 14-и законопроектов, касающихся духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних и направленных на защиту детей от причинения им морально-нравственного вреда, будет внесен в Государственную думу РФ до конца года и, как ожидается, до лета 2009 года принята, заявила 6 декабря корреспонденту ИА REGNUM председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина ("Справедливая Россия"). В Госдуму уже внесены два законопроекта, предусматривающие усиление уголовной ответственности за педофилию и распространение детской порнографии, сказала глава комитета Госдумы.

Мизулина подчеркнула, что сейчас УК не содержит должной дифференциации уголовной ответственности за посягательства на половую неприкосновенность ребенка, в зависимости от степени их общественной опасности, характера и тяжести причиненного потерпевшему вреда.

За совершение преступных посягательств на половую неприкосновенность детей в статьях 134 "Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшем шестнадцатилетнего возраста", 135 "Развратные действия" УК установлены "неоправданно низкие санкции" - до четырех лет лишения свободы и ниже, они отнесены к преступлениям небольшой и средней тяжести, сказала Мизулина, отметив, что поэтому на них распространяется большинство актов амнистии.

Во внесенном в Госдуму законопроекте "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в целях усиления ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних" в качестве квалифицирующих признаков в статьях 134 и 135 УК предусматривается ответственность за совершение преступлений родителем или иным лицом, на которое законом или договором возложены обязанности по содержанию, воспитанию, образованию или защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также воспитателем, учителем, работником лечебного учреждения, а также за их совершение в помещении или на территории образовательного учреждения.

Также предлагается установить повышенную уголовную ответственность за массовые, публичные формы растления детей, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Кроме того вводится в качестве квалифицирующего признака совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних "из корыстных побуждений". Это вызвано распространением на практике фактов сексуального совращения детей с целью извлечения личной материальной выгоды.

Мизулина подчеркнула, что повышение санкций в квалифицированных составах преступлений, предусмотренных проектами статей 134, 135 УК, позволит отнести к категории тяжких преступлений групповые, организованные, публичные и коммерческие формы ненасильственных посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Также статья 134 УК дополняется частью третьей, предусматривающей лишение свободы на срок от четырех до десяти лет за совершение полового сношения или иных действий сексуального характера в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, если они совершены организованной группой или повлекли по неосторожности психическое расстройство, самоубийство потерпевшего (потерпевшей), заражение ВИЧ-инфекцией либо иные тяжкие последствия.

Мизулина отметила, что вводится такой вид дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати (в статье 135 УК) и до двадцати лет (в статье 134УК). Очень высок риск рецидива совершения преступлений против несовершеннолетних по сексуальным мотивам, отметила глава комитета Госдумы.

Внесенным законопроектом на осужденного условно, страдающего сексуальными расстройствами, помимо иных обязанностей, возложенных на него судом для его исправления, возлагается обязанность пройти курс сексолого-психиатрического, а при необходимости - венерологического лечения, сказала Мизулина.

Вторым внесенным в Госдуму законопроектом - "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в целях противодействия изготовлению и обороту порнографической продукции" вводится уголовная ответственность как за продажу и распространение такой продукции, так и за её приобретение и хранение.

Документ, по словам Мизулиной, предусматривает введение таких понятий, как "детская порнография" и "порнографическая продукция", а также дифференцирует разные виды ответственности. Говоря о термине "детская порнография", авторы признают, что он "несколько не соответствует стилистике русского языка", в то же время, утверждают они - "устоявшийся в правоприменительной практике как на международном, так и на национальном уровне".

Авторы законопроекта рассматривают участие несовершеннолетних в производстве порнофильмов как разновидность сексуальной эксплуатации, нарушителям, согласно документу, будет грозить до 15 лет тюрьмы.

Приобретение, владение, хранение или перемещение через границу России для распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование "детской порнографии", совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, будут наказываться лишением свободы на срок от двух до шести лет. То же самое, но совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо публично или с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, либо с извлечением дохода в особо крупном размере будут наказываться лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

По данным Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) годовой оборот мирового рынка детской порнографии составляет от 2,2 до 3,3 млрд евро, сказала Мизулина.

Отметим, что законопроекты внесены в Госдуму депутатами, в числе которых председатели комитетов Госдумы во главе с первым вице-спикером Олегом Морозовым ("Единая Россия"). В работе над законопроектами таки участвовали члены Общественной палаты РФ, отметила Мизулина.

В ближайшее время готовятся к внесению еще ряд законодательных инициатив, в частности, по словам Мизулиной, будет предложено на законодательном уровне разрешить создание специального реестра, в котором должны быть зарегистрированы все педофилы. По мнению законодателей, родители малолетних детей должны иметь право получать информацию о тех, кто включен в реестр.

Как сообщало ранее ИА REGNUM, председатель правительства РФ Владимир Путин заявил о необходимости ужесточения наказания для педофилов.