В чем согрешил глава: обзор СМИ Чувашии

Чебоксары, 2 Апреля 2007, 10:23 — REGNUM  

Обзор СМИ Чувашии за 24 - 30 марта. "Московский комсомолец" в Чебоксарах" в публикации "Бизнес-власть. В чем согрешил глава Порецкого района" пытается разобраться в том, что произошло с главой Порецкого района Чувашии Юрием Скрипилиным. Напомним, из распространенной в СМИ информации известно, что прокуратурой в отношении главы Порецкого района возбуждено уголовное дело по шести статьям УК РФ. Его подозревают в незаконном предпринимательстве, мошенничестве, нецелевом использовании бюджетных средств, преднамеренном банкротстве предприятия в соседнем районе и превышении служебных полномочий. Скрипилина считают учредителем девяти коммерческих организаций, обладателем 55% уставного капитала ООО "Надежда плюс". Мол, с его благословения фирма получила 400-тысячный льготный банковский кредит в рамках приоритетного национального проекта по развитию агропромышленного комплекса страны. "Глава Порецкого района Юрий Скрипилин стал жертвой общероссийской кампании по борьбе со злоупотреблениями представителей местной власти? Или вверенный ему административный ресурс задействовал в интересах собственного бизнеса? Исчерпывающие ответы на эти и другие вопросы мы обязательно получим после расследования уголовного дела прокуратурой Чувашии", - пишет издание. Журналист издания побывал в селе Порецком, чтобы выяснить, кому из недругов выгодно тиражировать слух об административном наезде на якобы опального руководителя. "Господин Скрипилин сам вырыл себе политическую могилу", - цитирует автор публикации информированного источника в правительственных кругах. - Будучи депутатом Госсовета Чувашии, не смог заручиться поддержкой местных политических бонз. Для республиканских политических технологов его избрание народом главой района стало неприятной неожиданностью. Они делали ставку на тогдашнего проверенного главу района Владимира Седойкина". "Юрий Александрович не осознал одного - нельзя совмещать исполнение обязанностей главы администрации района и собственный бизнес. Народ это видел и не одобрял. Российское законодательство однозначно в своей позиции: располагающий властью чиновник не вправе заниматься предпринимательством. Вот почему республиканская прокуратура занялась противоправными делами господина Скрипилина", - приводит газета слова информированного представителя силового ведомства. Юрий Скрипилин по сей день числится политическим противником тогдашнего руководителя района Владимира Седойкина. Злые языки поговаривают также об острой конфронтации на деловой почве, пишет издание. Сам Седойкин в беседе с журналистом отвечал уклончиво и не разоблачал нынешнего главу. Ушедший в отпуск герой дня не пожелал встретиться с журналистами. Сверхосторожны в оценках происходящего были сотрудники районной администрации, организовавшие несколько встреч "с народом".

"Попытку "схрумкать" быстро взлетевшего во власть предпринимателя некоторые политики расценили как грозный намек нынешним главам городов и районов: пора покончить со вседозволенностью и протекционизмом для приближенных к ним лиц. Порочная практика лоббирования районными "воеводами" интересов отдельных фирм и граждан дискредитирует исполнительную власть на местах. А разочарование сельского населения может аукнуться непредсказуемыми результатами во время выборов депутатов в Госдуму и нового президента России. Кстати, о политической подоплеке возможной отставки Скрипилина. Юрий Александрович, как и многие предприниматели и чиновники, отдал свое сердце и ум партии "Единая Россия". Он, как черт от ладана, шарахается от вербовщиков из ЛДПР, КПРФ, эсеров и других политических недругов. Владимир Седойкин - беспартийный и осторожен в своих политических пристрастиях и публичных заявлениях. Выходит, отпадает политический след в этой таинственной и скандальной истории, - отмечает издание. - С начала 2007 года в политических кругах Чувашии упорно гуляют компрометирующие слухи о нескольких градоначальниках. Якобы один написал заявление о добровольной отставке с поста мэра, а другого чекисты взяли с поличным при получении крупной взятки. Выходит, кому-то это выгодно. Или, как утверждают слухмейкеры, нет дыма без огня?", - пишет газета.

