Идея на миллион

(Арина Машинец, "Труд-Енисей", 10.04.2008)

Восемьдесят две школы Красноярского края, ставшие победителями в рамках приоритетного национального проекта "Образование", получат из федерального бюджета по одному миллиону рублей. Чтобы определить лучшие образовательные учреждения, общественным экспертам пришлось рассмотреть 378 заявок.

Финансовый стимул носит целевой характер. Средства, которые получат победители конкурса, пойдут непосредственно на инновационные образовательные программы. Миллион позволит приобрести лабораторное оборудование, программное и методическое обеспечение, повысить квалификацию педагогов. В экспертный совет вошли педагоги, представители профсоюзов работников образования, депутаты из районов края.

- Мы не решаем вопрос "кому дать миллион", экспертные группы оценивают заявки, строго соблюдая критерии конкурса, - рассказывает Татьяна Молчанова, учитель математики красноярской гимназии № 7. - Специалисты смотрят, насколько проекты соответствуют требованиям. Одну работу изучают сразу несколько экспертов, и только потом выводится среднеарифметический балл. Знаете, сейчас немало сильных школ, многие коллективы достойны и второго, и третьего миллиона. Конкурс инновационных образовательных программ в России проходит уже третий год. Организационные трудности начального этапа постепенно преодолеваются. Например, в первый год участия не все конкурсанты могли грамотно, четко и содержательно прописать свои проекты развития.

Программы, по которым сегодня работают школы, самые разные. Кто-то делает упор на здоровьесберегающие технологии, кому-то важнее получение мобильных классов, некоторым необходимы еще более серьезные технические ресурсы. Несколько школ, где хорошо поставлено издательское дело, запросили оборудование для своих пресс-центров, теле-радиокомпаний.

Кстати, вероятность того, что педагог, входящий в экспертный совет, будет решать судьбу своей школы, исключена. Перед работой комиссий проводится специальная жеребьевка. Представитель Абанского района директор центра детского творчества Татьяна Шишулина уверена, что такие проекты позволяют школам, особенно сельским, поднять свой престиж.

- Наша задача как педагогов в том, чтобы ребенок гордился школой. Реализация проектов помогает сделать процесс обучения более увлекательным для детей. Миллион рублей для школы - серьезная сумма, - говорит Татьяна Петровна. - Прежде я была директором средней школы села Покатеево. В рамках национального проекта в прошлом году мы выиграли миллион рублей, эти деньги для нас очень много значили. Сейчас в школе есть мобильный компьютерный класс, интерактивные доски, проекторы, программное обеспечение.

По словам Татьяны Шишулиной, даже в удаленных сельских школах немало неравнодушных, энергичных педагогов. В образовании вообще многое держится на энтузиастах, а положительный результат зависит от слаженности работы всей команды.

- Есть все же моменты, по которым сельские школы несколько уступают городским, - считает Виктор Петрович, депутат Тюхтетского районного Совета. - Проекты, представленные комиссиям, отличаются по содержанию, оформлению. Сельские школы, особенно удаленных территорий, не имеют пока навыков самопрезентации. Они не всегда могут правильно и четко показать то лучшее, что у них есть. Однако участие в конкурсах, получение грантов как федерального, так и местного уровня - весомая финансовая поддержка.

Так, школа, которую возглавляет Виктор Степанович, в одном из конкурсов получила грант на сто пятьдесят тысяч рублей. Это позволило приобрести спортивное оборудование - комплекты для лыжников и хоккеистов. Теперь ребята и их родители могут свободно пользоваться инвентарем, на который у большинства семей нет собственных средств. Кроме того, общественные эксперты рассмотрели 1 519 заявок, поступивших на участие в конкурсе на звание лучшего учителя. На федеральный грант в размере 100 тысяч рублей претендуют 270 педагогов из 154 городских и 116 сельских школ. Есть еще возможность получить краевую премию. Планируется поощрить из краевой казны 260 педагогов (премия - сорок тысяч рублей), а также 11 городских и 9 сельских школ, которые получат по 500 тысяч рублей. Школы-миллионеры - совершенно реальное, предметное доказательство: национальный проект "Образование" работает. За три года в школах края появилось оборудование, о котором еще несколько лет назад можно было только мечтать. Но самое главное, появилась уверенность в том, что государственная политика в области образования не просто набор лозунгов, а возможность даже для образовательного учреждения из отдаленного уголка края стать школой третьего тысячелетия.

