Санкции: ЕС ищет новый план против России

Тоомас Хендрик Ильвес, президент Эстонии, заявил, что ЕС должен придумать какой-то новый план, так как антироссийские санкции в существующем виде ожидавшегося эффекта не достигли. Россия продолжает проводить собственную независимую политику. Народного антиправительственного бунта в ней не произошло. Правильно господин эстонский президент говорит. Хотя, следует признать, в целом санкции существенно ударили по российской экономике. Согласно отчету Минэкономразвития РФ «Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2014 году» (документ находится в свободном доступе на сайте министерства), за истекший период общая картина сложилась весьма пестрой.

В целом по году на 3,8% просел экспорт и на 8,9% — импорт. Общий объем внешней торговли России составил 793,968 млрд долл. Товарооборот с Украиной сократился сразу на 28,8%, до 28,18 млрд долларов. В результате Украина больше не входит в пятерку наших крупнейших торговых партнеров. Теперь ТОП-5 замыкает Белоруссия с 32,3 млрд, хотя и с ней отмечено снижение объемов на 5,6%. Вместе с тем важнейшими торговыми партнерами России остаются Турция (31,1 млрд долл., падение на 4,9%) и Япония (30,6 млрд долл., падение на 7,8%). Значительно снизилась взаимная торговля с Евросоюзом: с Великобританией на 19,6%; с Францией на 16,7%; с Польшей на 15,8%; с Финляндией на 14,4%; с Италией на 8,8%; с Германией на 6,7%.

Меньше всего, только на 2,7%, торговый оборот уменьшился лишь с Нидерландами (73,9 млрд долл. или 9,3% российской внешней торговли), что сделало их вторым, по объему торговли, внешнеэкономическим партнером России. Первым является Китай. Несмотря на все мировые потрясения и санкционные войны, за 2014 год взаимная торговля с этой страной достигла отметки в 88,1 млрд долларов, что составляет 11% всего внешнего торгового оборота РФ. Снижение, по сравнению с 2013 годом, формально тоже есть, но его размер в 0,8% на фоне произошедших событий не является существенным.

Таким образом, если считать в целом относительно предыдущего года, российская внешняя торговля снизилась на 5,7% или на 47,99 млрд долларов. Сумма довольно существенная для национальной экономики. Со странами СНГ товарооборот снизился на 12,6%, с ЕС (в целом) — на 8,8%, на столько же (8,8%) — со странами Латинской Америки, с Таможенным союзом — на 7%. В то время как с БРИКС он увеличился на 1,2%, со странами Африки — на 17,2%. Забавно, что главный инициатор антироссийских торговых санкций по итогам 2014 года свой товарооборот с Россией не только не сократил, а даже сумел поднять на 5,9% до 29,3 млрд долларов. Получается, что потери от санкционной войны практически полностью несет Европа. Их размер уже оценивается в 300 млрд долларов. Впрочем, именно в этом и заключается высший пилотаж в политике. Вашингтону требуется не просто задавить Россию, но и создать экономические сложности для Европы. Результат налицо.

Стараниями наших «зарубежных партнеров» в России произошло значительное ослабление рубля. По отношению к доллару США курс снизился на 72% (до 56,237 по состоянию на 01.01.15), к евро — на 52% (до 68,368 соответственно). Совокупная стоимость бивалютной корзины возросла на 61%, до 61,696 рубля. По расчетам Минэкономразвития России, в целом за 2014 год (из расчета декабрь 2014 года к декабрю 2013 года) реальное (с учетом внешней и внутренней инфляции) ослабление рубля к доллару США составило 34,5%, к евро — 26,6%, к фунту стерлингов — 31,3%, к швейцарскому франку — 28%, к японской иене — 25,6%, к канадскому доллару — 29,5%, к австралийскому доллару — 29,4%. Ослабление реального эффективного курса рубля оценивается в 27,2%.

Для стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке в рамках режима плавающего курса Банк России в отдельные дни осуществлял интервенции. В декабре 2014 г. объем продажи иностранной валюты Банком России составил 11,9 млрд долл. США. В результате чего, а также после планового погашения своих внешних обязательств, международные резервы Российской Федерации за 2014 год сократились на 124,135 млрд долларов США, или на 24,4%. По состоянию на 1 января 2015 года они составили 385,460 млрд долл. При этом фактическими расходами следует считать только 107,5 млрд, так как 16,635 млрд долларов были выданы в виде пополнения ликвидности российским банкам-резидентам на возвратной основе. Это значит, что на протяжении 2015-2016 годов эти деньги Банку России вернутся. Еще следует упомянуть, что 25,2 млрд долларов «потерь» составила переоценка прочих, номинированных в рублях, резервных активов и снижение рыночной цены на золото. При этом золотой запас в физическом золоте, даже с учетом падения цен, за 2014 год вырос на 6,1 млрд долларов, достигнув к 1 января 2015 уровня в 46,09 млрд долларов. А доля физического металла в структуре ЗВР РФ возросла с 7,8 до 12%.