Лишь две трети земельных участков под строительство субъектам малого предпринимательства Чувашии в прошлом году было выделено на конкурсной основе. Годом раньше таковых не было и половины, землю бизнесмены получали в основном по так называемому предварительному согласованию места размещения объекта, пишет "Советская Чувашия" в публикации "Земельный марафон". Как отмечает издание, в принципе по Земельному кодексу правомерны оба способа. Но второй, безальтернативный, кроме того что лишает процедуру прозрачности, еще и усложняет жизнь предпринимателя. В этом случае времени на сбор и подготовку документов требуется, как правило, больше, чем на само строительство офиса либо склада, не говоря уже о жилом доме. К тому же полученный таким способом участок предприниматель вправе только арендовать. Тогда как выделенный по конкурсу, то есть без предварительного согласования, предоставляется в собственность (можно и в аренду). Тут уж хлопоты по выбору участка, оформлению документов в основном берет на себя собственник земли - муниципалитет. В итоге сроки значительно сокращаются. Вот почему по постановлению правительства республики от 2 августа 2005 года о порядке распоряжения земельными участками до разграничения госсобственности на землю в Чувашии предпочтение в подобных земельных отношениях должно отдаваться конкурсной основе. Вопрос об упорядочении процедуры выделения земельных участков и помещений в аренду был поднят на заседании координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при уабинете министров республики. Поднят по той причине, что, как отметила министр имущественных и земельных отношений Алла Стальская, органы местного самоуправления предпочитают как раз "предварительно согласованный", бесконкурсный способ предоставления земли. Это в определенном смысле продолжает дискредитировать предпринимательство. Бюрократическая марафонская дистанция сокращается медленно. В муниципальных районах она варьируется от полугода до года, в некоторых городах - от 90 до 220 дней. А в столице республики есть рекордные факты, когда за земельным участком предпринимателям пришлось побегать почти два года. Еще летом прошлого года в Чувашии был утвержден технический регламент прохождения документации в республике. И не надо ничего выдумывать, следует только его придерживаться, отмечает газета.

"Московский комсомолец" в Чебоксарах" обращается к проблеме защиты авторских прав и рассказывает о тяжбе чувашского драматурга с ГТРК "Чувашия". Драматург Николай Сидоров не обделен общественным признанием: лауреат Государственной премии ЧР, заслуженный деятель искусства Чувашии. В Союз писателей принят в эпоху СССР, когда отбор был весьма взыскательный. Николай Иванович - автор 46 пьес на языке титульной нации, многие поставлены на сцене Чувашского государственного академического театра имени К. Иванова и пользовались заслуженным успехом. По его сценариям поставлены телевизионные версии спектаклей и радиопьес. И вдруг в творческой жизни маститого драматурга наступает черная полоса: его комедии оказываются невостребованными чувашскими режиссерами, историческая драма "Аттила" пылится в столе режиссера уважаемого театра. "Его пример - другим наука: не высовывайся! Не смей перечить чиновникам от культуры, покорно принимай грабительские условия сотрудничества с ведущими театрами и государственной телерадиокомпанией "Чувашия", посчитавшей себя монополистом на рынке теле- и радиовещания", - пишет автор публикации. "Драматург Сидоров в 2004 году попытался по-хорошему разрешить конфликтную ситуацию. Последовали пустопорожние переговоры с театральными деятелями и ГТРК об оплате "эксплуатации" его интеллектуальной собственности. Многие пьесы Николай Иванович передал по договорам Минкультуры Чувашии "для публичного исполнения во всех театрально-зрелищных предприятиях". Но руководство государственной телерадиокомпании "Чувашия", видно, по-своему истолковало федеральный закон "О защите авторских и других смежных прав". Николай Сидоров весной 2004 года написал заявление в ГТРК "Чувашия" с предложением заключить авторские договоры на использование его пьес. Руководство послало его за правдой-маткой... в вышестоящие инстанции: что-де ГТРК имеет договоры с чувашскими театрами, и требования автора смехотворны и незаконны. Выходит, что, получив в театральной кассе грошовый гонорар, владелец интеллектуальной собственности как бы запродал "в кабалу" свои произведения?", - задается вопросом издание. Разочаровавшийся в результатах встреч и письменных обращений драматург обратился в гражданский суд с заявлением о защите его авторских прав. Юристы сообщили ему, что ГТРК обязано с ним заключить лицензионное соглашение. Николай Иванович жаловался, что без его согласия ГТРК создала пять телефильмов, 17 телеспектаклей, 15 радиоспектаклей, все транслировались в эфире. В доказательство истец принес в суд опубликованные в газетах телепрограммы, где сообщались день и час их выхода в эфир. Руководство ГТРК утверждало, что видеосъемки происходящего на сцене действа велись для аналитических телепередач о культурной жизни республики, а в эфире не транслировалась ни одна полная версия спектаклей. Судья неоднократно просил представить доказательства - но все электронные носители ГТРК с записями телерадиопередач хранятся один месяц и были давно размагничены или стерты. Ответчики не смогли пригласить в суд свидетелей, способных подтвердить правоту телевизионного и радийного начальства. Зато другие сотрудники ГТРК выступили в защиту обиженного истца. "Вся околотеатральная интрига кроется в одном признании руководства ГТРК. В кассационной жалобе в Верховный суд республики, датированной 17 ноября 2006 года, председатель ГТРК "Чувашия" Николай Григорьев взывает к местной Фемиде: "Суд нарушил принципы разумности и справедливости, поскольку, принимая решение о взыскании компенсации в размере 1 млн. 334 тыс. 726 рублей, он практически приводит к тому, что ГТРК будет парализовано, поскольку на сегодняшний день компания не финансируется из федерального бюджета, является убыточной и такая сумма может привести к банкротству". Весьма умилительна забота телевизионного чиновника о государственных интересах. А как насчет рыночных отношений, которые проповедуются нынче? Нажим на судей смахивает на времена, благословенные для партийных функционеров КПСС. Но как же состыковать "принципы разумности и справедливости" с защитой интересов отдельной творческой личности, которую государство не кормит и не одевает? Или ему и его семье прозябать в нищете? Свидетель Петров суду показал: "За фильм (телеверсия пьесы "Холостой Василий женится" - Авт.) дал Сидорову два мешка пшеничной муки, поскольку в тот период у всех было тяжелое финансовое положение". Авторское право быть забытым?", - пишет газета. Как отмечает автор публикации, злые языки говорят, что театральная элита Чувашии бунтаря зачислила в "персоны нон грата". 27 марта отмечался Всемирный день театра. Опальный драматург Николай Сидоров накануне профессионального праздника подводил печальный итог своей творческой деятельности. Его кандидатуру порядка семи раз выдвигали в номинации "Лучший драматург года", и... коллеги всегда его прокатывали", пишет газета.

