Нефтяная уловка: что происходит с ценами на бензин в регионах

Данные Росстата о прекращении роста цен на внутреннем топливном рынке и заверения регуляторов (Минтопэнерго и ФАС) о стабилизации ситуации имеют мало общего с действительностью. Такой вывод можно сделать, ознакомившись с таблицей по мелкооптовым и розничным ценам на бензин в различных регионах России за 27 июня 2018 года, подготовленной Российским топливным союзом (РТС).

Напомним, экстренные меры по взлетевшим ценам на моторное топливо в правительстве начали обсуждать с конца мая. В качестве одной из них по итогам совещаний у курирующего ТЭК вице-премьера Дмитрия Козака была рекомендация нефтяным компаниям увеличить биржевые продажи нефтепродуктов на 3% (по сравнению с маем 2017 года). Но нефтяники её проигнорировали. Объемы биржевой торговли остаются ниже уровня прошлого года.

Читайте также: По-прежнему плохо: цены на бензин не изменились

Если в первой половине июня биржевые цены показали существенное снижение, то после 20 числа стал виден боковой тренд с повышением цен: бензин марки АИ-92 вырос на 670 рублей за тонну, АИ-95 — на 1000 рублей, ДТ — на 76 рублей. Оптовые цены при зафиксированных розничных остаются на уровне, не обеспечивающем покрытие эксплуатационных расходов АЗС. Мелкооптовые цены снизились вслед за биржевыми, но все равно остаются выше биржевых.

Снижение акцизов в обмен на обещание нефтяных компаний сдерживать рост розничных цен на бензин тоже вызывает вопросы. Особенно сложная ситуация в Сибири (Алтай, Бурятия) и на Дальнем Востоке: там видна даже отрицательная доходность. Не исключено, что у независимых участников рынка это породит большой соблазн торговать суррогатом, чтобы не разориться.

Если сравнивать с предыдущими данными по ценам на топливо в регионах, то за период с 18 июня 2018 года в некоторых регионах РФ наблюдалась тенденция к снижению мелкооптовых цен, однако эффект от уменьшения цен в мелком опте все еще незначителен и не покрывает убытков независимых АЗС при реализации топлива.

А сопоставление мелкооптовых и розничных цен вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВНИК) показывает, что в большинстве случаев мелкооптовые цены находятся практически на одном уровне с их же розничными ценами либо превышают их.

Читайте также: Золотой литр: данные по мелкооптовым и розничным ценам на бензин в России

«Все это говорит о том, что объемов биржевых торгов для снижения бензиновых цен явно недостаточно. Топливные ценники на АЗС ВИНК ниже цен независимых АЗС на 1−2 рубля, что приводит к перетоку клиентов от независимых на АЗС (до 30%).

Независимые сети автозаправок генерируют убытки. За этим неизбежно следует срыв обязательств по госконтрактам, дестабилизация системы нефтепродуктообеспечения крупных государственных и корпоративных клиентов. Мы уже неоднократно говорили, что для снижения цен необходимо не только снижение экспорта нефтепродуктов и более объективное биржевое ценообразование для появления конкурентной среды на бирже.

Необходимо включение таких механизмов государственного регулирования, которые бы обеспечили продажи нефтепродуктов исключительно в рынок без возможности ценовых манипуляций производителей и трейдеров», — считает вице-президент Российского топливного союза Юрий Матвейко.

Вызывает недоумение и налоговый маневр по снижению экспортных пошлин и увеличению внутреннего налогообложения, озвученный на днях главой Минфина Антоном Силуановым.

Читайте также: Глава Минфина объяснил налоговый манёвр — не снижением цен на бензин

По мнению менеджмента «Роснефти», предусмотренная налоговым маневром отмена к 2024 году экспортных пошлин, которые являются инструментом защиты внутреннего рынка, будет означать неизбежное выравнивание внутренних и мировых цен на топливо и их реальное повышение как минимум в 1,5 раза.

Читайте также: Цены на бензин стабилизировались по мнению ФАС

В компании также считают, что текущая налоговая нагрузка является причиной убыточности нефтепереработки для внутреннего рынка (ранее заявлялось, что потери нефтепереработчиков достигают 3 тыс. рублей на тонну дизельного топлива и 7 тыс. рублей на тонну бензина АИ-92).

Напомним, в Российском топливном союзе ещё с прошлого года призывают к принятию комплексных мер, включающих увеличение экспортных пошлин и снижение акцизов, но, несмотря на неоднократные обращения, эти предложения до сих пор игнорируются.

Читайте также: Цена бензина может взлететь ещё выше

Между тем президент российского топливного союза (РТС) Евгений Аркуша считает, что, если бы налоговый маневр развивался так, как было задумано изначально, не надо было бы принимать срочных мер по снижению акцизов.

«К сожалению, у различных федеральных органов исполнительной власти свои задачи. У Минфина — одно, у Минэнерго — другое, у ФАС — третье», — заключил глава РТС.

В отсутствие готового решения проблемы топливного рынка России в регионах зреют бензиновые бунты, а опрос, проводимый редакцией ИА REGNUM, свидетельствует о том, что подавляющее большинство (77%) из более 8 тысяч опрошенных не верят, что правительству удастся приостановить рост цен. Поэтому пока налоговый маневр больше напоминает уловку.