Таким образом, фактические потери, связанные с объявленными санкциями и прочими искусственно созданными для России сложностями, на протяжении минувшего года стоили нам 82,3 млрд долларов США. Что тоже немало. Однако объем имеющихся ЗВР остается достаточно для полного финансирования российского импорта на протяжении 11 месяцев. Для сравнения: по итогам 2013 года этот показатель составлял 13 месяцев. Если считать по сложившейся динамике расходования резервов по два месяца за год, то имеющихся запасов в России хватит минимум на пять лет.

По данным Росстата, в декабре 2014 г. потребительская инфляция составила 2,6%, с начала года цены выросли на 11,4% (в 2013 году за аналогичный период прирост цен составил 0,5% и 6,5% соответственно). Однако темпы ее роста показывают, что санкции лишь подстегнули процесс, шедший ранее. Так, в начале года она составляла 6,1% и поднялась до 7,5% к июлю. В основном за счет роста цен на продовольствие, составившего 9,8% к середине года. Основными факторами роста цен на продукты стали рост мировых цен на молочную продукцию и сахар-сырец, торговые ограничения на импорт свинины, а также первая волна ослабления курса рубля с конца 2013 года. Введенные Россией ответные санкции на некоторые виды продовольствия обернулись приростом инфляции всего 1,4%. Так что считать их главным источником инфляции в стране безосновательно.

Если смотреть по размеру вклада в общий показатель инфляции в стране по источникам ее происхождения, то получается, что: 6,5% роста инфляции дала легкая промышленность; 6,3% — производство электрооборудования; 10,65% — производство легковых автомобилей; машины и оборудование — 11,4%, продовольствие — 15,2%.

По продовольствию больше всего (на 25,6%) подорожало мясо птиц и свинина (24,7%). Цена на говядину поднялась гораздо меньше, всего на 10,7%. На рыбу и морепродукты цены выросли тоже существенно, на 19,1%. Причин тому три. Во-первых, сохранявшаяся, несмотря на предпринимавшиеся правительством меры, зависимость России от импорта. К примеру, импорт мяса птицы составляет 38% от годовой потребности страны. Из них совокупная доля ЕС и США равна примерно 60% (или около 100 тыс. т.). Белоруссия, поставляющая в среднем около 38-40 тыс. т. птицы в год не смогла в существенной степени быстро нарастить объемы производства. Во-вторых, заявленная в РФ программа импортозамещения еще только запускается и сможет дать значимый результат не ранее конца 2015 — весны 2016 года. В-третьих, экстренные меры, предпринятые Банком России для стабилизации курса и прекращения биржевых спекуляций, а также закрытие для нашей страны возможностей иностранных заимствований создали проблему с доступными внутренними источниками финансирования новых проектов. В настоящее время разрабатываются меры по ее решению, но пока результата они не дали.

В целом российская промышленность продемонстрировала разнонаправленную картину. Падение курса рубля, сокращение платежеспособного спроса и замедление роста покупательской способности населения привело к некоторому сжатию потребительского спроса и замедлению темпов роста оборота розничной торговли и платных услуг. Тем не менее итоговый результат в торговле остался положительным. По сравнению с 2013 годом прирост составил 2,5%. Негативное влияние на общеэкономический рост оказали производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, сельское хозяйство. Несмотря на то, что ввод жилья вырос по итогам 2014 года на 14,9%, в основном результат обеспечивался ускорением сдачи уже построенных объектов. В то время как замедление выдачи новых ипотечных кредитов, а также резкое удорожание кредитования бизнеса, привело к общему сокращению объема строительных работ на 4,5%.

Прирост промышленного производства по итогам 2014 года составил 1,7% и был обеспечен ростом добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств при снижении производства и распределения электроэнергии, газа и воды. В сфере деятельности «Обрабатывающие производства» в 2014 году прирост производства ускорился до 2,1% против 0,5% в 2013 году. В группе отраслей с положительной динамикой данного вида деятельности прирост производства составил 3,7%. Наибольший вклад в рост производства в этой группе внесли: 42,5% — производство кокса и нефтепродуктов (прирост 5,7%), 31,4% — производство транспортных средств и оборудования (8,5%), 5,7% — производство резиновых и пластмассовых изделий (7,5%), 2,8% — металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (0,6%), 2,6% — производство прочих неметаллических минеральных продуктов (1,8%).