Чебоксарский аэропорт, закрытый с 13 ноября прошлого года, с воскресенья вновь получил разрешение принимать суда. При этом начальник отдела транспорта Минстроя Чувашии Владимир Гриднев, власти республики ведут переговоры с московской компанией "РОЭЛ Консалтинг" о выкупе у нее за 80 млн. рублей контрольного пакета акций управляющего аэропортом ОАО "Авиалинии Чувашии", пишет "Коммерсантъ - Казань". Эксперты не исключают, что в дальнейшем правительство республики уступит контроль над этой компанией в пользу тюменской UTair. С 25 марта с чебоксарского аэропорта Федеральной службой по надзору в сфере транспорта сняты ограничения на обеспечение полетов в светлое время суток. С 13 ноября прошлого года аэропорту позволялось принимать только спецрейсы, обслуживание регулярных маршрутов было запрещено. Санкции против аэропорта последовали после случившейся в Иркутске авиакатастрофы. Тогда комиссия самарского регионального управления по надзору за транспортом предписала чебоксарскому аэропорту обновить пожарные машины и оборудование, укомплектовать пожарную службу квалифицированными кадрами, привести служебное здание в надлежащее состояние. Чебоксарский аэропорт и республиканская авиакомпания объединены во ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие". С 2003 года ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" находится во внешнем управлении ОАО "Авиалинии Чувашии". По данным Минимущества Чувашии, 49,3% акций "Авиалиний Чувашии" владеет ООО "Медиастарз Интер", дочерняя структура группы "РОЭЛ Консалтинг", которому напрямую принадлежит еще 50% плюс 1 акция. Первой о желании летать из чебоксарского аэропорта заявила тюменская UTair, которая с 16 апреля намерена осуществлять регулярные рейсы из Чебоксар в Москву и Сургут на самолетах "Ан-24" и "Ту-134". Также "Оренбургские авиалинии" подтвердили, что с 1 июня будут осуществлять регулярное воздушное сообщение по маршруту Чебоксары - Сочи - Чебоксары на "Boeing-737". Как пишет издание, власти региона заинтересованы в развитии аэропорта: в декабре прошлого года здесь был закончен ремонт взлетно-посадочной полосы, рулежной дорожки. На это из федерального бюджета затрачено более 183 млн рублей. В нынешнем году будут продолжены работы по замене светотехнического оборудования, а также по модернизации инфраструктуры аэропорта с тем, чтобы их закончить к стартующему в 2008 году в Чебоксарах Кубку мира по спортивной ходьбе. Издание отмечает, что правительство Чувашии уже провело переговоры о выкупе контрольного пакета акций и получило от собственника принципиальное согласие на сей счет. Региональные власти не устраивает низкая эффективность управления предприятием, которую демонстрировал собственник. Участники рынка высказали мнение, что в дальнейшем на получение контроля над ОАО "Авиалинии Чувашии" может претендовать UTair, гендиректор которой Андрей Мартиросов в начале февраля заявлял о возможности создания аэропортового холдинга. Наблюдатели полагают, что UTair может быть заинтересована в Чебоксарах как в одной из своих баз. Некоторые из них считают, что приобретение чебоксарского аэропорта вписывается в стратегию UTair, связанную с увеличением рейсов на внутренних направлениях. Однако заместитель коммерческого директора, руководитель транспортно-коммерческого комплекса АК UTair Вячеслав Плясухин, сказал, что не знает о намерениях властей Чувашии передать контроль над "Авиалиниями Чувашии" в пользу UTair, и, насколько ему известно, никаких предложений на этот счет UTair не поступало.

