Муниципалитеты смогут оспаривать кадастровую оценку
Москва, 22 марта, 2017, 17:47 — ИА Регнум. Органам местного самоуправления (МСУ) дадут право оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на его территории. Как передает корреспондент ИА REGNUM 22 марта, соответствующий законопроект приняла Госдума в первом чтении.
Законопроект разработан правительством РФ для реализации постановления Конституционного суда. В постановлении указано, что «в случае снижения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости у муниципального образования, на территории которого он расположен, может иметься реальный законный интерес, предполагающий возможность органов местного самоуправления самостоятельно оспаривать соответствующее решение комиссии, принятое по инициативе собственника этого земельного участка». Однако возможность такого оспаривания полностью исключена в законе об оценочной деятельности, что, по мнению КС, не соответствует Конституции и требует корректировок.
«Наличие таких ограничений лишает муниципальные образования и города федерального значения Москву, Санкт-Петербург и Севастополь возможности оспорить решение комиссии о снижении кадастровой стоимости недвижимого имущества, принимаемой за налогооблагаемую базу. Это в свою очередь ведет к сокращению их поступлений от налогов на недвижимое имущество и арендных платежей и, как следствие, трудностям при формировании и исполнении местных бюджетов», — указывается в заключении комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
В этой связи законопроект наделяет муниципальные образования и города федерального значения Москву, Санкт-Петербург и Севастополь правом на обращение в суд за оспариванием решения комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка. Речь идет о случаях, когда по заявлению собственника земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы муниципального образования или города федерального значения, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет или бюджет города федерального значения.
Также изменения вносятся в Кодекс административного судопроизводства РФ, позволяющие судам рассматривать административные дела об оспаривании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий или бездействия такой комиссии.
Как подчеркнул первый зампред комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Василий Тарасюк (ЛДПР), ко второму чтению целесообразно расширить полномочия субъектов РФ и муниципальных образований по оспариванию в судебном порядке результатов определения кадастровой стоимости не только земельных участков, но и иного расположенного на их территории недвижимого имущества. «Также нуждается в уточнении понятие «существенное снижение кадастровой стоимости», использование которой может привести к правовой неопределенности при вынесении судом определения о принятии заявления об оспаривании кадастровой стоимости», — сказал Тарасюк.