УФАС проверило рынок услуг по теплоснабжению в Чувашии: итоги

Исследование показало слабую конкуренцию и наличие множества барьеров для захода на рынок

Чебоксары, 18 января 2018, 13:36 — REGNUM  Антимонопольщики Чувашии по итогам исследования розничного рынка услуг по теплоснабжению констатировали, что конкуренция здесь развита слабо. Основная причина — технологические особенности передачи и транспортировки теплоэнергии, сообщили ИА REGNUM в УФАС.

Ведомство опубликовало обзор состояния розничного рынка услуг по теплоснабжению за 2016 год. Целью анализа стало «установление доминирующего положения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики».

По результатам анализа на рынке услуг по теплоснабжению выявлено множество локальных рынков с единственным хозсубъектом, занимающим доминирующее положение — то есть владельцем котельной, иного теплогенерирующего устройства или владельцем тепловых сетей. В УФАС установили, что в регионе «порядка 68 хозсубъектов, занимающихся производством, реализацией или сбытом тепловой энергии».

«В их числе множество муниципальных предприятий, а также организаций, основным видом деятельности которых не является оказание услуг теплоснабжения, однако они, владея котельной, отапливают 2−3 находящихся рядом жилых дома. Распространена практика одной теплоснабжающей организации, обслуживающей муниципальное образование (Аликовский, Комсомольский, Красноармейский, Красночетайский, Моргаушский, Урмарский, Шемуршинский, Янтиковский районы)», — говорят в антимонопольной службе.

В ведомстве отмечают, что «слабое развитие конкуренции в коммунальной теплоэнергетике связано в первую очередь с технологическими особенностями передачи тепловой энергии и транспортировки теплоносителя по тепловым сетям»:

«Наличие единой тепловой сети для потребителей, находящихся в одном населенном пункте, характерно для централизованного теплоснабжения. Организация альтернативных централизованных источников тепловой энергии и подвод дублирующих сетей к уже существующим тепловым сетям изначально экономически неоправданны из-за колоссальных капитальных затрат и поэтому не нашли практического применения», — отмечается в исследовании.

Отметим, что если на территории поселения или округа существуют несколько систем теплоснабжения, то уполномоченные органы вправе определить единую теплоснабжающую организацию в каждой из систем теплоснабжения. В Чебоксарах, к примеру, постановлением администрации города от 3 июня 2014 года статусом единой теплоснабжающей организации наделены следующие хозяйствующие субъекты: филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», ООО «Коммунальные технологии», ООО ПКФ «Регион», филиал ПАО Ростелеком, ООО «УК «Первая площадка», ЗАО «Фирма «Чебоксарская керамика», ОАО «Санаторий «Чувашия», ООО «Аверс», ООО «ПМК-4», АО «ЧПО им. Чапаева», ООО «Фирма Три АсС», ООО «СУОР», ООО «Маштехсервис», ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», ООО «Чувашгосснаб». Они имеют свою систему теплоснабжения, состоящую из источников теплоснабжения, присоединенных тепловых сетей и потребителей.

Согласно схеме теплоснабжения Чебоксар на период 2013—2028 годов (актуализация на 2015 год), в столице республики действующие источники тепловой энергии не имеют взаимных технологических соединений тепловыми сетями.

«Аналогичная ситуация имеет место в других муниципальных образованиях республики на основании утвержденных схем теплоснабжения (г.Алатырь, г. Шумерля, п. Вурнары, п. Кугеси и др.)», — отмечают в УФАС.

Среди хозсубъектов также был проведён опроса по поводу барьеров входа на рассматриваемый рынок. Были выделены административные барьеры (отсутствие льгот, предоставляемых органами власти, лицензирование деятельности опасных производственных объектов), экономические (оплата за теплоснабжение осуществляется в отопительный сезон, однако сети требуют технического обслуживания и содержания весь год; ненадлежащее выполнение договорных отношений в части оплаты со стороны потребителей), производственные (мощность котельных ограничена, слабая разветвленность сетей, изношенность оборудования; переход потребителей на индивидуальное отопление — соответственно, уменьшается загрузка котельной).

«Для рынка централизованного теплоснабжения основными барьерами отмечены: необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости, низкий темп увеличения рынка централизованного теплоснабжения ввиду строительства рынка с поквартирным отоплением в значительных масштабах», — отмечают в УФАС.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail