На состоявшейся накануне в Махачкале третьей сессии Народного собрания Республики Дагестан четвертого созыва был принят республиканский закон об исполнении бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) "Дагестан" за 2006 год, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Отчитывался об использовании бюджетных средств исполнительный директор республиканского фонда Исмаил Исмаилов. Он сказал, что фактические доходы фонда в 2006 году составили 3771657,2 тысячи рублей (на 3,9% больше утвержденного бюджетом), а общая сумма расходов - 3 699 186 тыс. руб. (больше на 1,9%).

Основную долю в общей сумме доходов (50%) составили безвозмездные поступления средств из Федерального фонда ОМС в сумме 1 886 150,9 тысячи рублей, больше чем предусматривалось на 92 087,7 тыс. рублей. Эти средства пошли на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в выполнении территориальной программы ОМС, что связано с поступлением средств 2005 года на эти же цели в 2006 году, на осуществление ряда мер в рамках нацпроекта "Здоровье". При этом недопоступили из Федерального ФОМСа средства на реализацию мер соцподдержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами на сумму 34589,9 тыс. руб. в связи с недостаточностью средств, выделенных из федерального бюджета (аналогичная ситуация сложилась по всем регионам РФ). Поступило 392 011 тыс. рублей при запланированных 426 600,9 тыс. руб.

Объем налоговых поступлений в доходную часть бюджета фонда в общей сложности составил 398798,7 тыс. рублей. (10,6% в общей сумме доходов) при запланированных 434 800 тыс. руб. Недопоступление от работодателей составило 36001,3 тыс. Это, в основном, связано с недопоступлением средств по единому соцналогу (ЕСН) в связи с переходом многих юридических лиц на упрощенную систему налогообложения и, по разъяснению налоговых органов, завышенным планированием налоговых поступлений по ЕСН.

На лечение в республике жителей других регионов страны поступило 23 052,1 тысячи при предусмотренных 28 200. Сверх утвержденных доходов в бюджет фонда поступили субвенции из Федерального ФОМСа на выравнивание условий оказания медпомощи застрахованным по заявкам фонда в сумме 90 000,0 тыс. рублей.

Выслушав докладчика, народные избранники засыпали его вопросами об уровне гарантированного бесплатного медобслуживания в Дагестане сравнительно с российским, сколько денег приходится на одного жителя республики по линии ОМС, об имеющихся проблемах с дополнительным лекарственным обеспечением (ДЛО) в республике. Спикер дагестанского парламента Магомед Сулейманов заострил внимание коллег на проблеме качества поставляемых в республику медикаментов. Он пояснил, что будучи главой города он никак не мог выяснить откуда, почему и сколько фальшивых медикаментов попадает в аптеки и медучреждения. "Нам важно здоровье нации", - подчеркнул он, и призвал всех приложить совместные усилия, чтобы пресечь поставки фальсифицированных лекарств в республику.

Разъяснением по последнему вопросу дал министр здравоохранения Республики Дагестан Ильяс Мамаев, констатировав, что в республике не хватает средств на обеспечения лекарствами. Сейчас на эти цели выделяется около 562 млн рублей, а необходимо более одного миллиарда. Что касается фальшивых лекарств в аптечной сети республики, Мамаев возразил против озвученной на сессии цифры - 50% от всех медикаментов. Он предложил создать парламентскую комиссию по проверке положения на рынке лекарств, чтобы узнать действительную цифру фальсифицированной фармацевтической продукции. Парламентариям эта идея понравилась. Закон об исполнении бюджета республиканского ФОМС был принят.

Еще один вопрос, касающейся социальной сферы, был озвучен председателем комитета Народного Собрания Дагестана по бюджету, финансам и налогам Сергеем Пинхасовым (фракция "Справедливая Россия") и одобрен на сессии. Пинхасов выступил от имени своей фракции с предложением по увеличению пособий на ребенка. "Что за позорное ежемесячное пособие в 70 рублей", - сказал докладчик, и предложил внести в Госдуму РФ в порядке законодательной инициативы изменения в отдельные законодательные акты РФ в части поддержки граждан, имеющих детей. Изменения должны касаться передачи полномочий от республики федеральному центру.

Известно, что два года назад центр предоставил субъектам самим устанавливать размер "детских", прибавляя к базовым 70 рублям любую сумму по своим возможностям. У дагестанского бюджета таких возможностей нет, поэтому родители в других регионах получают на своих детей по 500 рублей, а в Дагестане все те же 70. Инициатива депутата Пинхасова была одобрена коллегами, но депутат Перзият Багандова (фракция "Единая Россия") напомнила, что в приоритетный планы ее политической партии давно включен пункт по поддержке детства и работа в этом направлении уже ведется.