Прогнозы и реальность: Госдума корректирует бюджет — трансляция

Сегодня, 13 ноября, Госдума в первом чтении рассмотрит проект поправок к федеральному бюджету 2019 года, в котором заложены более пессимистичные, по сравнению с началом года, прогнозы по профициту госсметы, сообщает ИА REGNUM.

Читайте также: Госдума рассмотрит поправки в госбюджет-2019: расходы вырастут

Согласно документу, профицит бюджета РФ по сравнению с действующим законом о бюджете на 2019 год снизится с 1,881 трлн рублей до 1,480 трлн рублей (или с 1,7% ВВП до 1,4% ВВП). Доходы бюджета, в соответствии с поправками, составят 19,970 трлн рублей против 20,174 трлн рублей, расходы — 18,489 трлн рублей против 18,293 трлн рублей.

Инфляция по итогам 2019 года, согласно проекту поправок к бюджету, составит 3,8% против 4,3%, которые прогнозировались в бюджете ранее.

Правительством РФ предлагается увеличить расходы на 238 млрд рублей. Дополнительные доходы будут направлены, в первую очередь, на национальную экономику — 155,5 млрд рублей, 52 млрд рублей — на жилищно-коммунальное хозяйство, 28,7 млрд рублей — на социальную политику, свыше 1 млрд рублей — на физическую культуру и спорт, и более 13 млрд рублей дополнительно на поддержку СМИ.

Изменение параметров федерального бюджета на 2019 год необходимо для того, чтобы более точно сформировать проект госсметы на 2020 — 2022 годы, заявлял ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»)."Нам необходимо рассматривать 2019 год с точки зрения того, что мы можем сделать дополнительно для того, чтобы уже в следующий год, 2020-й, экономика вошла наиболее подготовленной», — заявлял Макаров.

В Госдуме начинается рассмотрение проекта поправок федерального бюджета на 2019 год. Слово предоставляется первому вице-премьеру и главе Минфина РФ Антону Силуанову.

Силуанов: Изменения госбюджета на 2019 год не меняют основные параметры политики РФ и касаются только одного года, 2019-го.

Силуанов: На макроэкономику повлияла внешнеэкономическая ситуация. Темпы роста глобальной экономики сегодня оцениваются в 3%.

Прогноз цены одного барреля нефти скорректирован с 63,4 долларов за баррель до 62 долларов.

Оснований для изменения прогнозов роста экономики РФ сегодня нет, заявил Силуанов. В госсмету заложен рост ВВП в 1,3%, а по факту рост составляет 1,2%.

Силуанов: Инфляция в 2019 году окажется ниже ожидаемой и составит 3,8%.

Силуанов: Доходы госбюджета в 2019 году окажутся ниже на 204,7 млрд рублей за счет снижения сырьевых цен.

Объем ненефтегазовых доходов бюджета в 2019 году вырастет на 193 млрд рублей за счет, в том числе, сборов налога на прибыль — Силуанов

Силуанов: профицит госсметы в 2019 году составит 1,4% от ВВП

Силуанов: Расходы госбюджета вырастут на 195,8 млрд рублей и составят 18,5 трлн рублей.

Оценки по инфляции за 2019 год продолжают корректироваться в сторону понижения — в настоящее время прогноз составляет 3,8%. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Государственной Думы.

«Индекс потребительских цен, инфляция: в этой части мы уточняем наши оценки. Если изначально мы планировали инфляцию в размере 4,3%, то сейчас мы видим, что у нас есть все основания её снизить. Оценка 3,8% до конца года, но есть также прогнозные возможности и этот показатель дальше уменьшить. Это важно для того, чтобы росли в реальном выражении и доходы граждан, и чтобы снижались процентные ставки, были более дешёвые заёмные ресурсы», — заявил Силуанов.

Подробности в материале: Силуанов увидел основания для снижения прогнозов по инфляции за 2019 год

Силуанов: В госбюджете удалось сэкономить средства на трансферт в бюджет Пенсионного фонда (30,8 млрд рублей) за счет роста дохода ПФР.

