В 2002 году бюджетная обеспеченность жителя Иркутской области составила всего 500 рублей. Это на 300 рублей ниже, чем в дотационном Усть-Ордынском Бурятском Автономном округе. По словам губернатора Иркутской области Бориса Говорина, подобные перекосы создаются в результате опасной политики Минфина России. Он подчеркнул, что действия Минфина ведут к тому, что депрессивные регионы получают преимущества по отношению к донорам.