Комбинат скорее мёртв, чем жив

(Виктор Решетень, "Красноярский рабочий", 11.04.2008)

В начале апреля работники Филимоновского молочно-консервного комбината (МКК) провели у ворот проходной митинг протеста против предполагаемой очередной продажи предприятия. Впрочем, работники - это громко сказано. С ноября прошлого года комбинат не принимает молоко, то есть простаивает, лишь заводская котельная подаёт тепло в жилые кварталы посёлка Филимоново.

Фактическая гибель МКК, ещё недавно занимавшего третью строчку в рейтинге перерабатывающих предприятий страны, способного перерабатывать в сутки до 600 тонн молока, не стала большой неожиданностью. Хотя особых предпосылок к такому печальному исходу дел у филимоновских переработчиков не было. Во времена, когда генеральным директором и основным держателем акций был Николай Ковалёв, на комбинате была проведено такое мощное техническое перевооружение, что побывавшие здесь американцы искренне восхитились: "Вау, русские тоже могут работать по-капиталистически!"

А самое главное, на востоке края, и прежде всего в Канском районе общественное животноводство до сих неплохо развито, сырья для переработчиков Филимонова, пусть и не в рекордных объёмах советских лет, хватает для нормальной работы и безбедной жизни. Только в находящемся буквально рядышком племзаводе "Красный маяк" производят до 30 тонн молока в сутки. Но продают его не землякам-переработчикам, а красноярской компании "Милко".

- Мы сдавали молоко на комбинат даже в то смутное время, когда за свою продукцию получали только сгущёнку, - рассказывает директор "Красного маяка", депутат Законодательного Собрания края Сергей Цуканов. - Это было очень невыгодно, но иного покупателя в ту пору просто не было. Но когда на рынке появилась компания "Милко", предложившая наличные деньги, мы стали продавать молоко в Красноярск, прекрасно понимая, что такое положение дел - настоящий экономический нонсенс. Поэтому при первом серьёзном предложении новых собственников Филимоновского МКК наше молоко вновь вернулось к ним на переработку. Поверили новым хозяевам комбината животноводы не только Канского района, но и соседних территорий. К примеру, директор ОПХ "Солянское" Яков Энгель, буквально очарованный обещанными преференциями руководства комбината, отказался от сотрудничества с прежними партнёрами и повёз молоко в Филимоново. Но благополучие длилось недолго, вскоре вместо денег переработчики стали предлагать солярку по завышенным ценам. С трудом выбив долги, Энгель отказался от услуг МКК и сегодня сдаёт молоко в "Милко" и горняцкий город Бородино. Цуканов тоже вернулся к сотрудничеству с красноярской компанией. Затем на комбинате в очередной раз сменился собственник, а главой Канского района был избран брат директора "Красного маяка" Борис Цуканов. Понятно, что ему захотелось возродить простаивающий Филимоновский МКК, который прежде был градообразующим предприятием района. Хозяйства вновь повезли молоко на комбинат. Так продолжалось до тех пор, пока долги переработчиков "Красному маяку" не превысили семь миллионов рублей, а самое главное, руководители района и поставщики поняли, что у московских собственников комбината нет желания работать в далёкой Сибири и вообще заниматься переработкой молока как бизнесом. И в ноябре минувшего года МКК встал окончательно.

- На прошлой неделе мы с главой района были на совещании у заместителя губернатора края Леонида Шорохова, где обсуждались проблемы Филимоновского МКК, - говорит Сергей Цуканов. - Выяснилось, что собственники комбината, владеющие соответственно 51 и 34 процентами акций, действительно намерены продать свой бизнес. Причём деньги запросили немалые - около 300 миллионов рублей. Поэтому, прежде чем определять дальнейшую судьбу комбината, принято решение комиссионно проверить техническое состояние производства, а затем в конце апреля заинтересованные стороны, среди которых и краевая администрация, должны расставить точки над i. По мнению Сергея Андреевича, чтобы возродить Филимоновский МКК, потребуется не менее миллиарда рублей. Но иного выхода у селян, краевой и районной администраций просто нет. Ведь в крае после остановки МКК фактически остался один крупный переработчик молока - компания "Милко".

Да и существование на молочном рынке края единственной компании-монополиста тоже не мёд. На днях сельские партнёры "Милко" получили уведомление о значительном, на четыре с половиной рубля за литр, снижении закупочной цены. При этом вряд ли ценники на молочную продукцию в магазинах будут переписаны в сторону уменьшения. Поэтому, по словам Сергея Цуканова, депутаты Законодательного Собрания и администрация края сделают всё возможное, чтобы возродить переработку молока на Филимоновском МКК.

Нас посчитали

(Михаил Кожевников, "Труд-Енисей", 10.04.2008)

Аудитор Счетной палаты России Сергей Рябухин высоко оценил финансово-бюджетную систему Красноярского края, сообщили корреспонденту "Труда-Енисея" в секретариате первого вице-губернатора Александра Новака. По его словам, социально-экономические задачи, поставленные исполнительной и законодательной властями региона, совпадают с президентскими: в частности важен тот фактор, что более 71% бюджета края расходуется по программно-целевому методу. "Стандартизация социальных расходов, приведение их к современным технологиям менеджмента - позитивное достижение красноярцев", - добавил Сергей Рябухин.

Визит аудитора СП проходил в рамках поездки председателя ведомства Сергея Степашина по Сибири и Дальнему Востоку страны. Увиденное в Красноярске настолько понравилось "главному федеральному бухгалтеру", что он, как информируют масс-медиа Приморского края, даже вознамерился распространить финансовый опыт нашего региона на другие субъекты Федерации. В чем же состоял смысл аудиторского визита?

Известно, например, что бюджет Красноярского края носит социальный характер. Так, гости на встрече с руководством администрации отмечали, что количество расходов на гуманитарную сферу превышает65% от общей массы казны. Но прежний эмпирический стиль распределения денег на социальные потребности (метод проб и ошибок) давно стал достоянием вчерашнего дня. Финансы следует расходовать по строгому графику. В Красноярском крае таких графиков - двадцать шесть, иначе их называют ведомственными и целевыми программами.

На встрече с руководителями и экспертами Счетной палаты первый вице-губернатор Александр Новак, как рассказали нашей газете в пресс-службе администрации, охарактеризовал структуру финансовых перспектив региона. "Одиннадцать программ реализуются в социальной сфере, а еще пятнадцать служат развитию реального сектора экономики", - заявил чиновник. Этот целевой баланс - вторые "кормят" первых так, чтобы выполнение программ шло в заранее установленные сроки - по-видимому, оказался оптимальным. Во всяком случае, бюджет региона растет. Выступая на совещании с представителями Счетной палаты, глава края Александр Хлопонин отметил, что за последние годы он увеличился в четыре раза и уже превысил сто миллиардов рублей. Естественно, управлять такой махиной без финансовых технологий невозможно. Кстати, инвестиции в экономику края в текущем году составляют 110 миллиардов рублей. На следующий год запланирован рост этой суммы до 120 миллиардов. Александр Хлопонин считает, что в этих условиях главной задачей является решение вопросов эффективности управления таким объемом средств. "Такое возможно лишь с помощью целевых и программных подходов. Именно поэтому средства краевого бюджета направляются только на реализацию программ с точно прописанной конкретной целью и использующих целевые графики", - сказал он.

Насколько удачно разрабатываются и реализуются комплексные программы, можно судить по темпам экономического роста региона. По последним сообщениям из Минэкономразвития, Красноярск уже опережает по динамическим показателям Санкт-Петербург и Москву.

Выслушав красноярцев, Сергей Степашин заявил, что Красноярский край - один из самых экономически развитых регионов страны. "Руководство края и законодательные органы сделали многое для создания проектной системы развития экономики. А это то, чего не хватало нашей стране долгое время", - сказал глава СП на встрече с журналистами.

Последний крупный визит федеральных аудиторов в нашем крае был в январе 2003 года. Тогда их приглашал недавно приступивший к обязанностям губернатора Александр Хлопонин. Тогда Счетная палата проверяла деятельность временной краевой администрации, образованной после трагической гибели Александра Лебедя и серьезных нарушений в ее работе не нашла.

Дом Зельмановича прирастет офисами

(Антон Андреев, Красноярск, "Коммерсант", 10.04.2008)

ООО "Акватик" отстояло права на строительство возле памятника культуры

Арбитражный суд Красноярского края завершил рассмотрение дела о пристройке офисного комплекса к историческому зданию в центре Красноярска - дому Моисея Зельмановича. Суд признал незаконным предписание Среднесибирского управления Россвязьохранкультуры об остановке земляных работ рядом с памятником. Хотя пятиэтажное офисное здание почти достроено, юристы прогнозируют, что "точка в этом деле еще не поставлена".

Судебный спор со Среднесибирским управлением Россвязьохранкультуры за право возводить пятиэтажную пристройку к памятнику истории и культуры юристы ООО "Акватик" вели с февраля прошлого года. Как вчера сообщили в пресс-службе Арбитражного суда Красноярского края, предписание Россвязьохранкультуры о приостановлении земляных работ у дома Зельмановича признано недействительным. "Суд установил, что территория указанного объекта и зоны его охраны не установлены в порядке, определенном действующим законодательством. Многочисленные технические экспертизы не подтвердили причастности ООО "Акватик" к повреждениям объекта культурного наследия. Кроме того, заявитель проводил земляные работы согласно распоряжению администрации Красноярска", - сообщила пресс-секретарь Арбитражного суда Красноярского края Валентина Безруких.

Дом мещанина, торговца мясом и кондитерскими изделиями Моисея Зельмановича был построен в 1911 году архитектором Владимиром Соколовским в центре Красноярска и является архитектурным памятником регионального значения. В советское время в нем размещалось переселенческое управление. В настоящее время в доме Моисея Зельмановича расположена Красноярская детская музыкальная школа N1.

Победу в арбитраже застройщики восприняли как должное. "Когда мы встречались в суде с представителями Росохранкультуры, я поняла, что основные их требования уже были сняты. Всероссийское общество охраны памятников, которое громче всего требовало остановить строительство, и вовсе уже не проявляет никакого интереса к этому делу. Думаю, это последний этап разбирательств, и ориентировочно в конце лета здание будет введено в эксплуатацию", - сказала директор ООО "Акватик" Анна Белькова. Площадь пристройки к дому Зельмановича, которую возводит "Акватик", составляет 509 кв. м. Совокупный объем вложений в компании не называют. По оценке руководителя отдела развития девелоперской компании ООО "Стратегия XXI век" Елены Звонаревой, затраты на возведение пристройки составили до 160 млн руб. В свою очередь чиновники Среднесибирского управления Россвязьохранкультуры не довольны решением арбитражного суда. "Люди залезли в фундамент памятника культуры, проколотили дыру, провели теплосети, не предприняв никаких мер по укреплению фундамента. О какой неустановленной охранной зоне может идти речь, когда разрушен фрагмент здания", - недоумевает заместитель руководителя Среднесибирского управления Россвязьохранкультуры Валентина Старокожева. Как сообщила госпожа Старокожева, ее ведомство будет обжаловать решение красноярского арбитража в апелляции. Коллег из Россвязьохранкультуры намерены поддержать и представители службы по охране объектов культурного наследия администрации Красноярского края. "Работы на фундаменте велись нелицензированными организациями и без нашего разрешения. Решение суда, который встал на сторону застройщика, ничем не мотивировано", - отметила юрист службы по охране памятников Елена Лысенко. Независимые юристы прогнозируют, что "точка в этом деле еще не поставлена". "Для ООО "Акватик", который все это время продолжал строительство, риск теперь только увеличился. В апелляции решение сразу вступает в законную силу. Если суд примет решение в пользу надзорного органа, что "Акватик" будет делать с почти достроенным зданием? Будут сносить? Просто все потеряют", - отмечает красноярский адвокат Александр Шпагин.

Как сообщила Валентина Старокожева, решение Арбитражного суда Красноярского края будет обжаловано в апелляции в ближайшие две недели.

Оптимизированная трагедия

(Андрей Андреев, "Труд-Енисей", 10.04.2008)

На днях состоялась встреча трудового коллектива Красноярского алюминиевого завода с руководителями, сообщили корреспонденту "Труда-Енисея" в пресс-службе предприятия. Это событие явилось продолжением долгого спора между хозяевами и работниками на тему повышения зарплаты - наша газета писала о конфликте на КрАЗе около месяца назад. Теперь же, по информации из краевого комитета профсоюза работников металлургической отрасли, менеджеры предприятия пообещали все-таки повысить доходы трудящихся: представлена целая программа взаимодействия собственников и персонала.

Представитель тред-юнионов Виктор Прокопов, в частности, убежден в том, что кразовская программа будет выполнена за счет сокращения коллектива. "Поэтапное увеличение заработной платы уже начато с марта по подразделениям дирекции электролизного производства. Сейчас постепенно будет вводиться положение по использованию экономии фонда заработной платы и сокращение численности работающих. Это позволит выполнять тот же объем работы, но с меньшей численностью сотрудников", - пояснил он. Есть информация и о том, что сокращения, вероятно, не приобретут массовый характер. "Добиться снижения численности сотрудников можно, допустим, посредством прекращения приема на работу. Вся сложившаяся экономия будет направляться на заработную плату рабочих", - отметил Виктор Прокопов. Суть же программы такова. Она предусматривает, как говорится в официальном сообщении, "рост производительности труда как основного фактора повышения зарплат, а также использование внутренних резервов предприятия. Для этого на предприятии начата реструктуризация электролизного производства, ведется оптимизация заводоуправления, введено в действие положение по использованию экономии фонда заработной платы. Реализация на предприятии комплекса этих мер и выполнение бизнес-плана на 2008 год позволят повысить среднюю зарплату по основным профессиям в течение года на 15-18%".