Общая сумма перераспределения средств в госбюджете 2019 года составит 319 млрд рублей — Силуанов.

Дополнительные средства в госбюджете 2019 года будут выделены на достройку многоквартирных домов — «ДОМ.РФ» получит дополнительные 20,5 млрд рублей — Силуанов.

Силуанов: на поддержку промышленности, в том числе агропромышленности перераспределено порядка 224 млрд рублей.

Силуанов просит депутатов поддержать принятие поправок госбюджета 2019 года и заканчивает выступление.

Слово предоставляется главе Счетной палаты Алексею Кудрину.

Кудрин: Достичь роста ВВП в 1,3% удастся, если в четвертом квартале экономика будет расти теми же темпами.

Для оптимистичных прогнозов роста ВВП нет оснований — Счетная палата не видит серьезного ускорения экономики, заявил Кудрин.

Кудрин: Инвестиционная активность падает — вместо ожидаемых 2% она достигает только 0,6%.

На 1 ноября исполнение бюджета составило 71% и это вызывает опасения — Кудрин

Кудрин: В ноябре-декабре для исполнения госбюджета 2019 года необходимо потратить 5,7 трлн рублей — такого неэффективного исполнения бюджета давно не было.

Кудрин: Расходы составят порядка 17% от ВВП, что на 1% выше, чем в 2018 году, но меньше, чем в 2016 и 2017 году.

Кудрин: По итогам 2019 года из госбюджета может быть неизрасходованно порядка 1 трлн рублей

Кудрин: Госуправление стало препятствием для исполнения бюджета и реализации основных его параметров в 2019 году. Счетная палата планирует по итогам исполнения госсметы называть имена конкретных виноватых.

Не будет введено больше половины всех запланированных проектов в рамках федеральной адресной инветиционной программы — Кудрин

Косвенные статистические показатели указывают на то, что серьёзного ускорения экономики России не происходит, а потому об оптимистичном прогнозе о завершении 2019 года говорить не приходится. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин на пленарном заседании Государственной думы.

«Целый ряд косвенных показателей говорят о том, что пока серьёзного ускорения экономики не происходит и наращивания спроса тоже», — заявил Кудрин.

Подробности в материале: Признаков ускорения экономического роста в России нет — Кудрин

Алексей Кудрин заканчивает выступление. Слово предоставляется главе профильного комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрею Макарову («Единая Россия»).

Макаров называет законопроект о поправках в госбюджет — 2019 техническим.

Макаров: Не стоит переживать по поводу показателей экономического роста — пока статистика находится в руках Минэкономразвития, с показателями роста все будет в порядке.

Макаров: До 2009 года расходы на ФАИП утверждались парламентом и их исполнение превышало 90%, а сегодня выполнение показателей по ФАИПам не достигает 50%.

Макаров: ФАИП следует утверждать в федеральном бюджете — такие изменения необходимо оперативно принять.

Макаров говорит о нелогичности планов Минэкономразвития по приросту инвестиций нелогичны — так, например, инвестиции в Москве, согласно плану, вовсе должны быть снижены.

Макаров: Все регионы должны включаться в программу реструктуризации бюджетных кредитов, а не только те, кто продемонстрировал лучшие налоговые сборы.

Макаров: Рассмотреть предложения правительства по реструктуризации долгов регионов при вложении средств в инвестиционные проекты необходимо как можно скорее, чтобы механизм заработал уже в 2020 году.

Андрей Макаров заканчивает выступление.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин: Мы не можем мириться с тем, что эффективность использования бюджетного рубля по ФАИПам не достигает 50%.

Володин рекомендовал профильным комитетам приглашать профильные министерства, чтобы они отчитывались по реализации ФАИП раз в квартал

Больше половины запланированных объектов могут быть не введены в эксплуатацию по итогам 2019 года в рамках государственных расходов. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил глава Счётной палаты РФ Алексей Кудрин на пленарном заседании Государственной думы.

