Бийск, оказывается, славен не только тем, что подтвердил недавно свой статус наукограда и что там свирепствует, почти разогнав служителей церкви и православный приход, новый епископ Серапион. С недавних пор там появились еще и «чёрные спортсмены». Это такой «подвид нарушителей леса», который не только незаконно спиливает реликтовые сосны, но еще и строят незаконные объекты в охранной зоне. Между тем местная прокуратура, которая поначалу проявила интерес к заявлениям члена Алтайского отделения Русского географического общества Сергея Белоконя, документально подтвердившего, что лыжероллерная трасса и стадион — грубое нарушение сразу несколько федеральных законов, заняла «нейтральную» позицию.

Надпись «Иуды» на месте уничтоженных саженцев сосны в реликтовом бору Бийска
Надпись «Иуды» на месте уничтоженных саженцев сосны в реликтовом бору Бийска
© Сергей Белоконь
Грейдер, укатывающий лыжероллерную трассу на месте саженцев сосны
Грейдер, укатывающий лыжероллерную трассу на месте саженцев сосны
© Сергей Белоконь

Пусти лису на порог

В этой истории всё начиналось как в известной народной сказке про Лису, заполучившую порог в заячьей избушке. На фотографии, сделанной Сергеем Белоконём в начале зимы 2016 года, виден забор (его концы, оказывается, еще и приколочены гвоздями к живым деревьям) и синяя табличка на нём.

«Временное ограждение установлено для проведения краевой зимней олимпиады городов Алтая. По окончании соревнований ограждение будет демонтировано», — заверяла администрация МДУ СК «Заря».

Табличка, свидетельствующая о временности забора в бийском реликтовом бору
Табличка, свидетельствующая о временности забора в бийском реликтовом бору
© Сергей Белоконь

Но, как можно увидеть на других фотографиях, этого до сих пор не произошло.

Так выглядел забор, прибитый гвоздями в живым деревьям, еще в апреле 2016 года
Так выглядел забор, прибитый гвоздями в живым деревьям, еще в апреле 2016 года
© Сергей Белоконь

Более того, возле варварского забора вкопаны теперь внушительные столпы, между которыми разместили рекламный модуль — чтобы было ясно, что сиё есть «Лыжероллерный стадион Заря» и что посетителям нужно быть внимательнее, так как идут тренировки на лыжероллерах и коньках.

Лыжероллерный стадион «Заря»  — сказано на рекламном баннере
Лыжероллерный стадион «Заря» — сказано на рекламном баннере
© Сергей Белоконь

Интересно, что «Лисой», которую «Заяц» так неосмотрительно впустил на порог, оказался генеральный директор одной известной торговой сети, а, собственно, самим «Зайцем» — теперь уже бывший глава администрации Бийска Николай Нонко. Именно этот «лесной зверь» 22 августа 2016 года попросил гендиректора ООО ТД «Аникс» Юрия Никитина оказать спонсорскую помощь. Из документов известна и сумма: на строительство вело-лыжероллерной трассы с асфальтобетонным покрытием в лесном массиве квартала АБ мэр попросил 2 580 847 рублей. Сам проект выполнило ООО «Промгражданпроект», которое вместе с управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Бийска и отделом архитектуры и градостроительства настояло на проведении масштабных работ без проведения общественных слушаний, государственных экспертиз и получения законных разрешений.

То самое письмо бывшего мэра Бийска Николая Нонко к предпринимателю с просьбой проспонсировать строительство лыжероллерной трассы
То самое письмо бывшего мэра Бийска Николая Нонко к предпринимателю с просьбой проспонсировать строительство лыжероллерной трассы
© Сергей Белоконь
Документы, подтверждающие участие в проекте строительства трассы администрации Бийска, дорожников и предпринимателя
Документы, подтверждающие участие в проекте строительства трассы администрации Бийска, дорожников и предпринимателя
© Сергей Белоконь
Проект лыжероллерной трассы, проспонсированной бийским предпринмателем
Проект лыжероллерной трассы, проспонсированной бийским предпринмателем
© Сергей Белоконь

Изучив законодательство и все доступные документы, Сергей Белоконь пришёл к выводу, что в случае с лыжероллерным стадионом нарушены: Лесной кодекс РФ, Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ, СанПиН 2.2.½.1.1.1200−03 и распоряжение правительства РФ от 27.05.2013 N 849-р.

