Оренбургская область, 24 декабря, 2012, 07:36 — ИА Регнум. С начала 2012 года в Оренбургской области прокуратура выявила около 7 тыс. нарушений закона, касающегося выплаты уральского коэффициента работникам сельских бюджетных учреждений и организаций. В суды в интересах граждан направлено более 4 тыс. исков и заявлений на общую сумму свыше 15 млн рублей. В целях устранения выявленных нарушений прокурорами внесено 73 представления, по результатам рассмотрения которых 46 должностных лиц наказаны в дисциплинарном порядке. Как сообщила 24 декабря корреспонденту ИА REGNUM старший помощник прокурора региона Ольга Аникеева, в последнее время ведомство начало применять практику более сурового наказания работодателей - административного. Так, за неначисление и невыплату уральского коэффициента в отношении 13 работодателей возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Отметим, что в силу требований статей 129, 133, 148 и 316 Трудового кодекса РФ оплата труда работникам в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере. Размер надбавок (коэффициентов) к заработной плате устанавливается Правительством РФ. В Оренбургской области так называемый уральский коэффициент составляет 15%. При этом оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законодательством. Таким образом, при начислении заработной платы работодатель не вправе включать размер повышающего коэффициента в состав начисленной и подлежащей выплате заработной платы.

По словам Ольга Аникеевой, на практике наблюдается обратное: "Во многих административных территориях Оренбургской области работникам образовательных, медицинских и социальных бюджетных учреждений уральский коэффициент включается в сумму минимального размера оплаты труда. В итоге компенсационная роль этой доплаты фактически теряется, а работодатели таким способом экономят на и без того низких зарплатах бюджетников. Такой позиции придерживается региональная власть, ориентируя органы местного самоуправления на выплату уральского коэффициента в составе минимального размера оплаты труда".

В региональной прокуратуре отметили, что требования трудового законодательства нарушаются в основном в отношении малооплачиваемых категорий работников, таких как обслуживающий персонал детских садов, техничек в школах, сторожей в больницах. Минимальный размер оплаты труда на сегодняшний день составляет 4.611 рублей, а подобная экономия на зарплате - в пределах 700 рублей.

Представитель прокуратуры подчеркнула, что судебные инстанции признают законными и обоснованными требования прокуроров о взыскании в пользу работников недоплаченных им сумм уральского коэффициента. В основной массе иски прокуроров удовлетворяются судами. Долги по зарплате погашаются.