Петербург ждёт своя «ночь длинных ковшей»

Основная «зачистка» уличной торговли в Петербурге прошла еще во время губернаторства Валентины Матвиенко

Санкт-Петербург, 11 Февраля 2016, 09:37 — REGNUM  Февральская «лавина» сноса ларьков, накрывшая Москву, может прокатиться и по другим городам России. Станет ли исключением Петербург, где война с малым торговым бизнесом давно идет по собственному сценарию?

В Петербурге в последнее время не было кампании по ликвидации незаконных объектов торговли, вызвавшей бы такой широкий резонанс, как события февральской ночи в Москве. Небольшим исключением стал состоявшийся в августе прошлого года митинг предпринимателей против сноса Северного рынка на Светлановском проспекте. Его закрытие оставило без работы свыше ста человек, которые до последнего надеялись, что город узаконит и сохранит оживленное торговое место. Основное же внимание чиновников в последний год было приковано к незаконной торговле у станций метро, которая вызывает неоднозначную реакцию горожан.

Часть из них активно поддерживает снос объектов, специализирующихся главным образом «на хурме и шаверме». Например, жители микрорайона у метро «Парнас» на местном форуме в Сети радовались сносу ларьков осенью прошлого года («Убрать нужно всю эту нелегальную торговлю с ее антисанитарией!») и сетовали, что вскоре они все равно возродятся, словно птица Феникс, где-нибудь поблизости и в том же качестве. Но многие попутно жалели полюбившуюся автолавку с вкусным мороженым, которую почему-то зачесали под гребенку борьбы с нелегалами. А кого-то снос ларьков оставил без ежедневных товаров, за которыми в гипермаркет после работы не поедешь…

Искоренением нелегальной торговли в Петербурге до недавнего времени занимался единолично «Центр повышения эффективности использования государственного имущества». Сейчас у него в работе находится 1,5 тысячи заявок на освобождение земельных участков и строений, незаконно занятых объектами торговли. Примерно столько участков и зданий сотрудники Центра успели освободить за весь прошлый год, и, по сравнению с результатами 2014 года, работали они с удвоенной силой.

Которая городским властям, видимо, все равно показалась недостаточной, так как с этого года полномочия по сносу нестационарных объектов передали в районные администрации, а Центр доработает имеющиеся заявки и сосредоточится на встроенных помещениях. Так что по факту количество рассматриваемых заявлений на снос в целом по городу может уже сейчас превышать 1,5 тысячи.

Только с начала года «ларечники» получили от сотрудников центра более 200 уведомлений с требованием освободить участки. Означает ли это, что вскоре к ним приедет ночной экскаватор? Петербургские чиновники уверяют: снос торговых точек идет не так, как в Москве. Хозяева строений неоднократно получают уведомления, и только потом в дело идет тяжелая техника или «ручной труд». И уж, во всяком случае, не ночью. Хотя отдельные предприниматели готовы поспорить с чистотой этих методов.

«Нас в позапрошлом году снесли — до сих пор стоит пустырь. А раньше люди работали, налоги, зарплаты… Сносить, кстати, приехали без предупреждения», — пишут в соцсетях петербургские ларечники, встревоженные грохотом столичных экскаваторов. А на фото в СМИ и на портале самого центра видно, что в ряде случаев рабочие с болгарками режут двери лавкам с овощами и другим товаром. То ли снос — дело настолько деликатное, что торговле не мешает, то ли предприниматели не верили в худшее и до последнего держались за свое место.

Читайте также: С нечеловеческим мурлом: погромы в Москве

Вряд ли бы «московские погромы» наделали столько шума, если бы речь шла исключительно о небольших ларьках или, тем паче, незаконных будках метр на метр, снабжающих ближайшую «школоту» сигаретами и энергетиками. Во-первых, «под нож» в столице пошло немало вполне капитальных строений с ресторанами и магазинами, в том числе сетевыми. Во-вторых, на многие объекты у владельцев есть документы о праве собственности, а также судебные решения по поводу возможного сноса.

По мнению руководителя петербургской Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексея Третьякова, термин «незаконно» применять к этим постройкам странно еще и потому, что невозможно представить стройку трехэтажного здания в оживленном месте, которая прошла бы незамеченной для чиновников. «Наверняка все эти предприниматели проходили чиновничьих мильон проверок», — заявил эксперт корреспонденту ИА REGNUM.

«Не понимаю, о каких незаконных объектах в таком случае идет речь: разберитесь с проблемой собственности, а потом уже сносите, — прокомментировала корреспонденту ИА REGNUM депутат Законодательного собрания Петербурга, выходец из предпринимательского сообщества Ирина Иванова. — Иначе мы превращаемся в государство, которое творит чудеса: придет после Собянина другой мэр и скажет, что снос был вне закона, и надо всё восстановить».