Управляющий директор КрАЗа Евгений Жуков заявил: "Мы создадим на заводе такие условия, чтобы каждый работник мог сам добиваться роста своей заработной платы, причем не на митингах, а в цехе, на своем рабочем месте. Те, кто хотят и умеют работать, будут получать достойную заработную плату и гордиться своей работой и своим заводом". Комментируя ситуацию на заводе "Труду-Енисею", депутат Законодательного собрания Валерий Сергиенко сообщил, что, "рассуждая на тему сокращений, трудно вообще вспомнить, кто бы не занимался этим". По его словам, с приходом в Красноярский край крупных финансово-промышленных компаний сложилась хорошо отработанная система повышения заработной платы за счет оптимизации персонала. Так делали, например, в угольной отрасли, а не только в металлургической. - Я бы хотел пояснить, что все социальные проблемы в индустрии возникают из-за несовершенного законодательства. Вот давайте попробуем обвинить в конфликте на КрАЗе собственника. Ничего не получится - там, как правило, действуют грамотно и по закону. А что говорится, скажем, в Федеральном законе о занятости населения? Да только то, что работодатель обязан своевременно предупредить работника о сокращении, компенсировать ему материальные проблемы. И все.

В свою очередь, депутат краевого парламента Светлана Андронова заявила нашей газете, что в конце апреля на заседании комитета по социальной политике рассмотрят, к чему привели публичные слушания на тему занятости населения в промышленности. Раньше, лет пять назад, по ее словам, такие мероприятия были эффективны. Например, когда вызывали на депутатский "ковер" то же руководство угольной компании. Однако сегодня, по мнению Светланы Михайловны, некоторые профессиональные союзы не так охотно идут на контакт с Законодательным собранием, в результате чего у депутатов меньше информации о возможных сокращениях, трудовых спорах и тому подобном. Кстати, в последнее время обострение трудовых отношений произошло не только на алюминиевом заводе. У своей проходной собирались рабочие завода "Сибсталь", недовольные слухами о скором перепрофилировании предприятия. Представитель собственника, кстати, эти слухи не опроверг. Начались волнения и на "Красфарме", которую, по сообщениям местных телеканалов, вообще хотят переделать в развлекательный центр. Но руководство завода уверяет: рабочие просто неправильно все поняли. На "Красфарме" недавно проводилась плановая проверка, в ходе которой выяснилось, что затраты на производство слишком велики. Уменьшить их действительно решили за счет сокращения штатов, но не массового. Уволят, в основном, пенсионеров - охранников законсервированных цехов. Всего под сокращение попадет не более 40 человек. Как объяснила Вера Филимонова, директор по персоналу и социальным вопросам: "Пока ни одного шага в сторону массового сокращения не принято. Просто, когда собирали данные о затратах, людей это обеспокоило".

По зернышку клюет

(Алексей Казанцев, "Городские новости", 11.04.2008)

Водка вырастет в цене

На краевых водочных заводах заканчиваются запасы зерна, за счет которых они в последнее время сдерживали рост цен на спирт. Если раньше основной причиной повышения цен на алкоголь было изменение акцизной ставки, то теперь одним из определяющих факторов ценообразования станет стоимость зерна. Ожидается, что к концу апреля в рознице цена бутылки водки вырастет на 10 процентов.

В конце прошлого года тонна зерна в среднем по России стоила 6,5 тыс. руб. Сейчас кривая стоимости неумолимо ползет вверх. По словам эксперта зернового рынка из Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Игоря Павенского, сейчас самые незначительные изменения стоимости зерновых зарегистрированы как раз в Сибири, где тонна стоит около 7,5 тыс. руб. Такое повышение представители краевой власти и агрохозяйств считают положительной тенденцией. Как заявил глава департамента сельскохозяйственной и продовольственной политики администрации Красноярского края Леонид Шорохов: "Это хорошо, наконец-то цена сельхозпродукции достойна для того, чтобы сельское хозяйство развивалось. Совет администрации в курсе происходящих событий, и они также будут вести работу по сдерживанию цен".

Председатель комитета Законодательного собрания по делам села и агропромышленной политике Александр Дамм считает, что это не последнее повышение цен на зерно: "Недавно произошло повышение цен на дизельное топливо почти на 2 тыс. рублей за тонну, то есть, сразу на 10 процентов. При такой тенденции к осени цена на зерно, соответственно, вырастет. Наверное, тысячи на три, а может, и на пять за тонну. Крестьянам ведь нужно окупать те затраты, которые они несут при производстве своей продукции. И сегодня зерно стоит около 7 тыс. рублей, несмотря на то, что осенью закупочные цены были 3,8-4 тыс. рублей за тонну. С учетом того, что на минеральные удобрения цены возросли вдвое, на запасные части - на 40-60 процентов, то неудивительно, что и на зерно цены тоже вырастут".

