Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 13 июля 2007

Красноярск, 13 Июля 2007, 15:55 — REGNUM  

"Семь плюс семь - четырнадцать".

("Красноярский рабочий", 13.07.07)

Завершилось формирование нового состава избирательной комиссии края. По семь представителей выдвинули исполнительная власть и Законодательное Собрание. Первыми утвердили свою партийную "семёрку" депутаты Заксобрания. Затем последовало распоряжение губернатора Хлопонина о назначении членами крайизбиркома ещё семи человек, в том числе и нынешнего главы краевой избирательной комиссии Константина Бочарова. С большой долей вероятности можно предположить, что он сохранит этот пост и в новом составе. В соответствии с законом кандидатуру председателя предлагает ЦИК России. Как стало известно, на следующей неделе Константин Бочаров вылетает в Москву для консультаций в Центризбиркоме. Планируется, что первое организационное заседание избирательной комиссии края, на котором будут избраны председатель, его заместитель и секретарь, состоится 24 июля. Что касается нового состава крайизбиркома, то 10 из 14 выдвиженцев имеют высшее юридическое образование, двое - кандидаты наук. Все партии, имеющие фракции в Законодательном Собрании края, выдвинули своих представителей, за исключением "Справедливой России". Имеют свой "голос" в новом составе также "Яблоко" и Демократическая партия России.

"Депутаты перешли от слов к делу".

("Красноярский рабочий", 13.07.07, Петр Васильев)

Александр Усс, председатель Законодательного Собрания края: - Прошедшая 10 июля сессия - финальная - она завершила политический сезон, оказавшийся для нас необычным. По новой схеме были сформированы органы власти объединённого Красноярского края, проведены выборы депутатов Законодательного Собрания, согласована кандидатура губернатора. Депутатов стало больше. Прибавка в десять человек существенна, что чувствуется по атмосфере, по механизмам продвижения законопроектов. Это уже действительно краевой парламент - количество переросло в качество. С уверенностью могу констатировать, что фракционный аспект в структуре Законодательного Собрания не породил политиканства и демагогии. Есть разные позиции, разные взгляды, но попыток использовать парламентскую трибуну для решения чисто политических задач нет вообще. Это меня приятно удивило.

Ещё один момент, характерный для нынешнего созыва, - обычного синдрома выхода из предвыборной борьбы мы не наблюдали. Обычно Собрание после острых кампаний "болеет" как минимум полгода - люди притираются, что-то начинают прощать, что-то - забывать. Наверное, теперешняя ситуация связана с тем, что сама выборная кампания была сдержанной и, на мой взгляд, содержательной в плане аккумуляции идей на будущее. Ещё одним специфическим моментом стала высокая интенсивность работы ЗС в течение последних двух месяцев. Мы приняли почти двести законов за четыре сессии - это очень много. Сохранена преемственность в работе. Кроме того, из числа новых депутатов абсолютное большинство имеет серьёзный опыт работы в представительных органах, производственных структурах, учреждениях бюджетной сферы, бизнесе. Поэтому мы без раскачки смогли заняться делами. Своеобразным экзаменом стала большая корректировка бюджета - на девять миллиардов рублей. Этот экзамен мы сдали достойно. Были учтены многие предвыборные обещания, наказы, которые получили депутаты в течение выборного марафона. От слов мы сразу перешли к делу. Могу уверенно сказать: Законодательное Собрание объединённого края первого созыва состоялось. После отпуска ему не придётся набирать обороты. Мы имеем полноценный, достойный парламент.

***

В минувший вторник перед уходом на парламентские каникулы депутаты Законодательного Собрания края рассмотрели на сессии свыше полусотни разнообразных вопросов. Плодотворной работе не помешали временные трудности с кондиционированием нового зала. По просьбе Александра Усса парламентарии стойко выдерживали летнюю духоту, с самого утра задав неплохой темп работы. Многие законопроекты на втором заседании II сессии ЗС принимались в двух чтениях, разделённых обеденным перерывом. Хватало и тех, что были внесены в качестве срочных.

Зона особого внимания

Неподдельный интерес некоторых депутатов вызвал проект закона, корректирующий краевую целевую программу "Реализация социально-экологических мероприятий в зоне наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат", рассчитанную на 2007-2009 годы. Внесение изменений в этот документ обусловлено подписанием соглашения между Росатомом и Советом администрации края о финансировании экологических мероприятий и развитии социальной сферы на так называемой территории влияния ГХК. Всего требуется около 57 миллионов рублей, которые, в частности, пойдут на организацию радиоэкологического мониторинга и проведение проектно-изыскательских работ на загрязнённых радиацией участках поймы Енисея; на строительство безопасных систем питьевого водоснабжения; на переселение людей из жилых помещений с высоким содержанием радиоактивного газа радона.

Против мероприятий, разработанных при участии депутата ЗС Светланы Андроновой, никто, разумеется, не возражал. Проблема была в другом - в радиусе упомянутой зоны. "Я знаю, что есть правительственное постановление, принятое ещё в 1992 году, - начала Валентина Бибикова. - Оно устанавливает вокруг подобных предприятий 30-километровую зону, в пределах которой должна проводиться оценка радиационной обстановки. Недавно я с удивлением узнала, что минувшей осенью благодаря краевой администрации и Роспотребнадзору радиус этой зоны для ГХК был сужен до двадцати километров, и теперь она не включает Сосновоборск, Берёзовский район и ряд населённых пунктов Сухобузимского района. Почему всё делается в закрытом режиме? Разве правительственное постановление отменено?!"

Коллегу поддержал Юрий Абакумов. Он полюбопытствовал, сколько километров от ГХК до "выпавшего" из зоны Сосновоборска. Однако первый заместитель руководителя департамента природных ресурсов и лесного комплекса Анатолий Цыкалов не смог вразумительно ответить на возникшие вопросы. Он лишь говорил, что необходимая экспертиза пройдена, а территория влияния ГХК охватывает 20-километровую зону вместе с санитарно-защитной и тысячекилометровым участком поймы Енисея. Эти объяснения не удовлетворили оппонентов. "Вы всё в общем хотите рассказать, а мы требуем конкретики", - заметил Абакумов. Как бы то ни было, законопроект был принят при шести голосах "против" в первом чтении, а позже - и во втором.

Строили мы, строили...

Неожиданная дискуссия развернулась вокруг корректировки целевой программы "О территориальном планировании края на 2006-2008 годы". Проблема, что называется, перезрела. Территориальное планирование градостроительного развития до сих пор осуществляется на основе документа, разработанного ещё в 1988 году. Понятно, что это никак не стыкуется с современными требованиями к реализации крупных инвестиционных проектов и строительству объектов, особо важных для объединённого Красноярья. Кроме того, отсутствие соответствующих документов в муниципальных образованиях края снижает привлекательность региона, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, замедляет темпы капитального строительства.

Для разработки проектов схем территориального планирования края в целом и Нижнего Приангарья в частности законопроект предусматривает выделение дополнительных средств из краевого бюджета. В нынешнем году добавка составит 80 миллионов рублей, в 2008-м -137,5 миллиона. Всё это хорошо, но, как выразился тот же Абакумов, "кто будет поднимать мощнейший пласт работы?" По словам депутата, по одним только Ергакам на названные цели нужно 40 миллионов рублей, а в Ермаковском районе могут освоить всего 13 миллионов. Парадокс: деньги есть, а планировать некому - слишком велик дефицит специалистов.

С этим абсолютно согласен замгубернатора - руководитель департамента строительства и архитектуры Николай Глушков. "Меня тоже беспокоит эффективность освоения выделяемых средств, - признался он. - Всего на разработку градостроительной документации в крае требуется 1,2 миллиарда рублей. При нехватке местных специалистов мы плотно сотрудничаем с московским и санкт-петербургским проектными институтами, но одновременно стараемся загрузить работой Красноярскгражданпроект и Промстройниипроект".