По мнению Алексея Третьякова, трагедия московских «ларечников» показала, насколько нестабильны условия для бизнеса у нас в стране. Эксперт сравнил их с ездой по трассе: автомобиль едет в своей полосе, но внезапно правила меняются, и вот уже ГИБДД вменяет водителю езду по «встречке». «Точно так же торговые точки и в Москве, и у нас в любой момент могут стать незаконными», — говорит Третьяков. С простой целью: уничтожить мелкую розницу и направить покупателей в торговые сети, либо построить на месте «незаконных» строений законные, но принадлежащие «своим людям». Даже если пополнять такая торговля будет чей-то семейный, а не городской бюджет.

Разрушительная активность московских чиновников явно показала предпринимательскому сообществу не только столицы, но и других городов, что малому бизнесу на развитие в кризис рассчитывать сложно. Но в Петербурге, по мнению экспертов, повторение «Ночи длинных ковшей» в московских масштабах сейчас в принципе невозможно, так как основная «зачистка» уже прошла 10 лет назад, во время губернаторства Валентины Матвиенко.

«По нашим оценкам, город потерял тогда более 40 тысяч торговых мелкорозничных точек. Мелкая розница в торговле была фактически уничтожена, поэтому московская версия расправы над бизнесом у нас может повториться только в версии «лайт», — отмечает Алексей Третьяков. Борьба, напоминает эксперт, шла не только с помощью сноса бульдозером санкционированных и несанкционированных построек, но и на уровне нормативных актов.

Так, город ввел перечень требований и согласований объектов нестационарной торговли с множеством ведомств, от архитекторов до ГИБДД. Но не успели предприниматели приспособиться к ним, как чиновники придумали новые ограничения: по площади — не более 150 «квадратов», по высоте — не более 6 метров. Новый норматив, даже с учетом переходного периода, рискует поставить часть бизнеса вне закона.

На фоне «расправ» с малым бизнесом, состоявшихся в течение последних лет, наиболее актуальной для Петербурга сейчас является проблема действительно незаконных (и не обязательно торговых) построек, которые размещены без согласований вне существующих норм и правил. Но даже с ними, в условиях кризиса и растущей безработицы, работать исключительно «методом ковша» было бы неправильно, считают эксперты. С любой точки зрения логичным было бы помочь бизнесу продолжить работу в рамках закона и сохранить тем самым рабочие места и поступления в бюджет.

Городские парламентарии готовы в этом помочь. Как рассказала ИА REGNUM Ирина Иванова, депутаты закса на следующей неделе выступят с инициативой заключать договора аренды и предоставлять права размещения нестационарных торговых объектов не на три года, как сейчас, а на пять лет. Это позволит микробизнесу более твердо стоять на ногах.

Предприниматели эту инициативу приветствуют. «Вопрос продления аренды общественно полезен, — говорит Алексей Третьяков. — Чем дольше срок аренды, тем больше предприниматель будет заинтересован в том, чтобы вложиться в качественный объект. В противном случае он построит «коробку», которая сможет окупиться за два года».

Если город не на словах заинтересован в том, чтобы малый бизнес в Петербурге чувствовал себя более устойчиво, эта инициатива найдет поддержку и городских чиновников.

Читайте ранее в этом сюжете: Петербургских чиновников вдохновляет пример Москвы по сносу ларьков

Читайте развитие сюжета: В Петербурге сносят незаконные павильоны у магазина «Народный»

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
29.09.16
На выставке в Москве облили краской фотографии солдат ВСУ
NB!
29.09.16
Сильнее жизни и инквизиции: второй Микеланджело
NB!
29.09.16
Руководство Белоруссии обеспокоено финансовой необязательностью Туркмении
NB!
28.09.16
Единственным беби-боксом в Калининграде с 2013 года никто не воспользовался
NB!
28.09.16
Николас Мадуро и Джон Керри приятно провели время
NB!
28.09.16
Россия запретит ввоз фруктов и ягод из ЦАР и Буркина-Фасо через Белоруссию
NB!
28.09.16
Экс-президент Израиля Шимон Перес после смерти стал донором глазной ткани
NB!
28.09.16
Армия Ливии просит Россию о поставках оружия и военной операции — СМИ
NB!
28.09.16
Крупным вузам США выделены гранты на изучение России
NB!
28.09.16
Рубль начнёт сдавать позиции
NB!
28.09.16
Впервые родился ребенок «от трех родителей»
NB!
28.09.16
Вашингтон может ужесточить финансовые санкции против РФ