Что следует из всей этой скучной статистики? По предварительной оценке Росстата, номинальный объем ВВП России в 2014 году составил 70975,6 млрд рублей. Это 100,6% от показателя 2013 года. Иными словами, свалить Россию санкциями у Запада не получилось. Несмотря на многочисленные заявления ведущих американских и европейских экономических экспертов о неизбежности падения российской экономики минимум на 5-7%, по факту российский ВВП вырос на 0,6%! Бесспорно, чуть более полпроцента — это немного. Однако бывают ситуации, когда не потерять оказывается много важнее, чем приобрести.

Для сравнения. ВВП Германии за 2014 год вырос всего на 1,6%, из них на 0,7% — в четвертом квартале, когда стали сказываться последствия санкций. Франция так вообще закрыла год с ростом в 0,4% и считает этот показатель для себя очень удачным. Голландия заслуженно гордится своим 1%, так как в позапрошлом году она имела минус 0,7%. Кипр, Италия и Финляндия в этом году тоже оказались в минусе. Что касается финнов, то у них ВВП сократился на 0,4%. А в целом по еврозоне за 2014 год ожидается рост всего на 0,8%. Так что российские «+ 0,6%» — вовсе неплохи. Очень даже неплохи.

Данных по США пока нет, так что все опираются на прогнозные цифры ФРС, где по итогам 2014 года рост американского ВВП ожидается в размере 2,3-2,4%. Где-то в этом районе он, наверное, будет, так как после падения на 2,9% в первом квартале они там сумели показать рост в 4,6% во втором. Однако оплачено это достижение внешним долгом в 96,1% ВВП. В то время как по итогам прошедшего года этот показатель у России составляет всего 14,5% ВВП. И это в условиях фактического состояния экономической войны.

Хотя почивать на лаврах еще рано. Несмотря на очевидные успехи, Россию ожидает непростой год. По мнению министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, 2015 год еще может преподнести сюрпризы. Хотя самое сложное уже позади. Рубль удалось стабилизировать, и каких-то крупных скачков его курса в текущем году не ожидается. Запад полностью исчерпал ресурсы по введению санкций. То, что Еврокомиссия 20 марта до конца года их продлила, в общем, уже мало на что влияет. Однако президент России не просто так посоветовал предпринимателям поторопиться с возвратом своих капиталов в Россию. Похоже на то, что наши геополитические цивилизованные западные друзья постараются их если не забрать полностью, то максимально осложнить использование денег их владельцам. Запад просто так не отступится, но в целом чего-то критично фатального сделать уже не сможет. Минэкономразвития на 2015 год осторожно прогнозирует рост до 1,2-1,4%. Хотя, конечно, основное развитие начнется позже, с 2016 года.

Насколько эти прогнозы обоснованы — покажет время. Однако уже сейчас в их пользу играет прогноз Bloomberg Russia Local Sovereign Bond Index, советующий международным инвесторам вкладываться в российские ценные бумаги. Так, инвесторы, вкладывающие деньги в государственные российские ценные бумаги, номинированные в рублях, заработали порядка 7 центов на доллар. Для сравнения: вложившись в государственные облигации любой другой развивающейся страны, можно было потерять в 2015 г. 1,1%. Для инвесторов в российские корпоративные ценные бумаги ситуация выглядит еще более радужно: с начала года они получили доход в 7,3%. Среди развивающихся стран это лучший показатель. Схожая картина и на рынке акций. Если сводный индекс развивающихся стран MSCI Emerging Market Index вырос на 1,7%, то индекс ММВБ, включающий в себя акции 50 компаний, вырос почти на 12% — лучше, чем американский S&P 500 и любой другой рынок в Северной Америке. По продемонстрированным темпам роста многие российские корпорации, например такие, как «Магнит», «Новатек», «Роснефть», обошли своих прямых конкурентов на Западе.

В общем, сдается мне, эстонский президент дело говорит. Европе, если она намерена продолжать войну с Россией, самое время садиться разрабатывать новый план. Этот уже себя исчерпал, и тратиться на него дальше лишено всякого смысла. Впрочем, вариантов у ЕС не так, чтобы много. Самый лучший из возможных — начать, наконец, налаживать добрососедские и взаимовыгодные отношения со своим восточным соседом, как это подсказывает экономическая целесообразность. Хотя пока еще Брюссель и думает иначе. Но Россия устояла. Россия продолжает экономический рост. И считаться с сим фактом ЕС таки придется. Как говорится: куда ж они денутся с подводной-то лодки?!