Участвовал Глушков и в обсуждении ещё одного законопроекта, также принятого в тот день в двух чтениях. Речь шла о внесении изменений в краевую целевую программу "Дом" на 2007-2009 годы. Её параметры остаются нетронутыми, при этом подвергнут существенной переработке раздел "Строительство социального жилья". Вводится экспертиза строительной документации, а главное - гарантии краевого бюджета заменяются на субсидии муниципальным образованиям. Дело в том, что из 14 подрядных строительных организаций, возводящих в крае социальное жильё, только одна может сделать это за счёт собственных средств, рассчитывая на позднейшую компенсацию из краевой казны. Остальные нуждаются в первоначальной финансовой подпитке. Поэтому решено ввести 30-процентное авансирование подрядчиков, то есть строители будут работать по частичной предоплате.

При рассмотрении этого документа с лёгкой руки Владислава Юрчика всплыла тема ветхого жилья. Николай Глушков пояснил, что краю немного перепадёт из четверти триллиона рублей, выделенных на днях Госдумой на решение острейшей российской проблемы. Причина знакома: регион-донор не вправе претендовать на большую финансовую поддержку Федерации. Москва обещала нам компенсировать всего 10 процентов затрат, связанных с капремонтом и переселением из ветхого жилья. Краевая администрация справедливо предлагает "плясать" от числа жильцов, ютящихся в трущобах, или от количества никудышных квадратных метров. Однако есть основания сомневаться в том, что в столице услышат голос края. Поэтому Валерий Семёнов предложил объединить усилия обеих ветвей власти для того, чтобы "достучаться" до Федерации. "Десять процентов проблему не решат, - убеждён первый вице-спикер краевого парламента. - Надо готовить обращение от имени ЗС и принципиально менять постановление правительства".

Как заявил Николай Глушков, в крае можно смело сносить свыше трёх миллионов квадратных метров ветхого жилья. "Хватит ли у нашей стройиндустрии ресурса, чтобы быстро построить взамен новые здания?" - поставил логичный вопрос Всеволод Севастьянов. Замгубернатора дал неоднозначный ответ: нехватка цемента вскоре должна быть изжита, а вот кадров по-прежнему недостаёт.

Программный подход

В качестве срочного сессия рассмотрела законопроект о внесении изменений в краевую целевую программу "Дети" на 2007-2009 годы. Раздел программы "Объёмы и источники финансирования" изложен в новой редакции. Всего из краевого бюджета поступит более 4,6 миллиарда рублей. Значимая поправка, внесённая в законопроект, касается перераспределения 53 миллионов рублей, выделенных на строительство и оборудование школьных спортивных площадок, но не освоенных по ряду причин. Эти деньги будут направлены на поддержку дошкольного, дополнительного образования и инновационных школ. На заседании профильного комитета ЗС депутаты согласились с предложенными поправками, но обратили внимание Совета администрации на недопустимость неэффективного использования бюджетных средств, так и не потраченных на обустройство спортплощадок в общеобразовательных школах.

Существенные изменения внесены в целевую программу "Дороги Красноярья", финансирование которой народные избранники предложили увеличить более чем на 1,3 миллиарда рублей. Таким образом, общая сумма расходов краевого бюджета превысит 9,8 миллиарда. Программу дополнили двумя новыми мероприятиями - это капремонт искусственных сооружений на внегородских автомобильных дорогах Норильска и создание системы метеонаблюдения за состоянием дорог и оперативной диспетчерской службы края. Кроме того, с учётом состояния автодорожной отрасли края и результатов работы выездного совещания депутатов ЗС, прошедшего 22 июня в Новосёлово, сессия приняла постановление "О перспективах развития дорожной отрасли Красноярского края до 2010 года".

Серьёзно откорректирована и целевая программа по укреплению материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профобразования на 2006-2008 годы. Её "стоимость" увеличивается на полсотни миллионов рублей и достигает 767,7 миллиона. Выделяемые муниципальным образованиям дополнительные средства, в частности, будут направлены на капремонт в центральной городской больнице Сосновоборска и Красноярской ГКБ N 20.

Телефоны и казино

Во втором чтении принят важный закон "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", разграничивающий доходы между краевой казной и бюджетами муниципальных образований различного уровня. Без обсуждения, с учётом поправок сессия дала "зелёный свет" законопроекту о программе приватизации краевого имущества на 2007 год. В прогнозный план включены четыре типографии, птицефабрика "Заря", другие предприятия, а также несколько нежилых и незавершённых зданий и помещений.

Не остались без внимания и социальные вопросы. Например, депутаты приняли законопроект, предусматривающий ежемесячную денежную компенсацию в размере тарифа за предоставление в постоянное пользование абонентской линии независимо от её типа. Это если есть повременный учёт продолжительности местных телефонных соединений. Если же его нет, размер компенсации составит 50 процентов стоимости абонентской платы за пользование телефоном. На эту льготу могут рассчитывать ветераны труда федерального и краевого значения, пользующиеся услугами компании "Сибирьтелеком" (их почти 120 тысяч человек), а также 13 тысяч ветеранов - абонентов других операторов связи. За 11 месяцев нынешнего года расходы краевого бюджета на эти цели составят около 188 миллионов рублей.

Сессия приняла постановление ЗС на основе доклада уполномоченного по правам человека в крае И. Е. Жмакова о его деятельности в 2006 году. Отмечено, что конституционно закреплённые права и свободы человека и гражданина на территории края обеспечиваются не в полной мере. Сформулирован ряд конкретных рекомендаций органам госвласти и МСУ. Кроме того, утверждены "Основные направления по реализации государственной политики в области обеспечения конституционных прав граждан на территории Красноярского края на 2007-2010 годы".

В рамках часа Совета администрации парламентарии обсудили информацию начальника ГУВД по краю Александра Горового о ходе выполнения закона о запрете игорного бизнеса, вступившего в силу 1 июля. Как доложил Горовой, контроль осуществляют 288 сотрудников органов внутренних дел. За эти дни они выявили 15 нарушений, приостановив деятельность 14 игорных заведений. С проведённым недавно пикетом в защиту игорного бизнеса милиция разобралась - главные закопёрщики выявлены и привлечены к административной ответственности. Генерал подчеркнул, что блюстители закона столкнулись с хорошо организованными попытками противодействия и тем не менее намерены строго наказывать нарушителей. Александр Горовой попросил краевых законодателей обратиться к главам муниципальных образований, чтобы те оказывали более активную помощь сотрудникам милиции.

"Приключения бублика в России".

("Красноярский рабочий", 13.07.07, Юрий Чувашев)

Забежал тут на днях на огонёк в редакцию человек, приехавший с югов в Красноярск по своим изобретательско-внедренческим делам. И когда с темой научно-технического прогресса было покончено, он и говорит, что, пока ехал по Волгоградской области, вид из вагонного окна был страшный: хлеб от зноя на корню пожух. Неурожай, стало быть. А ведь засуха сгубила часть посевов ещё и в Ростовской области, на Кубани, в Ставрополье - в главных житницах страны. А тем временем министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев обещает в этом году зерновой "вал" в 76 миллионов тонн - на 2,4 миллиона тонн меньше, чем в 2006 году. И при этом экспортные поставки российского зерна на внешние рынки власть ограничивать вроде как не собирается. Потому как, мол, рынок - стихия свободная и принуждению не подлежит в принципе.

Естественно, что рынок на подобную позицию власти отреагировал незамедлительно и жёстко. Цены на пшеницу в европейской части страны растут уже несколько недель, что неизбежно отозвалось и удорожанием хлеба. К примеру, рост цен на хлеб в Санкт-Петербурге городские власти пытаются сдерживать увеличением запасов зерна ещё по прежним ценам. И тем не менее ожидается, что через 3-4 месяца в северной столице вырастут цены на курятину и яйца, для производства которых используется зерно. А дальше, по цепочке, подорожает и та продукция, которая производится с применением мяса птицы и яйца. Заговорили в городе на Неве уже и о талонах на хлеб - для защиты самых неимущих слоёв населения. Правда, ассоциаций с хлебными карточками власть старается избегать, чтобы не травмировать генетическую блокадную память горожан.

Что касается Москвы, то там к концу года ожидается рост цен на хлеб в пределах 40 процентов. Хотя буханки и батоны и без того понемногу дорожают в столице уже с начала года. Для поддержки же наиболее бедных москвичей городская власть планирует выделение субсидий на хлеб. В целом же по стране в этом году прогнозируется рост цен на хлебобулочные изделия до 25 процентов.

