Главное управление общественных, межрегиональных связей и информационной политики Самарской области по поручению губернатора Самарской области Константина Титова разработало проект концепции развития социального партнерства органов государственной власти и негосударственного сектора в Самарской области. В рабочую группу по разработке концепции, которую возглавила руководитель Главного управления Людмила Дурова, вошли представители администрации области, муниципальных органов власти, руководители общественных организаций.

Концепция определяет основные ориентиры социальной сферы, устанавливает правовые, финансовые, материальные, кадровые основы социальных отношений в регионе, предлагает механизм их реализации, ресурсное обеспечение и организационное сопровождение социальных преобразований. Среди направлений реализации концепции - вовлечение общественности в разработку и выполнение программ социально-экономического развития области, создание условий для реализации коммерческой инициативы общественных объединений с целью самофинансирования, развитие благотворительности и др.

В наиболее динамично развивающихся субъектах Российской Федерации уже разрабатываются подобные концепции развития гражданского общества. В нашей области в Сызрани и Тольятти приняты концепции развития взаимоотношения органов власти и некоммерческого сектора. В настоящее время в Самарской области зарегистрировано свыше 3,8 тысяч негосударственных некоммерческих организаций. Большинство из них созданы для решения тех же задач, которые решают органы власти Самарской области в области образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, науки, защиты малоимущих слоев населения, а также материнства и детства, создания здоровой среды обитания, содействия охране общественного порядка. Однако реально действуют около одной трети организаций. Остальные из-за отсутствия материально-технической базы и финансовой поддержки со стороны органов власти или фактически прекратили работу, или реализуют свой потенциал далеко не в полной мере.

Принятие и реализация концепции развития социального партнерства государства и негосударственного сектора Самарской области позволит сформировать систему взаимодействия с негосударственными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности действующей социальной политики.