Одной из главных тем недели в чувашских СМИ стало общественное обсуждение будущего района "Богданка". Напомним, 22 марта мэр Чебоксар Николай Емельянов и чиновники городской администрации встретились с жителями района, которые представили концепцию реконструкции и застройки этой территории и ответили на вопросы горожан. В материале "Мир "хижинам", война плутам" "Московский комсомолец" в Чебоксарах" отмечает, что население микрорайона ввела в нешуточное волнение новость о перспективе тотального сноса частных домов, ветхих двухэтажек эпохи хрущевского правления. "Тревожные слухи среди владельцев частных домов породил административный запрет архитекторов генеральной застройки на приватизацию приусадебных участков. Служба главного архитектора столицы разослала домовладельцам градостроительное заключение Управления архитектуры и градостроительства Чебоксар. Их участки, мол, попали в зону "общественно деловой активности" и приватизации не подлежат. Для юридического подкрепления отказного материала гражданам процитировали ссылки из федерального законодательства и нормативно-правовых актов. Что-де согласно генплану застройки Чебоксар (который до сих пор не утвержден, имеются лишь эскизы преображения микрорайона "Богданка") и правилам землепользования и застройки столицы домовладельцы лишены права на приватизацию земли и могут взять в аренду участок до той поры, пока он не понадобится застройщику. Чиновники сослались на два решения городского Собрания депутатов, принятые в 2004 и 2005 годах в ущерб интересам рядовых граждан. Людей возмутило пренебрежительное к ним отношение "слуг народа", в действиях которых нет логики: одни домовладельцы (за полтора года преодолев круги бюрократического "ада") оформили право собственности на землю, а их соседям в этом отказали. И посыпались жалобы во все властные инстанции", - пишет газета. В вольной трактовке законов жирную точку поставило Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашии. Оказалось, что юристы городской администрации в пользу власти трактовали федеральные законы системы регулирования земельных отношений, отмечает автор публикации. Интерес к позиции власти был столь огромен, что 22 марта большой зал школы № 9 не вместил всех желающих узнать из первых уст перспективы развития их микрорайона. На следующий день прошла вторая встреча со специалистами. Говорят, что население микрорайона со встреч уходило успокоенное: домовладельцам разрешили приватизацию четырех соток землицы. "А вот партийные наблюдатели зал покинули в большой задумчивости. Жители не скрывали своего разочарования в избранных ими "народных защитниках". В предвыборных баталиях господа кандидаты "мамой клялись" встать грудью на защиту интересов электората. А когда потребовалась их помощь, избранные народом депутаты горсобрания и Госсовета посчитали излишним указать архитекторам столицы на нарушения земельного законодательства, федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Видно, посчитали мелочью животрепещущий для жителей старейшего микрорайона столицы вопрос. Зато один политически активный депутат Госсовета Чувашии не упустил шанса заявить о себе перед потенциальными избирателями. Он умело использовал предоставленную трибуну для привлечения на свою сторону электората, пока еще колеблющегося в своем политическом пристрастии", - пишет издание.