«По итогам прошлого года не ввели 181 объект, то есть 45%. Мы и в этом году ожидаем, к сожалению, что не будет введено больше половины или около половины всех запланированных объектов. Это тоже качество государственного управления», — заявил Кудрин.

Читайте подробнее: Кудрин: порядка 50% объектов не будут введены по итогам 2019 года

Володин предлагает в рамках рассмотрения проекта поправок федерального бюджета 2019 года во втором чтении принять постановление, в котором обозначит основные и необходимые меры, которые повысят эффективность расходования средств госбюджета

Володин благодарит Силуанова и Минфин за решение «огромного пласта» проблем обманутых дольщиков. По его словам, Минфин работает эффективнее правоохранительных органов, которые не могут решить вопрос присвоенных страховщиками и застройщиками средств граждан

Володин предлагает комитету Госдумы по бюджету и налогам в постановлении по принятию поправок к госбюджету 2019 года указать министерства, которые работают неэффективно, и доложить об этом правительству.

Депутаты переходят к вопросам. Первый вопрос задает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Вера Ганзя (КПРФ). Она уточняет у Силуанова, почему Минфин не отказывается от бюджетного правила и наполнения «кубышки» (Фонда национального благосостояния»).

Ганзя также уточняет у Кудрина, означают ли его слова о неэффективности расходования бюджета, что правительство надо менять.

Силуанов: Кубышка и ФНБ уже сокращаются и средства направляются на развитие экономики. Но отказаться от резервов нельзя, необходимо иметь запас на случай изменения нефтяных цен

Кудрин на вопрос Ганзи отметил, что Счетная палата лишь фиксирует эффективность или неэффективность расходования средств и не в праве отвечать на вопрос о смене правительства.

Володин назвал вопрос Веры Ганзи про смену правительства «некорректным». Кроме того, постоянные сравнения РФ с Китаем также некорректны, так как в Китае не было революции и страна не отказалась от коммунистических идей развития.

Вопрос задает глава комитета Госдумы по федеративному устройству Алексей Диденко (ЛДПР). Он уточняет, когда правительство намерено выйти на положительный рост заработных плат.

Силуанов: С учетом снижения темпов инфляции динамика начинает исправляться и реальные доходы граждан начинают расти — такие показатели заложены и в 2019, и в 2020 году.

Средства из Фонда национального благосостояния (ФНБ) вскоре начнут инвестироваться в экономику России, а цена отсечения будет в ближайшие годы повышаться. Потому заявления критиков по поводу бессмысленности сбережений нефтяных доходов в резервах неактуальна. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил глава министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы.

Об этом: Силуанов рассказал о «кубышке» в экономике

Вопрос задает депутат фракции «Единая Россия» Наталья Костенко. Она уточняет у Силуанова меры, которые предпринимает Минфин по выравниванию закредитованности региональных бюджетов.

Силуанов: Ситуация уже начинает налаживаться, доходы региональных бюджетов уже наращивают инвестиционные доходы. Это должно привести к росту темпов экономики в страны и на развитие инвестиционных проектов в регионах

Вопрос задает первый замглавы комитета Госдумы по экономической политике Валерий Гартунг («Справедливая Россия»). Его волнует вопрос того, что заложенные темпы роста экономики как в 2019, так и в 2020—2022 годах не обеспечивают выполнения указов президента.

Силуанов: предпринимаемые меры в госбюджете и 2019 года, и госсметы на 2020−2022 годы направлены на повышение темпов роста и эффективное расходование средств и начинает приносить эффект.

По итогам 2019 и 2020 года ожидается рост реальных доходов населения в России. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил глава министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы.

«Темпы роста реальной заработной платы по факту у нас в январе-сентябре сложились в положительной области — 2,2%. Реальные доходы, реально располагаемые доходы чуть меньше. Могу сказать несколько цифр: реальные денежные доходы за девять месяцев 0,9%, а реально располагаемые денежные доходы, которые отличаются от реальных доходов населения тем, что учитываются выплаты налогов и процентов, сложились на уровне 0,2%», — заявил Силуанов.

