Величина прожиточного минимума в Челябинской области по итогам 2002 года составила 1 тысячу 786 рублей. Среднедушевые денежные доходы населения превысили этот показатель в 1,7 раза, а среднемесячная начисленная заработная плата - в 2,2 раза. В то же время средний размер пенсий опередил величину прожиточного минимума для данной категории населения всего лишь на 11,2%. Численность южноуральцев, чьи доходы не достигли величины прожиточного минимума, составила на 1 января 2003 года 1 миллион 186 тысяч 500 человек, или 33% от общей численности населения области. Ситуация обостряется тем, что сохраняется тенденция опережающего роста цен на товары первой необходимости, входящие в потребительскую корзину, и особенно расходов на оплату жизненно необходимых услуг - жилищно-коммунальных, транспортных, медицинских.