Так что вопрос этот из категории гастрономических переходит уже в плоскость не только социальную, но и политическую. А потому особенный интерес вызывает ситуация у нас в крае, с учётом хорошего урожая, ожидаемого в этом году. Начальник отдела зернопродуктов, пищевой промышленности и регулирования продовольственных рынков краевого агентства сельского хозяйства Ольга Ставская пояснила редакции, что сейчас идёт сбор и анализ информации, выяснение того, кто из производителей зерна и насколько намерен поднять на него цену. То же самое касается и производителей муки. Более или менее полная картина происходящего сложится к концу этой недели. Одним из страховочных элементов в этой ситуации являются 100 тысяч тонн зерна продовольственной пшеницы из интервенционного фонда. Однако это зерно -федеральная собственность, и край не может им распоряжаться. Можно разве что обратиться к центру с просьбой выделить часть этого зерна для снижения остроты положения. А вообще, подчеркнула Ольга Ставская, краевая власть в условиях рынка не может напрямую воздействовать на поставщиков зерна и муки как внутри региона, так и из-за его пределов.

- Объективно говоря, - высказался по этому поводу и председатель комитета Законодательного Собрания края по делам села и агропромышленной политике Александр Дамм, - цена на хлеб неизбежно должна повышаться. Потому как при нынешнем диспаритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию сельхозпредприятиям просто не выжить. Если сегодня зерно ничего не стоит, мясо реализуется ниже себестоимости, а молоко уходит по 6 рублей за килограмм, то как же тогда крестьянам выправить свою экономику?

А вот директор ОАО "Племзавод "Красный маяк", депутат Заксобрания Сергей Цуканов уверен, что проблемой роста цен на хлеб нужно немедленно и вплотную заняться краевой власти и антимонопольному ведомству. Ведь сами-то крестьяне, производители зерна, подчёркивает Сергей Цуканов, цену на него не поднимают. А накрутки идут от переработчиков, хлебопёков и торговли, которые постоянно ссылаются на удорожание ГСМ и электроэнергии. Однако, убеждён директор мощного хозяйства, на самом-то деле доля этих расходов в цене буханки хлеба далеко не так велика, как об этом любят говорить те, кто снимает пенки и объедает крестьян.

В прошлом году, например, в "Красном маяке" тонна продовольственной пшеницы уходила по цене 3200-3400 рублей. А на западе края, даже в традиционно сильных хозяйствах Ужурского района, собирались бастовать из-за такого расклада закупочных цен. Нынче урожай ожидается хороший. Да вот только радости особой пока что по этому поводу среди руководителей хозяйств не чувствуется. Вполне может статься, что полновесный колос, наоборот, в итоге обернётся снижением цены на зерно, тысяч до трёх за тонну.

А поскольку хлеб всё едино подорожает, то крайними опять-таки назначат крестьян. А ведь барыши-то осядут не у них в карманах, а у мукомолов, пекарей да торговцев. Да только кто будет в этом разбираться, когда разозлённый люд, привыкший считать каждую копейку, выйдет на улицы и власти волей-неволей придётся искать и наказывать виновных. Так, может, власти лучше всё-таки сейчас упредить эту голодную злость бедняков и выполнить свои обязанности по защите населения в пока что возможном спокойном режиме?

"Ангарский дневник: профессионалы и любители".

("Красноярский рабочий", 13.07.07, Геннадий Айвазов)

Здание нового больничного комплекса города Кодинска открылось нам в редком сосняке. Вокруг нормальный вид обычной стройки: кучи вынутого по каким-то строительным нуждам грунта, траншеи и окопы под коммуникации, залежи труб, пакетов, бочек и ящиков с материалами. А сама больница напоминала аккуратный домик из сказки про трёх поросят, новенькую малиновую крышу которого хотелось лизнуть. Внутри и снаружи были заняты делом рабочие в фирменных комбинезонах с большими буквами на спине "ССР", и в первые минуты непреодолимо хотелось отыскать ещё и третью "С", которую, видимо, по недогляду (живём-то в России!) забыли написать. Нет, не забыли. Всё было правильно, "ССР" - это "Стройсервисремонт", одно из структурных подразделений генерального подрядчика - управления "БуреяГЭСстрой", которое ведёт работы не только на возведении жилья для переселенцев, но и здесь, на строительстве будущего больничного городка.