Подробности в материале: Силуанов увидел признаки роста доходов населения

Вопрос задает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Щапов (КПРФ). Он уточняет меры, которые правительство намерено предпринимать в связи с неисполнением расходов госбюджета в 2019 году.

Силуанов: Правительство будет более жестко относиться к тем ведомствам, которые работают спустя рукава. Нужен более жесткий контроль, в том числе и парламентский.

Володин поблагодарил Силуанова за то, что правительство поддержало ужесточение контроля за ведомствами в рамках неисполнение показателей по ФАИП

Вопрос задает депутат фракции ЛДПР Евгений Марков — он уточняет причину роста поступлений от налога на прибыль.

Силуанов: Поступления от налога на прибыли выросли за счет роста поступлений от прибыли с ценных бумаг.

Вопрос задает депутат фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Ионин. Он уточняет возможность правительства направить средства на празднование юбилейных дат в Свердловкой области — а именно 300-летие Екатеринбурга.

Силуанов: Мы помогаем регионам-реципиентам в части празднования юбилейных дат. Регионы-доноры обычно справляются с этим сами, но правительство готово обсудить перераспределение средств на эти цели, можно и в рамках ФАИП.

С помощью Счётной палаты в Госдуме намерены разобраться, какие министерства виноваты в срыве введения объектов в рамках федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИПов). Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании.

«Получается у нас 370 объектов — кто завалил? Алексей Леонидович, можно будет к следующему чтению бюджета предоставить информацию, какие ведомства неэффективно сработали?» — спросил Володин.

Подробности в материале: Володин потребовал список министерств, «заваливших» 370 объектов по ФАИПам

Депутат фракции КПРФ Сергей Пантелеев уточняет, как быть предприятиям, которые предоставляли технику в долг по льготным ценам и потеряли на этом.

Силуанов: Будем предпринимать меры, чтобы техника по льготным ценам не предоставлялись, будем помогать предприятиям, которые поставляли сельхозтехнику в долг.

По ряду национальных проектов, в частности, по развитию цифровой экономики, была изменена структура финансирования, однако недостающие ресурсы должны быть скомпенсированы в будущих периодах. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил министр финансов России Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы.

Читайте подробнее: Силуанов объяснил снижение финансирования отдельных нацпроектов

Депутат фракции ЛДПР Александр Шерин уточняет меры по обеспечению жителей малых городов и селений к цифровому телевидению.

Силуанов: В городах и поселениях с менее 100 тыс. жителей каналам-мультиплексам невыгодно вещать. Минфин уже запланировал перераспределение средств на то, чтобы обеспечить доступ таких жителей к цифровому телевидению.

Депутат Александр Якубовский («Единая Россия») уточняет меры, которые правительство намерено предпринимать в связи с провалом ФАИП.

Силуанов: Готовы более тщательно анализировать направления, входящие в ФАИП, чтобы эффективно использовать выделяемые средства

Депутат фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов уточняет у Силуанова, в чем спешка погашения внешних долгов ВЭБ. РФ, на которое перераспределяется 161 млрд рублей, когда перед гражданами «долгов валом».

Силуанов: Вопрос технический. Эти средства (161 млрд рублей) планировалось перечислить в ВЭБ. РФ в 2020 году, но правительство решило сделать это сейчас.

Депутаты завершили задавать вопросы и перешли к выступлениям. Первым взял слово член комитета Госдумы по бюджету и налогам Валентин Шурчанов (КПРФ).

Шурчанов отмечает отсутствие поддержки промышленности на селе. По его словам, это «антиполитика против страны», так как заводы обеспечивают не только заработок граждан, но и создание новых рабочих мест.

