Укрепят ли вертикаль власти нижегородским мэром - Нижний Новгород 4 апреля

Нижний Новгород, 4 Апреля 2008, 10:27 — REGNUM  

"Ведомости" пишут, что губернатор Валерий Шанцев настаивает на единой схеме формирования органов местного самоуправления, чтобы "укрепить четкую вертикаль" исполнительной власти. Об этом он заявил, выступая в среду перед депутатами со своим первым посланием. "Для унификации" будет создана специальная рабочая группа, которая изучит нынешние схемы и оценит их эффективность, пообещал губернатор.

Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" допускает два способа избрания глав местного самоуправления - всенародные выборы и выборы из числа депутатов земского собрания. В случае с мэром-депутатом существует еще одна должность - глава администрации, его нанимают по контракту.

Из 52 муниципальных образований Нижегородской области Саров, Большеболдинский, Большемурашкинский, Вачский, Борский и Богородский районы избирают главу из состава депутатов, остальные, в том числе Нижний Новгород, - всенародно, рассказал чиновник областного правительства. Если глава МСУ избирается из числа депутатов земского собрания и одновременно возглавляет его, он выполняет политические функции. А экономикой тогда занимается нанятый по контракту глава городской или районной администрации. Всенародно избранный глава "един в двух лицах и политические мотивы у него могут перевесить хозяйственные резоны".

Схема должна быть единой, согласен с губернатором всенародно избранный мэр Дзержинска Виктор Портнов. По его мнению, у обеих схем "есть плюсы и минусы". Портнов готов работать "в рамках любых легитимных правил": если мэра будут избирать из числа депутатов дзержинской думы - пойдет в депутаты.

Унифицировать все - "неправильно и порочно", идеология федерального закона как раз в многообразии, оппонирует Шанцеву заместитель председателя бюджетной комиссии нижегородской Думы Владимир Паченов. В поселениях с 1000 жителей и с 60 000 жителей может быть разная ситуация, граждане вправе сами принимать и менять устав муниципального образования, подчеркивает депутат.

Шанцев не сказал, какой механизм избрания считает предпочтительным. Но он известный противник прямых выборов градоначальников. Еще в июле 2006 года в прямом эфире радио "Эхо Москвы" он заявил, что губернаторам пора назначать мэров точно так же, как президент назначает губернаторов.

Мэру областного центра Вадиму Булавинову "унификация" не грозит, уверен Паченов: губернатор не может заставить нижегородцев на референдуме поменять устав города. Опасность может исходить только из Госдумы, если она решит переписать закон о местном самоуправлении.

"Если вышестоящим властям понадобится переписать устав города, убрав оттуда прямые выборы мэра, будьте уверены - референдум пройдет на высоком "идейно-художественном уровне", - говорит политолог Иван Юдинцев.

Действующий федеральный закон, по его мнению, носит переходный характер, а в регионах, где "железной рукой наводят порядок", избрание глав городов и районов уже идет по одному алгоритму - без прямого участия народа. Шанцев ориентируется на Татарстан и Башкирию, где прямые выборы местных глав были отменены якобы по инициативе снизу. В Нижегородской области главы местного самоуправления и так подчиняются губернатору, считает эксперт.

Начальник управления по взаимодействию с органами законодательной власти государственного правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко не смог сказать, кто войдет в рабочую группу по "унификации", и назвать сроки, в которые может быть закончена ее работа. Пока есть лишь предложение губернатора, которое "вскоре повлечет за собой конкретные поручения", уточнил чиновник.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.01.17
Элиты украинского майдана сами развалят страну. Не надо им мешать
NB!
23.01.17
Власть, СМИ и поморы
NB!
23.01.17
Отечественная война Белоруссии: без 1812 года. И без Брестской крепости?
NB!
23.01.17
Трамп и Путин на одной стороне баррикады?
NB!
23.01.17
2017: год похорон секрета, казавшегося вечным
NB!
22.01.17
Фийон: Россия — великая страна
NB!
22.01.17
«Челси» легко одолел «Халл Сити» — 2:0
NB!
22.01.17
Условие пересмотра «закона Димы Яковлева» — ответственная позиция США
NB!
22.01.17
Коррупционный скандал в Эквадоре
NB!
22.01.17
Гризманн на последних минутах спас «Атлетико» от поражения
NB!
22.01.17
Венесуэла: «Оппозиция ослеплена ненавистью»
NB!
22.01.17
Впервые состоится татарская секция в рамках Рождественских чтений
NB!
22.01.17
Серж Саргсян: В закупке вооружений Армения не должна повторять Азербайджан
NB!
22.01.17
Новые «старые» документы ЦРУ: Как воевали против СССР
NB!
22.01.17
Трамп отреагировал на марши протеста в США
NB!
22.01.17
«Злука»: Западная Украина боится исходящего из Киева «русского мира»
NB!
22.01.17
Главным защитником глобализации остался коммунист Си Цзиньпин
NB!
22.01.17
Саакашвили обиделся на украинские СМИ за его фото «в кустах»
NB!
22.01.17
Медведев: антироссийские санкции отменены не будут
NB!
22.01.17
«Ещё никогда армянская сторона не была так близка к своей цели по Карабаху»
NB!
22.01.17
СМИ: британская ядерная ракета Trident провалила испытание
NB!
22.01.17
Порошенко: Украина не откажется от Донбасса