В первом чтении принят проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год. Он бездефицитный. Предлагается получить и истратить на зарплату врачам, приобретение медикаментов, продуктов питания в больницах, другие текущие расходы 985 млн. рублей. Необходимо менять порядок страхования. В рамках существующего законодательства формирование доходной базы фонда сопряжено с большими трудностями. Много проблем с финансированием медицинского обслуживания неработающего населения. Федеральный центр, устанавливая страховые нормативы, должен помогать регионам обеспечивать их выполнение. Население не должно страдать из-за несовершенства закона. Об этом говорил председатель Государственной Думы Астраханской области П.П. Анисимов.