Шурчанов предлагает пересмотреть всю систему госзакупок, так как никакой объективной оценки тендеров и аукционов не происходит

Федеральное участие в финансировании различных мероприятий по случаю 300-летия Екатеринбурга (Свердловская область) ограничится наиболее приоритетными проектами. Как передаёт корреспондент ИА REGNUM, об этом 13 ноября заявил глава Минфина Антон Силуанов на пленарном заседании Госдумы.

Читайте также: Силуанов готов обсуждать финансирование 300-летия Екатеринбурга

Шурчанов отмечает, что действия правительства направлены на сознательное сдерживание экономического роста и депутаты фракции КПРФ не будут поддерживать такие меры. По его словам, фракция будет голосовать против принятия законопроекта в первом чтении.

Выступает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Катасонов (ЛДПР). По его словам, неправильно иметь профицит, когда страна не может ускорить экономический рост.

Катасонов: Если мы дошли до уровня инфляции в 3,8%, то почему такая высокая ключевая ставка Центробанка.

Слово предоставляется первому замглаве фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрею Исаеву. По его словам, проект поправок на 2019 год подтверждает правильный курс правительства на поддержку граждан. Так, расходы на социальную политику в 2019 году предлагается повысить на 29 млрд рублей.

Исаев: Фракция «Единой России» в Госдуме ранее уже договорилась с Минфином о возврате объектов федеральной адресной инвестиционной программы в закон о бюджете.

Андрей Исаев заявил о том, что фракция «Единая Россия» поддержит проект поправок федерального бюджета 2019 года и просит коллег также поддержать принятие документа.

Выступает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков («Справедливая Россия»). По его словам, при росте объема Фонда национального состояния, правительство не нашло средств на возврат индексации пенсий работающим пенсионерам, обеспечение детей-сирот жильем и на другие социально-важные цели. Фракция «Справедливая Россия» будет голосовать против принятия законопроекта в первом чтении.

С заключительным словом выступает Антон Силуанов.

Силуанов: Эффективность использования бюджетных ресурсов — это болевая точка сегодня. Сегодня очевидно, что средства в рамках ФАИП вызывает вопросы и у правительства, и у парламента.

Силуанов: Мы готовы работать над тем, чтобы решить проблему эффективной реализации федеральной адресной инвестиционной программы. Сегодня возможности есть, вопрос только в качестве их использования.

С заключительным словом выступает Андрей Макаров. По его словам, нельзя не голосовать за проект поправок федерального бюджета 2019 года, так как в нем решаются вопросы обманутых дольщиков и развития села.

Макаров: Распределение средств на погашение внешних долгов ВЭБ. РФ (161 млрд рублей) освободит средства в 2020 и 2021 годах для реализации нацпроектов.

Макаров: Для достижения результатов надо обсуждать не лозунги, а конкретные решения вопросов. Комитет Госдумы рекомендует принять законопроект в первом чтении

Проект поправок к федеральному бюджету на текущий 2019 год Госдума приняла в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 13 ноября.

Новые параметры госсметы рассчитаны на основе пересмотренного прогноза Минэкономразвития. Так, в частности, инфляция по итогам 2019 года должна составить 3,8%, а не 4,3% как предполагалось ранее.

Подробности в материале: Госдума исправляет федеральный бюджет на 2019 год и повышает расходы

Проект поправок федерального бюджета 2019 года ставится на голосование в первом чтении.

Госдума проголосовала за принятие проекта поправок к федеральному бюджету 2019 года в первом чтении. Законопроект поддержали 357 депутатов, против проголосовали 62 депутата, еще один депутат воздержался.

Проект поправок к бюджету Пенсионного фонда 2019 года Госдума приняла в первом чтении, передает корреспондент ИА REGNUM 13 ноября.

В частности, правительство предлагает скорректировать основные показатели бюджета фонда. Так, доходы ПФР вырастут на 79,8 млрд рублей и составят 8,692 трлн рублей, или 8% от ВВП.

Об этом: Госдума изменят бюджет Пенсионного фонда на 2019 год