«Данный участок не предоставлен застройщикам (Аникс, БийскДорСтрой) для использования лесов, нет договора аренды, передачи в собственность либо договора какого-либо другого вида использования.

Между тем «Основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов… является лесохозяйственный регламент…» — ст. 87 Лесного кодекса. В соответствии с этим кодексом после 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

Асфальтирование, в том числе дорог, отсутствует как класс в лесохозяйственном регламенте городских лесов Бийска (далее — Регламент). Лесным кодексом РФ запрещены работы, не разрешённые лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов, см. ч.2 ст.24, ч.3 ст.51, ч.4 ст.61. Это является основанием отзыва договора, если бы он был.

К тому же работы по благоустройству, предусмотренные действующим Регламентом, не содержат строительства дорог (см. стр.116, табл.2.8.17). Наоборот, см. стр. 15, «Дальнейшее развитие дорожной сети в городских лесах путем строительства новых автомобильных дорог нецелесообразно». Или вот на стр. 144: «Как уже отмечалось в разделе 1.1.5, существующая в городских лесах сеть дорог в основном обеспечивает доступ в лесные участки для осуществления полноценной охраны леса и организации отдыха», — пояснил Сергей Белоконь.

Ордер на проведение земляных работ в охранной зоне
Ордер на проведение земляных работ в охранной зоне
© Сергей Белоконь

Интересно, что в значительной мере учинённым непотребствам способствовала и «политика двойных стандартов» единоросса — алтайского депутата Госдумы РФ Александра Прокопьева, чьей семье принадлежит компания по производству БАДов «Эвалар» и медиа-холдинг «Сибирская медиагруппа».

Читайте также: «Иванову помогло»: настырный эваларовский бизнес на БАДах

Ранее обеспокоившись (или сделав вид) разъезжавшими по бийскому лесу автомобилями, он дал поручение установить шлагбаумы при въезде в лесную зону.

«Прокопьев повесил табличку на входе в лес — «Территория развития», которую успешно похерил (организацию, не табличку). И ещё он огораживал внешний периметр леса для полного беспредела «чёрных спортсменов» и их колец смерти», — считает Сергей Белоконь.

К тому же СМИ, входящие в холдинг, а также власти Бийска с завидным постоянством информировали горожан (а по сути — дезинформировали) насчёт благ создаваемой трассы.

«Несмотря на бодрые сюжеты в СМИ о том, как хорошо по асфальтированной лыжероллерной трассе бегать, ходить скандинавской ходьбой, кататься на роликах и велосипедах, гулять с мамами с колясками, на самом деле такие мероприятия не только не полезны, но и опасны! Примерами тому, когда неграмотно расположенная лыжероллерная трасса (по своей сути — спортивный объект для скоростных видов спорта) приводит к серьезным травмам, пестрит весь Интернет. Введенные в заблуждение жители города приходят на лыжероллерную трассу для того, чтобы приятно провести время, а получают, помимо канцерогенных испарений асфальта в теплое время года, ударные нагрузки на позвоночник от ходьбы по твердой поверхности и травмы при неизбежных столкновениях с несущимися на большой скорости спортсменами», — приводит довод Сергей Белоконь.

На этом месте в бийском реликтовом бору будет находится лыжероллерная трасса
На этом месте в бийском реликтовом бору будет находится лыжероллерная трасса
© Сергей Белоконь

Помимо всего прочего, у него есть небезосновательные опасения, что после строительства всех запланированных лыжероллерных колец (сейчас известно о четырех) лес просто объявят спортивным объектом и закроют для посещений.

«Тем более, что в планах еще и биатлонный комплекс со стрельбищем», — дополнил Сергей Белоконь.

«Ничего не вижу, ничего не слышу…»

Самое печальное, что, несмотря на очевидные нарушения законодательства, надзорные органы, можно сказать, бездействуют. По настоянию общественников и заявлениям прокуратуры, стройку, за которую так резво после просьбы мэра взялись строители, несколько раз останавливали. Но 3 октября случилось неизбежное: дорожники, нагнав в реликтовый лес технику, «закатали в асфальт» приличную по площади территорию.

