Чувашия, 10 сентября, 2001, 11:02 — ИА Регнум.

7 сентября парламент Чувашии принял во втором (окончательном) чтении новую редакцию закона об инвестиционной деятельности в республике. Законопроект был разработан министерством экономики Чувашии в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике. Как прокомментировали корреспонденту "ВолгаИнформ" в министерстве, целью данного законопроекта является повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, формирование более четких условий оказания государственной поддержки инвесторам. Законопроект направлен на привлечение и эффективное использование инвестиционных ресурсов, обеспечение стабильности условий деятельности инвесторов на территории Чувашской Республики.

В соответствии с утвержденными мероприятиями по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в представленном законе отражены новые моменты. К примеру, введены критерии оценки общественной значимости и общественной полезности инвестиционных проектов, законодательно закрепляется требование обязательного сопровождения инвестиционных проектов бизнес-планами, установлены требования частичной оплаты целевых программ со стороны местного бюджета и наличия экономического обоснования проекта. Кроме того, законодательно закрепляется соотношение нормы рентабельности проекта, его общественной значимости и структуры рисков, определен пакет документов, предусматривающих представление претендентом залога и финансово-экономической информации на получение бюджетной гарантии, а также четкий формальный алгоритм определения размера залога, платы за гарантию и доли заимствований, которые могут быть прогарантированы.

По-новому, более четко изложены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Выделены экономические методы косвенного регулирования при помощи создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности и методы прямого участия государства в инвестиционной деятельности.

Закон предусматривает введение новых критериев и условий предоставления государственной поддержки инвестиционных проектов и предоставление государственных гарантий по инвестиционным проектам. Государственная поддержка инвестиционных проектов будет оказываться исключительно на конкурсной основе. Не менее 20 процентов стоимости инвестиционного проекта должно финансироваться за счет собственных средств предприятия. Государственная поддержка оказывается только при условии отнесения инвестиционных проектов к общественно значимым, имеющим норму рентабельности проекта не менее 10 процентов, рассчитанную с учетом рисков. При этом в расчетах должны учитываться 2 вида рисков: риск ненадежности участников проекта и риск неполучения предусмотренных проектом доходов.

Устанавливается, что предельный размер государственной гарантии, предоставляемой для реализации конкретного инвестиционного проекта, не может превышать 80 процентов от суммы заемных средств. Государственная гарантия может предоставляться на платной основе. При этом плата за государственную гарантию не должна превышать одной двенадцатой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Впервые предлагается законодательно установить конкретный перечень документов, которые должна представить организация, претендующая на получение государственной гарантии. Обязательным является наличие бизнес-плана, заключений отраслевой и экологической экспертизы, бухгалтерской отчетности.

Закон улучшает условия, обеспечивающие стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. Согласно новой редакции закона независимо от объема привлеченных инвестиций нормы вновь принимаемых правовых актов, ухудшающие положение инвесторов и условия их коммерческой деятельности, применяются по отношению к инвесторам, уже осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Чувашии, по истечении срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем через 7 лет со дня вступления их в силу.

Как отметил в своем выступлении министр экономики республики Александр Воротников: "внесение представленных изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" призвано способствовать формированию более четких условий осуществления инвестиционной деятельности и оказания мер государственной поддержки инвесторам, созданию благоприятного инвестиционного климата и укреплению делового имиджа республики".