В это же время в словарь потребителя входит новый экономический термин - аграрная инфляция. По официальным данным Росстата, лидером ценовой гонки по-прежнему остается хлеб - среднее повышение по стране 20 процентов. Меньше, но все же существенно, поднялись в цене крупа, макароны, молочная продукция, растительное и сливочное масло, овощи и фрукты. Теперь в этот ряд встанет и водка. Причины подорожания называются самые разные. Как объяснил директор по маркетингу одной из сетей супермаркетов города Дмитрий Полуянов: "Поставщики объясняют это различными причинами - муссоны в Индии, пожары на фабриках Украины. Самое печальное, что мы не можем отказать формулировкам".

Гендиректор Красноярского водочного завода Владимир Захаржевский заявил, что запас зерна в России составляет 10 млн тонн, а в месяц расходуется 6,2 тонны, таким образом, зерна хватит меньше, чем на 2 месяца: "В связи с возникшим дефицитом меньше чем за 2 недели стоимость тонны зерна подорожала на 1 300 рублей и составила 9 300. За неделю спирт подорожал с 550 до 610 рублей. И цена винно-водочной продукции вырастет. К примеру, бутылка водки подорожает на 2-4 рубля, и это еще не предел". Как утверждает зампредседателя комитета по делам села и агропромышленной политике ЗС края Валерий Сергиенко, в России потребляется не больше 3 млн тонн в месяц: "Стоимость зерна увеличивается и будет увеличиваться, но это связано с тем, что растет цена на энергоносители, технику, удобрения, поэтому этот процесс неизбежен". По его словам, в России и в Красноярском крае назрела необходимость создания стратегического запаса зерна. В крае уже был зерновой фонд, но из него сделали коммерческую структуру, которая приказала долго жить. Создание стратегического запаса необходимо, чтобы можно было влиять на снижение цен и не допускать дефицита зерна. Тем временем в крае уже отмечается снижение производства спиртосодержащей продукции. Как сообщает служба Госстатистики по краю, за последние 2 месяца в крае выпустили только 102 тыс. гигалитров огненной воды, что на 11 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. У соседнего Алтайского края показатели в 2 раза выше.

По данным директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, резкий скачок цен на зерно уже стал причиной остановки нескольких региональных водочных заводов. "На алкогольном рынке Чувашии приостановлено производство сразу на двух заводах. В январе поступило письмо за подписью гендиректора крупнейшего российского производителя, в котором сообщалось, что "цех придется временно остановить из-за резкого подорожания зернового сырья", - рассказывает Дробиз. По его словам, аналогичная ситуация сложилась и в Кировской области, где были вынуждены остановить производство, поскольку запасов зерна на предприятии осталось на три недели работы.

Экономисты же в начале марта опубликовали не утешительный для водочников прогноз. Рост объемов потребления, международной торговли и цен на зерно, будет сохраняться до 2017 года, говорится в их исследовании. Столь долгосрочные прогнозы основываются на росте потребления зерновых со стороны производителей альтернативных видов топлива, биоэтанола и биодизеля, которое прогнозируется на уровне 60 процентов уже к 2010 году. Краткосрочные прогнозы аналитиков по ценам на зерно на внутрироссийском рынке тоже неутешительны. По расчетам экспертов, стоимость зерновых к маю этого года может дойти до 10 тыс. руб. за тонну. Такой вывод они делают, исходя из низкого уровня предложения зерновых на рынке и информации о небольших запасах зерна на рынке. По мнению аналитиков, цены на зерновые в России стабилизируются не ранее сентября, когда станут известны сведения о зерновых запасах основных стран-производителей: США, Канады, Украины, которая в следующем сезоне планирует возобновить экспортные поставки на мировой рынок, а также Казахстана и Австралии. Если прогнозы мировых аналитиков по хорошему урожаю в этих странах в новом сезоне оправдаются, цены могут упасть до уровня 6 тыс. руб. за тонну.

Занятые люди

(Андрей Хохлов, "Труд-Енисей", 10.04.2008)

В прошлом году с помощью подразделений краевого агентства труда и занятости на работу устроено 92 тысячи человек - это больше, чем в любом другом сибирском регионе, сообщила корреспонденту нашей газеты начальник отдела рынка труда региональной администрации Людмила Жиглова. Кроме того, за 2007 год уровень официальной безработицы в крае снизился с 3,1 до 2,5 процента. Уровень безработицы в крае ниже, чем в среднем по Сибири. Мы на первом месте - по количеству трудоустроенных. И всего в трех регионах округа безработица ниже, чем в Красноярском крае. Однако в некоторых отраслях экономики по-прежнему отмечается скрытая трудовая неустроенность.