"Советская Чувашия" и "Чебоксарские новости" в своих публикациях рассказывают о том, как будет выглядеть обновленная "Богданка". Как пишет "Советская Чувашия", этот район, практически сердцевина города, давно ждал внимания градостроителей. Снос трех с половиной десятков бараков на улице Фучика, где будет создаваться транспортная развязка, положит начало грандиозной чебоксарской стройке, рассчитанной на три полновесные пятилетки, отмечает издание. "К этому строительству готовились давно и тщательно. Ему было посвящено множество обсуждений и серьезных семинаров с приглашением московских специалистов, которые настаивали, что улица Б. Хмельницкого, эти южные ворота Чебоксар, для столицы республики не менее важна, чем проспекты Ленина или Московский. На первом же в этом году градостроительном совете тоже рассматривали вопросы застройки этой значимой территории. Строить настоящий город в городе, где общая площадь застройки составит более двухсот семидесяти гектаров, побудило не только желание превратить очередную "барачную" территорию в современнейший район. Без архитектурного освоения этого участка уже не сможет развиваться сам город. Здесь проходит важная транспортная артерия, и без нормального движения на этих улицах город рискует просто задохнуться. Поэтому двухуровневая развязка на пересечении улиц Фучика и Б. Хмельницкого необходима в первую очередь. Затем дойдет очередь и до следующей - на пересечении улицы Б. Хмельницкого уже с улицей Эльменя", - отмечает автор публикации. Как пишет газета, строительство в общей сложности 13 микрорайонов разделено на три этапа: до 2012, 2017 и 2023 годов соответственно. Вот тогда уже можно будет говорить и о двух миллионах квадратных метров жилья для 95 тысяч человек, о детских садах и яслях (на 4 тысячи детей), школах (на 12,5 тысячи учеников) и всей социальной инфраструктуре, начиная от инженерных и коммунальных предприятий и заканчивая парками и скверами. Здесь планируются также свой рынок и даже аквапарк. На улице Репина намечено строительство церкви. Вдоль главных магистралей и улиц "Богданки" будут возводить дома этажностью от 6 до 16. Внутри кварталов - дома пониже. А вот количество коттеджей близ высоток до сих пор вызывает споры. Из главных проблем затеянного грандиозного строительства на всех встречах и заседаниях называются энергоснабжение, дискуссия идет вокруг аж пяти вариантов решения, и вопросы земельных отношений, к которым придется возвращаться еще не раз. "Нынешнее законодательство, по словам представителя заказчика Евгения Тертышного, регулирует отношения лишь с теми, кто возводит конкретный объект. Но в случае с районом "Богданка" речь идет о комплексной застройке. Во-первых, время не ждет. Во-вторых, как сказал еще на январском совете заместитель главы администрации Чебоксар по градостроительству и реконструкции Алексей Черкасов, "строить там по одному-два дома просто преступно. В этом случае жильцам первых домов придется жить без инфраструктуры, они будут пробираться к ним через поля грязи и строительного мусора. Нужно строить сразу кварталами, параллельно возводить садики, школы и магазины". Видимо, наша "Богданка" станет еще и пилотной площадкой для приведения решения столь сложных проблем к общему знаменателю. Особенно когда дело дойдет до застройки территории, занятой частными домами", - полагает издание.

В настоящее время в Чувашии реально работает каждый четвертый из созданных в рамках нацпроекта сельскохозяйственных потребительских кооперативов, пишет "Советская Чувашия" в номере от 30 марта. Как отмечает издание, в республике насчитывается свыше 210 тысяч личных подворий. Вместе с немногочисленными фермерами они выдают около 75% молока, производимого в Чувашии. Решением проблемы сбыта стали сельскохозяйственные потребительские кооперативы, повсеместно создаваемые сейчас в республике. Проект "Развитие АПК" получил мощную финансовую подпитку. Так, в прошлом году только в АПК Чувашии было привлечено 5,1 млрд. рублей, что в 2,5 раза больше, чем в позапрошлом, в том числе почти 2 млрд. рублей - на развитие животноводства. В нынешнем году вложения будут еще более существенными - 8 млрд. рублей. Весомую поддержку почувствовали и 13 тысяч сельских семей, получивших в прошлом году льготные кредиты на развитие личных подсобных хозяйств и увеличивших свое состояние на 1 млрд. 812 млн. рублей. В нынешнем году еще 1643 хозяйства получили выгодные кредиты, пишет газета. Минсельхоз России и правительство Чувашии за время реализации приоритетного нацпроекта "Развитие АПК" договорились создать на территории региона 75 потребительских кооперативов. Президент республики поднял планку выше - создать СПК в каждом сельском поселении. А это и новые рабочие места, и дополнительный доход сельчан, и беспроблемный сбыт продукции. В прошлом году в Чувашии планировалась создать 31 кооператив, появилось - 94. Так, по данным руководителя ГУП "Агро-инновации" Н. Васильева, закуплено 24 комплекта молочного, лабораторного и компьютерного оборудования для передачи кооперативам. По истечении срока аренды оборудование будет передано пользователю в безвозмездное пользование. В настоящее время реально работает каждый четвертый из созданных кооперативов, остальные на стадии становления, поясняет заведующий сектором аграрных преобразований и имущественных отношений Минсельхоза республики И. Вовкушевский. По его мнению, кооперативы можно было создавать еще лет десять назад. Но тогда они не могли рассчитывать на государственную поддержку. Сейчас за пять лет льготных кредитов можно брать до 40 млн. рублей. Результаты дали о себе знать - в прошлом году Чувашия надоила больше молока, чем предусматривалось по нацпроекту, и вошла в десятку лидеров по России. Наметилось увеличение поголовья коров, пишет газета.

