Депутаты Волгоградской областной Думы решают вопрос повышения зарплаты бюджетникам

Волгоград, 8 Октября 2007, 19:21 — REGNUM  Депутаты Волгоградской областной Думы столкнулись с парадоксальной ситуацией, когда при повышени заработной платы бюджетникам на 15%, несмотря на двукратное увеличение минимального размера оплаты труда, реального повышения заработной платы у работников бюджетной сферы не произошло. В Этой связи, как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе волгоградской облдумы, по инициативе заместителя председателя Волгоградской областной Думы по социальной политике Николая Чувальского этот вопрос был вынесен на расширенное совещание с участием областных депутатов, заместителями губернатора, областными экономистами, финансистами, лидерами областных профсоюзов, представителями муниципальных районов области.

"В повестке нынешнего совещания один лишь вопрос: "Минимальный размер оплаты труда". Однако от этого, на первый взгляд, простого вопроса зависит огромная социально - значимая проблема - расчет и выплата зарплаты всем бюджетникам", -пояснил Николай Чувальский.

Как сообщалось ранее, с 1 сентября 2007 года вступили в действие ряд изменений федеральных и областных законов. С одной стороны, правительство обязало регионы повысить заработную плату бюджетникам с 1 сентября на 15% и это требование было заложено в областном бюджете на 2007 год. Кроме того, с 1 сентября увеличен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1100 до 2300 рублей, при этом Трудовой кодекс не приравнивает МРОТ, как это было раньше, к ставке первого разряда единой тарифной сетки, которая ложится в основу расчета зарплаты бюджетникам.

"В итоге, - пояснил председатель комитета по труду областной администрации Сергей Рыков, - когда областные финансисты стали рассчитывать фонд оплаты труда, то получилось, что выполнить это 15-процентное повышение фонда можно лишь при ставке первого разряда в 1450 рублей. Кроме этого, администрация была вынуждена перейти на федеральные межразрядные коэффициенты, потому как в прошлом году, не приведя в соответствие с федеральными нормативами, зарплата бюджетникам была на 20 процентов выше рекомендованной федеральным центром. Область позволила себе дополнительные расходы, но министерство финансов обязало привести в соответствие с федеральными межтарифные коэффициенты". Область учла эти условия при расчете ставки првого разряда в 1450 рублей. " Если бы мы взяли ставку в 1500 рублей, то превысили бы фонд оплаты труда на 16,2 процента, что выше нормы, заложенной в областном бюджете на 2007 год," - заверил Рыков.

В итоге, при расчете ставок был повышен первый разряд единой тарифной сетки с 1100 до 1450 рублей, что на 18% выше федеральной ставки в 1221 рублей, с другой стороны - были снижены межразрядные тарифные коэффициенты от 7 до 20%. При этом, как утверждают в администрации Волгоградской области, если сравнивать с федеральными стандартами, то фонд оплаты труда бюджетникам увеличен на 15% в, а зарплата - на 13,6%.

Однако, профсоюзы так не считают. По словам заместителя председателя областного комитета профсоюзов работников здравоохранения Татьяны Белоусовой, такой ситуации не ожидали - зарплата у медиков увеличилась ни на 15, а на 10%. Фактически уравнялись зарплаты санитарок и медсестер, а специалисты 18-го разряда получили прибавку к зарплате такую же, как и перворазрядники.

Вообще, к новому принципу начисления зарплаты претензий у областных депутатов и профсоюзов было много. Заместитель председателя комитета областной Думы по делам семьи, материнства и детства Тамара Головачева обратила внимание на образовавшиеся минусы для работников дошкольных учреждений: сторож и уборщица детского сада получат зарплату в 2300 рублей, а заведующая - 3500. Не ясно стало, как оплачивать совместительство, войдут ли доплаты в отпускные и больничные?

По мнению руководителей областных профсоюзов, утвердив ставку первого разряда единой тарифной сетки в 1450 рублей, областные чиновники не выполнили распоряжения правительства о повышении зарплаты на 15%. Полученный фонд оплаты не вяжется с уровнем инфляции. Как отметили на совещании предстаители профсоюзов, работники бюджетных учреждений получили "квитки", в которых к 1450 рублям начислялись доплаты до 2300. Суть нового порядка начисления зарплаты очень незамысловата: просто перераспределили фонд оплаты труда - оторвали от высоких разрядов и отдали более низким. А по мнению профсоюзов первый разряд ЕТС должен быть равен МРОТу в 2300 рублей.