Эти и другие проблемы занятости в Красноярском крае обсуждались на совещании, проведенном под эгидой регионального агентства труда. Широкий спектр участников дискуссии - руководители департамента экономики, службы статистики, депутаты и чиновники разных уровней, профсоюзные боссы - заставляет предположить, что мы стоим накануне крупных перемен на рынке занятости.

Требуются инженеры

2008 год, действительно, характеризуется тектоническими сдвигами в индустрии и сельском хозяйстве края. Во-первых, начинается промышленная отдача от крупных инвестиционных программ - например, от Ванкора. Во-вторых, реализация приоритетных национальных проектов переходит из фазы капитальных вложений в фазу развития и возврата инвестированных средств, как, скажем, в аграрном секторе. Забегая вперед, уточним, что, выступая на совещании, заместитель руководителя агентства сельского хозяйства администрации края Иван Сафонов заявил: именно благодаря нацпроекту и губернаторской программе "четыре "Д" падение производства на селе удалось остановить.

Эти факторы приводят к следующим структурным переменам рынка труда. На предприятиях и стройках уже не требуются в большом количестве, например, юристы, финансисты и экономисты - менеджмент уже позаботился о кадровом обеспечении сферы стратегических промышленных разработок. Реализаторы проектов, сервисные структуры и их деловые партнеры испытывают растущую необходимость в рабочих специальностях, инженерно-технических работниках. Об этом говорил и заместитель губернатора Эдхам Акбулатов. "Достаточное количество экономистов и финансистов было подготовлено в предшествующие годы, а сегодня реальному сектору экономики требуется приток рабочих и инженеров. Это действительно серьезная проблема, которая не может не находиться в поле зрения совета администрации края. В этой связи в настоящее время принята программа реформирования системы профессионально-технического образования, реализуется проект Сибирского федерального университета, который призван обеспечить подготовку и переподготовку кадров таким образом, чтобы люди были востребованы на рынке труда", - отметил он.

В поле зрения - весь край

В 21 веке, по оценкам специалистов, технологии будут меняться настолько быстро, что в среднем человек должен будет трижды либо получать новое образование, либо проходить переквалификацию, чтобы соответствовать потребностям рынка труда.

Как же реагируют на происходящее профессиональные службы занятости? Людмила Жиглова так комментирует ситуацию корреспонденту "Труда-Енисея": - Наша главная задача - кадровое обеспечение потребности предприятий. Поэтому мы работаем как с реализаторами крупных инвестиционных проектов, так и с предприятиями всех отраслей Красноярского края. Наше агентство заключило ряд договоров с крупными работодателями - например, с Красноярской железной дорогой. Это самый серьезный работодатель региона, там занято 35 тысяч человек. Реализуем специфические для каждой территории и отрасли совместные проекты. Работая, например, с железной дорогой, мы в первую очередь нацелены на повышение уровня занятости в территориях с относительно высокой безработицей. Это Боготол, Иланский район. В этом году выполним совместный проект занятости подростков - детей железнодорожников трудоустроим в подразделения КЖД, с прицелом на их дальнейшую профессиональную ориентацию. Не первый год сотрудничаем с Сибирской угольной энергетической компанией - например, в городах Бородино, Назарово, Шарыпово также добиваемся временной занятости подростков.

В прошлом году при содействии службы занятости трудоустроено 92 тысячи человек, сообщила начальник отдела рынка труда. Это на 5 тысяч больше, чем годом прежде. К тому же увеличилась доля устроенных их числа тех, кто искал работу через подразделения службы занятости. По словам Людмилы Жигловой, основное отличие государственных структур занятости населения от кадровых агентств предприятий и частных рекрутинговых фирм в том, что "сетью" административных агентств охвачены все города и районы края. "Сейчас перед нами стоит новая задача: в территориях, где рабочих мест слишком мало, переориентировать население на участие в крупных инвестиционных проектах", добавила она.

Скрытые проценты

В свою очередь, Иван Сафонов, заместитель руководителя агентства сельского хозяйства администрации края, привел на совещании показательный пример. "Сильна еще у нас скрытая безработица. Статистика одна, факты другие. Вот возьмем относительно благополучный Ужурский район, который дает 30 процентов хлеба в крае и 25 процентов мясо-молочной продукции. Есть там такое АО "Ужурсовхоз", оно в 2006 году сеяло 12 тысяч гектаров зерновых. Работало там 370 человек, сегодня - только 70. Где остальные?". Чиновник предложил собравшимся выработать комплекс мероприятий по кадровому закреплению в аграрном секторе.

