Татарстан, 17 февраля, 2003, 14:13 — ИА Регнум. На итоговом совещании Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ управляющий региональным отделением Рашит Галимов отметил, что в статьях бюджета РО ФСС РФ по РТ на этот год не запланированы средства на санаторно-курортное оздоровление работающих граждан. Количество трудящихся, получавших льготные путевки в санаторий, за последние годы сократилось с 37 тыс. до 16 тыс. человек. Ежегодно в Татарстане на эти цели тратилось 200-250 млн. руб., в этом году, по словам Рашита Галимова, санаторно-курортное оздоровление смогут пройти только те трудящиеся, кто пострадал от радиации или на производстве, а также те, кто нуждается в долечивании после операции. Средства на оздоровление других категорий трудящихся в расходных статьях бюджета РО ФСС РФ по РТ на 2003 год не предусмотрены.

Рашит Галимов объясняет такие изменения уменьшением тарифов отчислений в ФСС. Три года назад в России стал действовать единый социальный налог, часть которого отчисляется в ФСС. Если до введения единого социального налога отчисления в ФСС составляли 5,4% от фонда оплаты труда, то в 2002 году они уменьшились до 3,3%, а в этом - сократятся до 3% от фонда оплаты труда. Соответственно, средств в бюджете ФСС из года в год становится все меньше, от чего сокращаются и статьи расходов. А так как оздоровление трудящихся не является страховым случаем, то на него деньги направляться перестали. Специалисты социального страхования, озабоченные сокращением этой статьи расходов, обратились к Правительству Татарстана с просьбой изыскать средства для оздоровления работающего населения.

Заместитель Премьер-министра РТ Зиля Валеева, присутствующая на совещании, в свою очередь предложила Фонду более эффективно и целенаправленно использовать имеющиеся средства и отыскать резервы на оздоровление работников бюджетной сферы. По словам Зили Валеевой, работники бюджетной сферы сегодня могут быть отнесены к социально не защищенным слоям населения, так как их средняя зарплата зачастую ниже стоимости минимальной потребительской корзины. "Если зарплата работников бюджетной сферы составляет 1,2-1,5 тыс. руб., то человек будет отдыхать на даче или даже просто дома", - сказала заместитель Премьер-министра РТ и предложила Фонду отыскать резервные средства для оздоровления бюджетников.

Как показывают цифры РО ФСС РФ по РТ, отдельный татарстанец в здоровье не заинтересован. Наиболее проблемной статьей расходов, по словам Рашита Галимова, у РО в 2002 году были "больничные листы". Так, 61% всех доходов Фонда (1 млрд. 364 млн. руб.) в прошлом году были направлены на оплату больничных. В среднем, один работающий Татарстана проболел в 2002 году 7 дней. Ежедневно 45 тыс. татарстанцев не ходит на работу вследствие выхода на больничный. Такие показатели, по словам управляющего РО ФСС РФ по РТ, говорят о том, что в республике распространена практика фиктивных больничных листов. Чтобы сократить нерациональное расходование средств госстрахования на оплату фиктивной временной нетрудоспособности, РО ФСС РФ по РТ совместно с Минздравом РТ, Минсоцзащитой РТ и Республиканской больничной кассой проверили в 2002 году ряд лечебно-профилактических учреждений и учреждений медико-социальной экспертизы, где отмечался высокий уровень выхода на больничный. Всего было проверено 218 из 410 учреждений (53%), в результате чего выявлены 13% случаев выдачи и продления больничных листов с нарушением установленного порядка.

Статья, на которую расходы сокращаться не будут - выплаты по рождению ребенка и средства на детское оздоровление. В прошедшем году впервые за последнее время в двух районах республики рождаемость населения превысила смертность. Рашит Галимов отметил, что в 2002 году РО ФСС РФ по РТ удалось в два раза увеличить средства на оздоровление детей. Всего на эти цели было направлено 247 млн. руб. Детским оздоровлением было охвачено более 130 тыс. детей республики, из них 16 тыс. ребят отдохнули в санаториях. В этом году на детское оздоровление в Татарстане запланировано направить 250 млн. руб.

В целом, Рашит Галимов отметил неплохую работу государственных органов социального страхования Татарстана за прошедший год. "Были выполнены все доходные статьи, и сегодня мы можем твердо сказать, что в адрес Регионального отделения ФСС нет серьезных претензий ни со стороны граждан республики, ни со стороны республиканского руководства", - сказал он. Сборы по единому социальному налогу в 2002 году в Татарстане составили 98%, а по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний - 107%. Всего доходы РО ФСС РФ по РТ в 2002 году сформированы в размере 2832,5 млн. руб., что составило 108% к годовому плану. Тем не менее, в прошлом году впервые расходы фонда превысили доходы на 14 млн. руб.