По квоте Чувашии дозволено принять не более 29 000 гастарбайтеров, пишет "Советская Чувашия" в публикации "На работу с переводчиком". Квота на иностранную рабочую силу, впервые установленная в этом году Минздравсоцразвития России, не осталась незамеченной ни работодателями, ни самими мигрантами. По данным Управления Миграционной службы РФ по Чувашии, на сегодняшний день у 111 чувашских работодателей трудятся 378 иностранных рабочих, и их число будет расти, говорят специалисты. Преобладают выходцы из Узбекистана, 188 человек, работающие в основном на производстве и на стройках. Немало и таджиков - 123 человека, они тоже заняли строительные вакансии, а также места грузчиков в торговых точках. Уроженцы Армении, их 39 человек, предпочитают принимать посетителей в собственных кафе и шашлычных. Среди специалистов по ремонту квартир стали попадаться украинцы, из 18 мигрантов многие выбрали сферу обслуживания. Есть в Чувашии трудящиеся из стран, которые обязаны оформлять визу на пребывание в России. Но это, видимо, не тяготит приезжих из Литвы, а также из Болгарии, Вьетнама, Китая и Индии.

Одним из самых громких законопроектов стал в прошлом году закон об автономных учреждениях (АУ). Противники сравнивали его со второй монетизацией льгот - якобы власти хотят оставить без господдержки образование и культуру. О последствиях этого закона пишет "Советская Чувашия". Как отмечает издание, сам закон оказался в итоге куда лояльней, чем ожидалось. Во-первых, силком в АУ никого загонять не должны. Во-вторых, даже став автономными, профиль школы и клубы не сменят и вне бюджетных дотаций не останутся. По словам заместителя министра образования Чувашии Светланы Петровой, "автономным" школам и детсадам из бюджета все равно будет идти подушевое финансирование - те же деньги в расчете на одного ребенка. По схеме учредитель (муниципальный орган власти, субъект Федерации) дает автономному учреждению задание - заказ по профилю его работы. И за выполнение этого заказа перечисляет финансы из казны, поясняет Петрова. Зато потратить свои, не казенные деньги школам при автономии будет куда проще. Сейчас каждый их внебюджетный рубль - под строгим контролем. По закону при каждом АУ должен быть создан наблюдательный совет, без согласия которого директор не сможет заключить крупные сделки и выбрать аудитора, наблюдатели будут утверждать годовые отчеты и план хозяйственной деятельности. Эксперты просчитали - становиться автономным учреждению выгодно, если "внебюджетка" у него составляет не меньше половины доходов. Поэтому предполагалось, что новшество с АУ заинтересует в первую очередь вузы. Однако высшая школа об автономии пока не помышляет, в вузах этот вопрос пока даже не обсуждался. Школы к автономному управлению тоже пока только присматриваются. Ведь даже у элитных чебоксарских лицеев с щедрыми попечителями "внебюджетка" в общем доходе составляет сейчас не больше 20%. Первопроходцами по новому закону станут дошкольные учреждения - в Чебоксарах и Новочебоксарске уже выбраны детсады, которым намечено придать статус автономных учреждений.

Не спешат в автономное плавание и республиканские учреждения культуры. Сегодня доходы-расходы госучреждений контролирует казначейство и за каждую табуретку надо давать отчет. "Автономию" в этом смысле можно рассматривать как некую свободу от "табуретных" отчетов. Но деятели культуры называют такую свободу своего рода ловушкой. Во-первых, окупаемость театров, например, культурные деятели провинции считают полной утопией. Во-вторых, наблюдательному совету, который учреждение получает в качестве управляющего, закон не мешает вместо планово-убыточного театра или дома культуры устроить в красивом здании ресторан или еще что-нибудь супердоходное. По мнению специалистов, учреждения республики пока не смогут выплыть самостоятельно, просто нет таких опытных директоров. Однако некоторых руководителей центров досуга новый поворот отнюдь не пугает.

