Адыгея, 7 сентября, 2007, 18:00 — ИА Регнум. В первом полугодии 2007 года в большинстве регионов России отмечен рост основных показателей экономического и социального развития, но при этом сохраняются высокие межрегиональные различия по доходам на душу населения, уровню заработной платы, уровню безработицы, бюджетной обеспеченности. Как передает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил заместитель министра регионального развития РФ Владимир Дедюхин в ходе совещания, посвященного подведению основных итогов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации за первое полугодие текущего года, которое состоялось в Минрегионе России 7 сентября.

Как сообщил Владимир Дедюхин, по итогам первого полугодия 2007 года дифференциация между субъектами Российской Федерации по среднедушевым денежным доходам составила 10,9 раза (в 2006 году - 9,4 раза. Максимальное значение зафиксировано в г. Москве - 33130,9 руб., минимальное значение - в Республике Ингушетия - 3017 руб.; среднее значение данного показателя по России составляет - 11564,2 руб.), по уровню заработной платы - 6 раз, по уровню доходов бюджета на душу населения - 10 раз, по уровню безработицы - в 13 раз, финансовая помощь из федерального бюджета на душу населения без учета субвенций из федерального фонда компенсаций - 396 раз. (Так в Корякском автономном округе финансовая помощь составляет 213 тысяч рублей на человека, в Ямало-Ненецком автономном округе 54 рубля на человека).

Несмотря на сокращение уровня бедности в России с 27,5% в 2001 году до 15% населения в 2006 году, региональные различия при этом остаются очень высокими. Минимальную долю бедных имеют нефтегазоэкспортные округа Тюменской области: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий. Максимальный уровень сохраняется в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (в 2001 г. - 87,1%, в 2006 г. - 83,7%) и Республике Ингушетия (в 2001 г. - 88%, в 2004 г. - 73%).

При этом большинство бедных проживает в регионах с высокими темпами роста ВРП, близким к среднему значению по стране.

В соответствии с методологией МОТ в Российской Федерации 5,0 млн. человек безработных (6,7 % от экономически активного населения страны).

Неблагоприятная демографическая тенденция в стране в целом сохраняется, хотя темпы уменьшения численности населения страны становятся ниже. В январе-июне 2007 г. относительно первого полугодия 2006 года зафиксировано увеличение рождаемости в 80 субъектах Федерации (кроме Орловской, Вологодской, Мурманской, Камчатской, Магаданской областей, Агинского Бурятского автономного округа,) и увеличение смертности в 1 субъекте - Чукотском автономном округе. Превышение рождаемости над смертностью, т.е. положительный естественный прирост наблюдался в 18 субъектах Федерации (против 13-ти в первом полугодии 2006 г.). В группу с положительным естественным приростом перешли Ненецкий автономный округ, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Бурятия.

В первом полугодии 2007 года относительно соответствующего периода 2006 года увеличение естественного прироста или уменьшение естественной убыли наблюдалось во всех субъектах Федерации, кроме Камчатской и Магаданской областей.

Наибольшая естественная убыль населения за рассматриваемый период 2007 года наблюдалась в Тульской, Псковской, Тверской, Смоленской, Рязанской, Новгородской, Ленинградской, Ивановской, Тамбовской, Воронежской, Владимирской областях - коэффициент естественной убыли составил 10 и более на 1 тыс. человек.

В целом в первом полугодии 2007 г. численность населения Российской Федерации уменьшилась на 269,1 тыс. человек и составляет 142,2 млн. человек. Коэффициент естественной убыли составил 4,6 на 1 тыс. населения, что на 1,6 меньше, чем в соответствующем периоде 2006 года.

К сожалению, отметил Владимир Дедюхин, высокими остаются значения показателя младенческой смертности - 9,4 детей, умерших до 1 года, на 1 тыс. родившихся в целом по Российской Федерации. В 21 субъекте Федерации произошло увеличение младенческой смертности. Наибольшей величины младенческая смертность достигает в Еврейской автономной области (32 ребенка на 1 тыс. родившихся), Корякском, Чукотском, Ямало-Ненецком автономных округах, Республиках Ингушетия, Дагестан, Тыва, Чеченской Республике, Амурской и Магаданской областях - более 13,5 детей, умерших до 1 года, на 1 тыс. родившихся.

Анализ уровня бюджетной обеспеченности в субъектах Российской Федерации показывает, что лидерами по доле налоговых и неналоговых доходов в расходах консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации являются: Москва и Санкт-Петербург, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Челябинская и Ленинградская области Красноярский и Хабаровский края, причем Хабаровский край вошел в состав этой группы впервые.

Доля финансовой помощи в расходах региональных бюджетов в среднем составляет 19%. По уровню дотационности в течение первого полугодия лидируют Ингушетия (101,32% т.е. федеральная помощь превышает расходы бюджета), Дагестан (98,96%), Тыва (90,32%), Республика Алтай (88,10%), Карачаево-Черкесия (79,26%), Усть-Ордынский Бурятский АО (84,13%), Кабардино-Балкария (83,06%) и Корякский АО (81,16%).

При этом в ряде субъектов Российской Федерации объем задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации значительно превышает запланированные доходы бюджета: Республика Калмыкия (3,2 раза), Читинская область (1,02 раза).

В качестве положительной тенденции первого полугодия 2007 года Владимир Дедюхин указал на рост промышленного производства в 71 регионе страны, сопровождающийся снижением численности безработных. В тоже время, отметил он, резкое увеличение заявленной потребности в работниках в субъектах Федерации, характеризующихся ростом промышленного производства, свидетельствует о низких темпах технической модернизации производства. Так, в Калужской области индекс промышленного производства составил 111%, а рост потребности в трудовых ресурсах - 1,54 раза, в Нижегородской области индекс промышленного производства 111,5%, рост потребности - в 1,6 раза, в Республике Бурятия индекс промышленного производства - 112,6%, рост потребности - в 1,75 раза, в Челябинской области индекс промышленного производства составил 115%, а рост потребности в работниках - 1,82 раза.