- Это даст свои плоды, - продолжил Иван Сафонов. - Например, в прошлом году, благодаря федеральным и краевым средствам национального проекта "Село", удалось трудоустроить шестьсот человек. Однако даже в сильных хозяйствах, где средняя зарплата достигает 17 тысяч рублей, не везде есть квалифицированные специалисты. Как видим, аграрный комплекс и промышленность демонстрируют ярко выраженные традиционные тенденции - везде нужны кадры, но кадры подготовленные. Есть и особенности нынешнего года: на селе, скажем, стало легче с жильем. По словам Сафонова, сегодня некоторые хозяйства добились советских темпов строительства жилых домов - до десятка в год. Но пока социальная обстановка в деревне привлекает далеко не всех.

Только цифры рубрика

Постиндустриальный синдром

5 миллионов россиян, по данным Росстата, не имели работы на 1 марта текущего года. Это составляет 6,6% численности экономически активного населения (всего это 75,4 миллиона человек). В свою очередь, трое из пяти трудоустроенных россиян опасаются потерять работу. Таковы данные опроса ВЦИОМ. Россия по этому показателю приближается к развитым странам: безработицы боятся 69% французов (данные компании TNS-Sofres) и около 65% американцев (IPSOS ). Причины, возможно, в истории и воспитании. Американцы боятся безработицы со времен Великой депрессии, у россиян еще свежи в памяти трудные 90-е, когда многим пришлось заново искать себя в изменившемся мире. Возрастная структура безработицы в России не отличается от мировой. Доля молодежи до 24 лет, не имеющей работы, в России превышает 16% - это больше, чем в США и Великобритании (11% и 9% соответственно), но ниже, чем во Франции (18,5%). Но высокий уровень безработицы среди молодежи - мировая проблема. Пока россияне преувеличивают опасность потерять свое рабочее место. Население страны в последние годы сокращается, а стабильный экономический рост создает потребность в рабочих руках. С 2001 по 2007 г. число работников выросло с 65,1 млн человек до 69 млн. Безработица за тот же период сократилась на четверть - с 6,3 млн до 5 млн человек. Россия не может похвастаться точным учетом безработных. В развитых странах официально регистрируются от 75% до 90% безработных. В отечественной службе занятости зарегистрированы всего 1,7 млн безработных. Остальные подсчитаны ориентировочно - на основе опроса 265 000 человек по методике Международной организации труда. Российские безработные не обращаются за помощью к государству не только из-за низких пособий. Они знают о сложности оформления документов, недружелюбии персонала и ограниченном предложении вакансий (в большинстве непрестижных, низкооплачиваемых) на бирже труда. Наконец, непонятно, как учитывается скрытая безработица, когда человек лишь числится на своем месте, но находится в неоплачиваемом отпуске или работает неполный день. Проблема по сравнению с 90-ми гг. стала менее острой, но не исчезла. Кроме того, по мнению экспертов, в России многие рабочие места - охранников, дворников и подсобных рабочих - в торговле и на производстве созданы искусственно, их легко ликвидировать без ущерба для дела и с пользой для производительности.

Мировой опыт свидетельствует, что переход от индустриальной экономики к экономике знаний и сервисной экономике неизбежно приводит к высвобождению множества рабочих мест и требует высокой трудовой мобильности. Безработица в таких условиях неизбежна. Решать проблему можно двумя способами. Скандинавско-французский путь, предполагающий значительные пособия, до 70-75% прежней заработной платы, которые выплачиваются длительное время, позволяет семьям нормально существовать, но провоцирует социальное иждивенчество. Англосаксонский подход предусматривает прогрессивное снижение пособия в случае длительного бездействия и отказа от предложенного на бирже труда обучения. Он более жесток, но, как показывает статистика, эффективнее стимулирует возвращение безработных на рынок труда. Впрочем, для начала важно изменить отношение общества к безработице. Неприятным, но возможным и необходимым элементом экономики ее считают 65% французов и около 70% американцев. В сознании россиян безработица пока еще не стала составным и неизбежным элементом рыночной экономики. Большинство населения считают ее недопустимой. В 2002 г. так считали 53% опрошенных "Левада-центром", в 2007 г. - 57%. Даже среди 25-39-летних - в наиболее востребованной группе на рынке труда - так считают 54% респондентов, допустимой и полезной безработицу назвали 38%.