Карта с обозначенной охранной зоной в Бийске
Карта с обозначенной охранной зоной в Бийске
© Сергей Белоконь

В очередном запросе к прокурору Бийска Сергей Белоконь от 5 октября 2017 года уже не просил, а требовал:

«Требую провести нормальную проверку и возбудить уголовные и прочие дела, применить меры прокурорского реагирования ко всем виновным, в том числе к сотрудникам и руководителям полиции. 28, 29, 30 сентября и 03 октября на место преступления я (и не только я) вызывал полицию. Площадь и размеры лесонарушения измерены не были, отбор пробы был всего один раз в одном месте (29.09.2017), документация изъята не была, работы не остановлены. Я обращал внимание полиции, и это записано в объяснительных, что стройка идёт в непредусмотренном разрешающими документами месте. А именно западнее СК Заря вместо юга», — говорится в заявлении члена Алтайского отделения Русского географического общества Сергея Белоконя.

Саженцы перезимовали, но были уничтожены строителями лыжероллерной трассы в Бийске
Саженцы перезимовали, но были уничтожены строителями лыжероллерной трассы в Бийске
© Сергей Белоконь

Также он считает необходимым применить меры прокурорского реагирования к и.о. главы администрации Бийска.

«В нарушение закона об обращениях граждан временный глава направил моё обращение для проверки не в полномочный орган муниципального лесного контроля, а непосредственно нарушителям, которые и выдали ордер и разрешение на незаконные работы (речь идёт о подведомственных главе управлениях, — прим. ИА REGNUM ). Данные структуры также не провели настоящего внутреннего расследования», — заявил Сергей Белоконь.

Его слова подтверждает и видеозапись диалога с чиновницей, командированной для проведения выездной проверки. Побывав на месте строительства, женщина, путая юг с западом, не сказала ровным счётом ничего, а действия «строителей» скорее даже оправдывала: «Это ж всё для людей делается!».

Карта-схема, где видно, что стройка прошла не там, куда дан Ордер на земельные работы и где показывала чиновница
Карта-схема, где видно, что стройка прошла не там, куда дан Ордер на земельные работы и где показывала чиновница
Сергей Белоконь © ИА REGNUM
Срубленная сосна в реликтовом бору Бийска
Срубленная сосна в реликтовом бору Бийска
© Сергей Белоконь

Хроника гибели леса в квартале АБ

До недавнего времени всю заботу по сохранению леса в квартале АБ взяли на себя немногочисленные общественники. Но и у них опустились руки после увиденного. Вот как описывают в соцсетях хронику его гибели.

«Лес рос на этом участке десятки лет и никому не мешал. Первый раз его срубили и искорежили грейдером варвары в августе 2016 года ради прокладки асфальтовой спортивной трассы. Стройка была остановлена прокуратурой, и весной 2017 г. жители города засадили поврежденный и изгаженный участок новыми соснами. Приживались они трудно, посадочный материал из-за долгой зимы успел подпортиться. Но выращивать новые растения трудней, чем уничтожать. Всё равно растения цеплялись за жизнь. Жарким летом жители приносили воду и поливали деревца. Была надежда, что со временем лес затянет раны и восстановится. Буквально еще несколько дней назад, 26 сентября, наши саженцы ещё были живы. А сегодня, 30 сентября 2017 г., варвары убили этот кусочек леса во второй раз», — информируют общественники.

От их фотографий уничтоженных деревьев и саженцев становится не по себе. В таком же состоянии пребывают сейчас многие их тех, кто сажал лес. Особенно грустно, что весь этот беспредел происходит в Год экологии.

Всего трасса отнимет у жителей 550 метров, поскольку из-за планирующихся при её пуске в эксплуатацию скоростных тренировок, станет опасно по ней ходить
Всего трасса отнимет у жителей 550 метров, поскольку из-за планирующихся при её пуске в эксплуатацию скоростных тренировок, станет опасно по ней ходить
Сергей Белоконь © ИА REGNUM

«Жалко до слез. Садили, холили, поливали. Ни один прохожий не испоганил, а эти деятели <…> Ругаем правительство и чиновников. А когда один богатый человек, вырубая деревья, бросает нам бесплатно мнимые блага цивилизации, идем на компромисс с совестью. Предпочитаем не видеть уничтожение леса. Ирония в том, что этот человек, используя такую поддержку, строит опасный спортивный объект, не заботясь о безопасности людей, которые ждут, когда же они начнут гулять по асфальтированному лесу», — делится переживаниями Оксана N.

