Суд подтвердил законность решения УФАС в отношении "Пензарегионгаза"
6 марта, 2008, 22:35 — ИА Регнум. Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд признал решение арбитражного суда Пензенской области обоснованным и оставил в силе постановление пензенского управления
Напомним, что 17 апреля 2007 года УФАС признало "Пензарегионгаз" нарушившим статью 10 ФЗ "О защите конкуренции".
Дело было возбуждено по заявлению ОАО АК "Домостроитель", которое осуществляет деятельность в сфере жилищного строительства.
Нарушение выразилось в том, что ООО "Пензарегионгаз" за период с 16 по 28 февраля 2007 года предъявило ОАО АК "Домостроитель" к оплате за газ объемы, исчисленные по установленной мощности газопотребляющего оборудования котельной исходя из 24 часов работы в сутки. При неоплате указанных объемов "Пензарегионгаз" направило предупреждение об отключении объектов заявителя от газоснабжения.
На заседании УФАС представители "Пензарегионгаз" указали, что ОАО АК "Домостроитель" не выполнило предписание о реконструкции измерительного комплекса в связи с его несоответствием действующим нормативным документам.
Пензенское УФАС России установило, что поставщик газа взял на себя несвойственные для себя функции технического регулирования и метрологии, а именно давать заключения по вопросам применения средств измерений и их соответствия требованиям нормативных документов. Рассмотрение данных вопросов отнесено к полномочиям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Кроме того, узел учета газа заявителя оборудован средствами измерения, которые надлежащим образом проверены и их применение не запрещено действующими нормативными документами.
При указанных обстоятельствах действия ООО "Пензарегионгаз" по понуждению заявителя к оплате объемов газа по проектной мощности котельной исходя из 24 часов работы в сутки, признаны антимонопольным управлением необоснованными, ущемляющими интересы ОАО АК "Домостроитель" и квалифицированы как злоупотребление доминирующим положением.
По итогам рассмотрения дела Пензенское УФАС России предписало ООО "Пензарегионгаз" устранить допущенные нарушения.
ООО "Пензарегионгаз", не согласившись с решением антимонопольного органа, обжаловало его в судебном порядке. Суд первой инстанции признал решение Пензенского УФАС незаконным. При этом в качестве основания суд первой инстанции указал, что рассматриваемые правоотношения между ООО "Пензарегионгаз" и ОАО АК "Домостроитель" регулируются нормами гражданского законодательства и находятся вне сферы регулирования ФЗ "О защите конкуренции", определенной статьей 3 указанного закона, т.е. должны рассматриваться в суде.
Суд кассационной инстанции отменил данный судебный акт и направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд Пензенской области. При повторном рассмотрении дела 10 января 2008 года арбитражный суд Пензенской области признал обоснованным решения Пензенского УФАС России и отказал в удовлетворении заявления ООО "Пензарегионгаз".
Одиннадцатый апелляционный арбитражный суд признал решение арбитражного суда Пензенской области обоснованным и законным, подтвердив тем самым выводы Пензенского УФАС о нарушении ООО "Пензарегионгаз" антимонопольного законодательства.