Госдолг трех регионов Северного Кавказа превысил их доходы
Магас, 24 сентября, 2015, 13:45 — ИА Регнум. В число девяти российских регионов, чей госдолг превышает их налоговые и неналоговые доходы, вошли три субъекта Северо-Кавказского федерального округа. Об этом заявила председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, выступая в рамках «Правительственного часа» в Государственной думе накануне, 23 сентября.
Татьяна Голикова отметила общую тенденцию к увеличению государственного долга регионов России, которая наблюдается с 2012 года, и назвала цифру госдолга на 1 сентября 2015 года. Она составила 2,116 трлн рублей. Среди девяти субъектов, чья сумма долга перевалила за 100% от налоговых и неналоговых доходов регионов, были названы Северная Осетия, Ингушетия и Карачаево-Черкесия.
Госдолг Карачаево-Черкесиискладывается из кредитов, полученных от кредитных организаций иностранных банков, в сумме 1 млрд 384 млн 172,4 тыс. рублей, госгарантий на сумму 140 млн 500 тыс. рублей, бюджетных кредитов, привлеченных от других бюджетов бюджетной системы РФ в размере 3 млрд 524 млн рублей, и иных долговых обязательств на сумму 76 млн 632,31 тыс. рублей. Кроме того, муниципальные образования республики привлекли в местные бюджеты от других бюджетов бюджетной системы РФ кредитов на сумму 138 млн 619,45 тыс. рублей. Таким образом, общая сумма госдолга республики, по информации Минфина РФ, составила на 1 сентября 2015 года 5 млрд 125 млн 305,12 тыс. рублей.
С учетом того, что в бюджете Карачаево-Черкесии на 2015 год запланированы налоговые и неналоговые доходы в размере 5 млрд 203 млн 039,7 тыс. рублей, видно, что сумма госдолга региона уже превысила запланированные показатели. Доля госдолга в настоящее время по отношению к доходам бюджета республики составляет более 37%.
Напомним, объём доходов республиканского бюджета на 2015 год утверждён в сумме 13 млрд 675 млн 842,5 тыс. рублей, а общий объём расходов — в сумме 13 млрд 731 млн 546,5 тыс. рублей. Дефицит республиканского бюджета на 2015 год определён в сумме 55,704 млн рублей.
Госдолг Северной Осетии составляет на 1 сентября 9 млрд 782 млн 465,59 тыс. рублей. В структуре госдолга есть и кредиты, полученные от кредитных организаций иностранных банков в сумме 2 млрд 699 млн 500 тыс. рублей, и госгарантии субъекта на сумму 77 млн 647,78 тыс. рублей, и бюджетные кредиты, привлеченные от других бюджетов бюджетной системы РФ в размере 7 млрд 005 млн 317,81 тыс. рублей.
Напомним, бюджет 2015 года принят в республике с показателями доходной части в сумме 19 млрд 456 млн рублей, расходной части — 19 млрд 928 млн рублей. При этом дефицит бюджета должен составить 472 млн рублей. Таким образом, доля госдолга Северной Осетии в доходной части бюджета составляет более 50%.
Собственные налоговые и неналоговые доходы республики должны были в соответствии с принятым бюджетом составить 8 млрд 442 млн рублей. Из них 8,093 млрд рублей планировалось собрать в виде налогов, поступление неналоговых доходов ожидалось в размере 349 млн рублей. На 1 сентября сумма госдолга субъекта превысила плановый показатель налоговых и неналоговых доходов более чем на 1 млрд 340 тыс. рублей. Таким образом, доля госдолга Северной Осетии в доходной части бюджета составляет 50%.
Несмотря на то, что госдолг Ингушетии продолжает оставаться самым маленьким среди всех субъектов Северо-Кавказского региона, республика также вошла в число субъектов РФ, чья сумма долга превышает налоговые и неналоговые доходы. На 1 сентября 2015 года вся сумма госдолга региона состоит из бюджетных кредитов, привлеченных в субъект РФ от других бюджетов бюджетной системы РФ.
В номинальном выражении сумма госдолга республики составляет на 1 сентября 2015 года 2 млрд 474 млн 902,47 тыс. рублей. По сравнению с началом нынешнего года республика снизила свой долг на 188 млн 798,33 тыс. рублей. С учетом того, что при формировании бюджета планировалось, что собственные доходы республики составят около 3,4 млрд рублей. Госдолг Ингушетии превысил эту границу более чем на 925 млн рублей. А доля госдолга в доходах бюджета региона составила в настоящее время 12%.
Стоит отметить, что уже в первом полугодии 2015 года доходы регионального бюджета в Республике Ингушетия снизились на 24,4%. Сокращение доходов бюджета республики было обусловлено снижением на 28,2% объема безвозмездных поступлений, в то время как налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета выросли по сравнению с первым полугодием 2014 года почти на 10%.
Напомним, бюджет Ингушетии на 2015 год принят с доходной частью в размере 20,583 млрд рублей, расходной — 24,261 млрд рублей. Республиканский бюджет принят с дефицитом в 3 млрд 678 млн рублей. В законе о бюджете республики на 2015 год установлен верхний предел госдолга в сумме 5 млрд 941 млн рублей.
Несмотря на то, что дотационность Ингушетии с каждым годом сокращается, в 2014 году она, например, составляла около 84%, а в 2015 году по сравнению с 2013 годом ее планируется снизить еще на 7,6%, регион все еще остается в числе субъектов с очень большим процентом дотационности .
Госдолг других регионов СКФО на 1 сентября составил: Чечня — более 5,262 млрд рублей, Кабардино-Балкария — более 6,193 млрд рублей, Дагестан — более 14,47 млрд рублей, Ставропольский край — более 22,484 млрд рублей.