"Советская Чувашия" пишет о том, насколько музеи Чувашии готовы к широкомасштабной ревизии. Напомним, поводом для ее проведения стала кража в Эрмитаже в 2006 году. Как пишет газета, в Минкультуры Чувашии издан приказ "О сверках наличия музейных коллекций", который обязывает директоров музеев до 2009 года тщательно проверить свои фонды и коллекции. Им в помощь и для создания единой системы учета музейных предметов Минкультуры приобретает специальную справочную систему АС "Музей-3". Такой прогресс должен обеспечить доступ к оцифрованным изображениям любого экспоната на любом расстоянии. В Чувашии, оснастив новейшей охранно-пожарной сигнализацией государственные музеи, уже приступили к их филиалам. 100 тысяч рублей выделено, например, для "сигнала" музею комдива В. И. Чапаева. Но не во всех музеях республики, особенно общественных, есть компьютеры и даже просто цифровые фотоаппараты. В культурных хранилищах глубинки их практически нет: похвастаться такой техникой здесь могут лишь 3-4 музея, отмечает газета. Некоторые из них покупают ее на самостоятельно заработанные деньги. "Сейчас музеям необходимо и отстаивать свою необходимость перед главами поселений, которым вовсе не вменяется в обязанность содержать исторические и прочие музейные коллекции на своей территории. А правом закрыть такой народный очаг культуры глава поселения обладает. Сегодня большинство руководителей в глубинке понимают важность сохранности наследия, но ведь главы меняются. Им теперь надо еще уметь убедить окружающих, главу поселения в первую очередь, что их музейные "избушки" необходимы как воздух", - пишет газета. В республике функционируют 3 государственных с 5 филиалами и 8 муниципальных музеев. Их основные фонды насчитывают более 200 тыс. единиц. По сравнению с прошлым годом численность фондов увеличилась на 5,6 тыс. предметов. В Чувашии также 36 общественных музеев.

Для физкультуры не хватает здоровья, пишет "Советская Чувашия" в публикации, посвященной проблемам развития физкультуры и спорта в республике. На начало года в Чувашии 271,8 тысячи человек активно занимались физкультурой и спортом, что на 21,1% больше предыдущего отчетного периода. Однако материально-техническая база для этих занятий не отвечает социальным нормативам. Такие данные были озвучены на расширенной коллегии Минспорта Чувашии. Уровень обеспечения населения спортзалами составляет только 36,2%, а плавательными бассейнами - и вовсе 8,3%. И это при том, что в 2006 году в Чувашии построены три физкультурно-спортивных комплекса, а инвестирование в отрасль из республиканского бюджета по сравнению с 2005 годом возросло в 19 раз, сообщил первый замглавы министерства Юрий Николаев. Кроме того, из-за ухудшения общего физического состояния детей в течение года увеличилась доля школьников, освобожденных от уроков физкультуры по состоянию здоровья. Та же картина наблюдается и на студенческом уровне. Даже из тех 58 детско-юношеских школ, что функционируют сейчас в Чувашии, в каждой второй допущено снижение занимающихся. По словам Николаева, причиной тому - недостаточная квалификация людей, занятых в отрасли, особенно - на уровне сельских поселений. "Поэтому впредь сюда будут привлекаться читать лекции и вести занятия специалисты из Москвы, Санкт-Петербурга", - заявил Юрий Николаев. Отрицательную роль в пропаганде идей здоровья сыграла ликвидация на селе проводного радио, говорит завсектором по физкультуре и спорту администрации Красноармейского района Аркадий Лебедев. По его словам, раньше активно использовался этот канал связи, сейчас же здесь образовался вакуум. Кроме этого, очень остро стоит кадровый вопрос, средний возраст работников составляет около 45 лет. А средняя зарплата их держится на уровне 3800 рублей, отмечает издание.

