Второй промежуточный доклад БДИПЧ/ОБСЕ по Грузии подтверждает факты использования Михаилом Саакашвили административного ресурса, бюджетных средств, неравных условий, запугивания и подкупа избирателей в ходе предвыборной президентской кампании. В докладе отмечается, что пенсионерам и другим социально незащищенным группам раздаются ваучеры для оплаты за электричество, природный газ и медикаменты.

Несмотря на то, что власти заявляют, что раздача ваучеров была запланирована еще до назначения выборов, в докладе отмечается, что "существуют признаки для предположений того, что раздача ваучеров служила целям кампании". На ваучерах на медикаменты и на буклетах государственной программы по занятости указан номер 5, который является номером кандидата в президенты Михаила Саакашвили в избирательных бюллетенях. В докладе также говорится о претензиях оппозиционных кандидатов, озвученных, в основном, оппозиционной коалицией и ее лидером Леваном Гачечиладзе в связи с тем, что у них возникли определенные проблемы в связи с открытием предвыборных штабов, так как на владельцев зданий осуществлялось давление с требованием не сдавать площади под аренду.