Эксперты: Евросоюз ведет себя как подчиненный России
Москва, 9 ноября, 2007, 22:11 — ИА Регнум.
"Члены европейской семьи не могут прийти к взаимному согласию и определить единую политику в отношении официальной Москвы, что и дает возможность России распространять свои рычаги на ЕС, разыгрывая или косовскую карту, или энергетические проблемы", - полагает Фишер. По мнению эксперта, "сегодня именно Кремль диктует условия в отношениях ЕС и России и делает это, все чаще игнорируя правила игры. А причиной этого является разобщенность Евросоюза".
Один из участников исследования, исполнительный директор Европейского совета по международным отношениям Марк Леонард подчеркивает, что "тема России вызывает больше всего разногласий в ЕС со времен
Авторы исследования указывают, что Брюссель видит, как Москва, которая держит Европу в энергетическом плену, открыто отворачивается от Запада и бравирует правом вето в Совете Безопасности
Эксперты предлагают разделить страны Евросоюза на две категории, исходя из их отношения к России. Одна часть воспринимает Россию как угрозу, которую необходимо "мягко сдерживать", другая относится к нашей стране как потенциальному партнеру, на которого можно влиять путем постепенной интеграции в европейскую систему.
В рамках этих двух подходов страны - члены ЕС разбиваются на пять групп. Страны первой группы, Грецию и Кипр, эксперты назвали "троянскими конями": их власти часто защищают позиции, близкие к интересам России, и не соглашаются с общеевропейской точкой зрения. В частности, в докладе упоминается тот факт, что Кипр является крупнейшим официальным инвестором в РФ, благодаря значительным объемам российских капиталов, хранящихся в кипрских банках.
Ко второй группе причислены так называемые "стратегические партнеры" - Германия, Франция, Италия и Испания, - имеющие особые двусторонние связи с Россией, которые порой идут вразрез с общими задачами Евросоюза в таких областях, как энергетика и европейская политика добрососедства.
В третью группу включены 10 стран (Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Финляндия, Люксембург, Мальта, Словакия, Словения и Португалия) - это "дружественные прагматики", имеющие менее тесные, но, тем не менее, важные связи с российской стороной, и интересы бизнеса в них играют ключевую роль, что отражается на их политике, в которой отдается предпочтение пути наименьшего сопротивления при решении политических вопросов.
Еще 9 стран (Чехия, Дания, Эстония, Ирландия, Латвия, Нидерланды, Швеция, Румыния и Великобритания) - "холодные прагматики", которые при соблюдении своих экономических интересов не гнушаются критиковать ситуацию в России с правами человека и соблюдением демократических стандартов.
В последнюю, пятую группу, входят Польша и Литва, которые пытаются использовать право вето в переговорах между Россией и ЕС. Они характеризуются как "сторонники новой холодной войны".
Авторы исследования приходят к выводу, что всем странам из этих пяти групп необходимо взять на вооружение общий подход, отражающий долгосрочные стратегические интересы Евросоюза. Чтобы изменить эту "асимметричную взаимозависимость", которая в настоящее время на руку России, эксперты рекомендуют членам ЕС, во-первых, требовать от России соблюдения всех международных соглашений и обязательств, которые наша страна взяла на себя. Во-вторых, необходимо поставить участие России в "
В исследовании приняли участие эксперты из 27 стран - членов Европейского союза. Европейский совет по международным отношениям - недавно созданное сообщество европейских политиков и экспертов, одним из соучредителей совета стал американский миллиардер