Более 50 сосёнок на дважды уничтоженном месте в 100 кв.м. закатаны в асфальт. Травматизм на этом участке будет намного выше и без того высокого на стандартизированных трассах лыжероллерных трассах, которые повсеместно в России закрываются от посещения обычных граждан именно из-за травматизма
Более 50 сосёнок на дважды уничтоженном месте в 100 кв.м. закатаны в асфальт. Травматизм на этом участке будет намного выше и без того высокого на стандартизированных трассах лыжероллерных трассах, которые повсеместно в России закрываются от посещения обычных граждан именно из-за травматизма
Сергей Белоконь © ИА REGNUM

«Я не ретроград и не против роллеров, гироскутеров и прочих благ цивилизации, я за здоровый образ жизни, обеими руками за физкультуру и спорт, особенно любительский. Но это же абсурд, люди вместе с детьми в лесу сажают деревья (!!!), а другие их уничтожают! Ни один гринписовец не ломает асфальтовую дорогу, чтобы посадить там дерево. Какой Год экологии? Какой же позор. Я не сажал, но очень жалко, не уничтожал, но почему-то очень стыдно», — сожалеет о случившемся Михаил Апасов.

Варвары, которые в августе 2016 года ради прокладки асфальтовой спортивной трассы искорежили грейдером реликтовый сосновый лес в Бийске
Варвары, которые в августе 2016 года ради прокладки асфальтовой спортивной трассы искорежили грейдером реликтовый сосновый лес в Бийске
© Сергей Белоконь

Между тем Сергей Белоконь обращает внимание еще и на то, что уже сейчас в лесу находится множество спортивных объектов для разных видов спорта, которые интенсивно используются спортсменами для тренировок и проведения соревнований.

«При такой нагрузке лес уже сейчас находится на третьей стадии деградации (компетентное утверждения специалистов), и дополнительные спортивные объекты приведут к его гибели. И это не говоря о варварской вырубке сотен молодых и взрослых деревьев при возведении этих объектов», — отметил общественник.

Несмотря на то, что его доводы, похоже, надзорные органы не слышат, а местная пресса, ангажированная «Эваларом» и властями города, «не видит», Сергей Белоконь отступать не собирается.

«Прошу немедленно остановить начатые 27.09.2017 работы, восстановить мои права и права всех горожан на здоровую окружающую среду <…> данное сооружение является плоскостным спортивным сооружением, а не каким-то там «объектом благоустройства», как вы привыкли врать, как и числящиеся по документам первые две очереди лыжероллера (обозначенные как «спортивная дорожка для инвалидов-колясочников»), принятые на баланс города в 2014 году думой Бийска как одно спортивное сооружение от «собственника Аникс». <…> Не просто «благоустройство», а полноценный «Лыжероллерный стадион» <…> данное сооружение целиком находится в санитарно-защитной зоне (СЗЗ), утверждённой думой Бийска в Правилах землепользования и застройки муниципального образования город Бийск от 2010 года и в Генеральном плане от 2012 года», — Сергей Белоконь вновь и вновь приводит свои доводы во многочисленных запросах и письмах к чиновникам.

Так выглядела посаженные бийчанами сосёнки
Так выглядела посаженные бийчанами сосёнки
© Сергей Белоконь

Не только он полагает, что превышение полномочий бывшим главой города Николаем Нонко (и всё, что за этим последовало) принесло Бийску реальный ущерб.

Более того, лыжероллерная трасса сделана с нарушением даже спортивных требований, поскольку на ней образуется встречное движение, а ширина не позволяет его разграничить
Более того, лыжероллерная трасса сделана с нарушением даже спортивных требований, поскольку на ней образуется встречное движение, а ширина не позволяет его разграничить
Сергей Белоконь © ИА REGNUM

«Иуды» — такую надпись на зачищенной под асфальт лесной почве, по всей видимости, сделали ЛЮДИ.

Читайте ранее в этом сюжете: Реликтовый лес в Бийске хотят «устелить» асфальтовыми трассами