По предварительным расчетам финансистов при приравнивании первого разряда ЕТС к размеру МРОТа на зарплату бюджетникам в следующем году потребуется: по здравоохранению 2.8 миллиардов рублей, образованию - 2,7 миллиардов. Эти средства необходимо будет найти в областном бюджете. Вообще, по мнению председателя кдумского комитета по делам материнства, семьи и детства Ирины Гусевой, вопрос с зарплатой бюджетников лежит не только в плоскости нехватки бюджетных средств, но и в плоскости межбюджетных отношений. "Подняв минимальный МРОТ в два раза, федерация сделала заложниками ситуации субъекты, обязав их самих выкручиваться с повышением зарплаты. Это значит, проблема выливается в пересмотр межбюджетных отношений между субъектом и федерацией. Необходимо менять законодательство в пользу субъекта, а значит поднимать вопрос в Государственной Думе и Правительстве. Без решения этих вопросов, регионы так и останутся жертвами решений федерального центра", -заявила Гусева.

Областные чиновники пытались успокоить собравшихся, что уже 1 января 2008 года вступит в силу новая концепция начисления зарплаты бюджетникам, которая сейчас разрабатывается. Она предусматривает отказ от ЕТС и будет состоять из базовой части и стимулирующих выплат (надбавок), что, в конечном итоге, должно стимулировать качество и даст возможность руководителям отмечать лучших работников.

Все участники совещания высказали мнение, что ставка первого разряда ЕТС должна равняться 2300 рублям, и все расчеты должны отталкиваться от этой суммы.

Проблему с зарплатой бюджетникам областные депутаты разделили на две части. Первое, что необходимо сделать немедленно: до конца года найти в областном бюджете средства для повышения зарплаты бюджетникам. Для этого нужно внести корректировку в бюджет 2007 года на ближайшем заседании Волгоградской областной Думы. В связи с этим принято решение включить в повестку ближайшего заседания областной Думы вопрос об обращении к главе администрации Волгоградской области с вопросом о приравнивании ставки первого разряда ЕТС к МРОТу. В перспективе нужно решать вопрос по пересмотру межбюджетных отношений. В связи с этим участники совещания приняли решение включить в повестку ближайшего заседания Волгоградской областной Думы вопрос об обращении к Президенту Российской Федерации, председателю правительства страны, председателю Государственной Думы РФ "О формировании межбюджетных отношений".

Кроме этого, на прошедшем совещании у председателя Волгоградской областной Думы Виталия Лихачева было принято решение о проведении 16 октября парламентского часа по вопросу о заработной плате бюджетников. В работе парламентского часа предполагается участие губернатора области, депутатов Государственной Думы, членов Совета федерации, прокурора области, областных чиновников.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
22.01.17
Впервые состоится татарская секция в рамках Рождественских чтений
NB!
22.01.17
Серж Саргсян: В закупке вооружений Армения не должна повторять Азербайджан
NB!
22.01.17
Новые «старые» документы ЦРУ: Как воевали против СССР
NB!
22.01.17
«Злука»: Западная Украина боится исходящего из Киева «русского мира»
NB!
22.01.17
Главным защитником глобализации остался коммунист Си Цзиньпин
NB!
22.01.17
Саакашвили обиделся на украинские СМИ за его фото «в кустах»
NB!
22.01.17
Медведев: антироссийские санкции отменены не будут
NB!
22.01.17
«Ещё никогда армянская сторона не была так близка к своей цели по Карабаху»
NB!
22.01.17
СМИ: британская ядерная ракета Trident провалила испытание
NB!
22.01.17
Порошенко: Украина не откажется от Донбасса
NB!
22.01.17
«На Украине начинается лингвистический геноцид»
NB!
22.01.17
Нагорный Карабах: Алиев не готов повторить «подвиг» Додона
NB!
22.01.17
Папа Римский: о Трампе судить преждевременно
NB!
22.01.17
Забытый, но открытый для всех путь к бессмертию
NB!
22.01.17
Священная красота исчезающая и вечная ФОТО
NB!
22.01.17
Штайнмайер: приход Трампа к власти в США – это конец эпохи
NB!
22.01.17
Ле Пен: Избрание Трампа — конец «старого мира» и возвращение власти народу
NB!
22.01.17
Беспорядки в день инаугурации Трампа: задержанным грозит до 10 лет тюрьмы
NB!
21.01.17
Independent: «ЕС должен сотрудничать с Россией, как с Британией»
NB!
21.01.17
В Мексике больных раком детей «лечили» дистиллированной водой
NB!
21.01.17
Лоха приветствует эквадорского Ленина
NB!
21.01.17
Президент Венесуэлы послал Владимиру Путину отравленный поцелуй