Среди разнообразного строительного народа на площадке (приезжие студенты и сэсээровцы, узбеки и свои, местные), как мы скоро выяснили, царила мастер Людмила Владимировна Панина. Светлая и большая, неторопливая и уверенная в себе. Потомок какой-то из волн украинской экспансии в Сибирь, по рождению сибирячка, Людмила держалась по-хозяйски. Специфику собственно стройки объясняла она, а живописные подробности мы узнавали у самих рабочих. Первыми из которых на нашем пути (работали неподалёку от прорабского вагончика) оказались бойцы губернаторского студенческого строительного отряда.

Ребята из Зеленогорска, Красноярска, Лесосибирска, Курагино стали здесь плотниками-бетонщиками, и мастер стройки отзывалась о них благожелательно и с уважением. А сами они говорили, что из всего отряда в 150 человек отберут 40-50 самых толковых и работящих и предложат остаться ещё поработать. Тем более есть за что. В смысле денег, а не романтики. Сергей Сергеевич Сухорослов, как сам солидно представился, - из Зеленогорского ПУ-39, рассказал, что заработком на стройке не обижают и что можно увезти домой тысяч 20-25 за месяц. А оставшись ещё на месяц, можно сумму эту увеличить так, что и приодеться можно будет стильно, и на хороший дивидишник хватит.

А сам больничный комплекс, который ударно возводит строительный интернационал, - предмет гордости жителей Кодинска. Здесь будет единое лечебно-поликлиническое учреждение, в которое войдут стационар на 73 койки с пристроенным приёмным покоем, станция скорой медицинской помощи, клинические лаборатории и диагностические кабинеты, наполненные самым современным медицинским оборудованием. Заказчиком строительства является дирекция подготовки водохранилища БоГЭС агентства приоритетных проектов администрации Красноярского края. Что ж, стройке федерального значения - и соответствующий социальный тыл.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
18.01.17
В Брюсселе ждут Додона, чтоб показать ему «глубину отношений» Молдавии с ЕС
NB!
18.01.17
Румыния возмущена «неадекватностью» Додона и «дерзким» подарком Путина
NB!
18.01.17
Британские СМИ нашли доказательства подготовки США к войне с Россией
NB!
18.01.17
Генштаб ВС РФ: сирийская армия начала наступление в районе Пальмиры
NB!
18.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 18 января
NB!
18.01.17
Протесты в Москве: «Диалог — вопрос стабильности самой социальной системы»
NB!
18.01.17
«Без радикальных мер транспортные проблемы Москвы было не решить»
NB!
18.01.17
В Госдуме придумали, как увеличить число мужчин-учителей
NB!
18.01.17
«Нападение на Литву – не теоретическая угроза»
NB!
18.01.17
Итальянские полицейские забывали о штрафе, восхищаясь Путиным
NB!
18.01.17
Россия готова отменить «закон Димы Яковлева» — Матвиенко
NB!
18.01.17
Что московские власти будут делать без рейтинга Путина?
NB!
18.01.17
65% граждан считают Россию передовой и развитой страной: опрос
NB!
18.01.17
Государственная машина Казахстана по производству смыслов
NB!
18.01.17
В России выплачено 22,9 млрд рублей долгов по зарплате
NB!
18.01.17
Песков: Киев сам отказывается от Донбасса
NB!
18.01.17
Обама выпустил на свободу борца за независимость Пуэрто-Рико
NB!
18.01.17
Радио REGNUM: первый выпуск за 18 января
NB!
18.01.17
2017 год. Будет ли положен предел экспансии Турции на Ближнем Востоке?
NB!
18.01.17
Армянский предвыборный пазл
NB!
18.01.17
Сколько раз проходил крещение Господь Христос
NB!
18.01.17
Эволюция команды Сергея Собянина и московская предвыборная повестка