О планах внедрения пластиковых проездных билетов в Чебоксарах и в Новочебоксарске пишет "Советская Чувашия". Такая перспектива сейчас обсуждается, в том числе, и с новосибирскими специалистами, не первый год внедряющими пластиковые социальные и транспортные карты. Причин таким переменам несколько: большое количество поддельных проездных и сговор между пассажирами и кондуктором. В частности, "хозяйке салона" в городском автобусе протягивается 10-рублевая купюра "за двоих" вместо 13 руб. Билеты она не отрывает, а денежки - в свой карман. Электронный же проездной трудно подделать, не было ни одного случая подделки и ни одной жалобы, что деньги до транспортников или социальных работников не дошли, уверяют специалисты. Продаваться эти карты будут в кассовых терминалах - специальных устройствах, установленных в магазинах, банках, почтовых отделениях. Там же потом можно будет пополнить транспортную карту или возвратить, если не оправдала надежд. Срок службы пластиковой карты 6-8 лет, стоимость обычной, без льгот - около 100 руб., именные для студентов и школьников предполагается продавать дешевле. По словам главы Минстроя Чувашии Александра Гончарова, очень важно добиться, чтобы граждане, пользующиеся общественным транспортом, получали качественные услуги по реальной цене. И все меры господдержки обязательно доходили до адресата. Поэтому предложение Чувашавтотранса перейти на систему электронного учета вызвало в министерстве живой интерес, отметил Гончаров. Инновационный проект с заменой проездных основан на принципах реформирования пассажирского транспорта, сформулированных в "Транспортной стратегии Российской Федерации", и вписывается в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России на 2002 - 2010 годы". Впрочем, в Чувашавтотрансе особо не мечтают о целевом финансировании из федерального бюджета, но надеются попасть в республиканскую программу поддержки инновационных проектов. Если этот проект приживется, затраты на него окупятся быстро, пишет газета.

"Чебоксарские новости" пишут о том, как работают частные охранные предприятия (ЧОП). Сегодня на территории Чувашии зарегистрировано 89 ЧОПов. Как отмечают в МВД республики, эта сфера услуг востребована и считается прибыльной. Об этом говорит хотя бы тот факт, что чуть ли не ежедневно в МВД обращаются желающие открыть свое дело. Между тем, отмечают в правоохранительных органах, до последнего времени большинство владельцев действующих охранных предприятий (услуга появилась в Чебоксарах почти 15 лет назад) читали законы на свой лад. То есть старались удешевить процесс обучения своих работников, а то и вовсе забывали о нем. На посту не должен стоять охранник, не прошедший специальную подготовку и не получивший соответствующего удостоверения. Манекены, а иначе их и не назовешь, а также их работодатели прекрасно это понимают. В прошлом году сотрудниками отделения организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью было выявлено 50 нарушений в деятельности охранных предприятий, вынесено 9 предупреждений, закрылось агентство "Андриян" (тут компаньоны не могли поделить предприятие), привлечено к административной ответственности 42 охранника (большинство по той же самой причине - работают без удостоверения). Причем штраф накладывается не только на охранника, но и на его работодателя. Требования, предъявляемые охранным предприятиям, суровые: после третьего предупреждения разговор заходит о приостановлении действия лицензии, и вернуться в этот бизнес будет уже нереально. Сегодня в городе 2100 охранников. Примерно 10% из них - дамы, и, скорее всего, этот процент будет увеличиваться. Женщины наблюдательнее, могут делать несколько дел одновременно. Как-то в одной известной сети магазинов самообслуживания участились случаи кражи оливкового масла. Охранники-мужчины ничего не могли с этим поделать, а после замены на женский пол кражи прекратились почти в тот же день, пишет газета.

"Советская Чувашия" опубликовал материал, в котором проанализировала, о чем спрашивают жители республики президента страны. В конце октября прошлого года Владимир Путин провел прямую линию, в ходе которой он успел ответить на 52 вопроса жителей страны. А всего по телефону и через интернет было задано свыше 2,3 млн. вопросов. Не остались в стороне и жители Чувашии, от которых зарегистрировано было 677 вопросов. Как показывает анализ, свыше трети авторов выразили Владимиру Путину слова поддержки, высказали свое мнение о внешней политике и социально-экономическом положении России, интересовались его мнением о распределении средств Стабилизационного фонда, третьем сроке на пост главы государства, ценах на бензин, работе Совета Федерации и отсутствии разнополярного обсуждения законопроектов в Госдуме, возможной реприватизации природных ресурсов. Все вопросы в Москве были систематизированы, и отправлены в администрации субъектов Федерации для подготовки ответов авторам. В Чувашии органы государственной власти рассмотрели 267 обращений, местного самоуправления - 74 обращения и 82 обращения - организации и предприятия. Кое-кому такая щепетильность принесла мало радости. Так, директор ООО "Деловая Русь" привлечен к административной ответственности за невыплату расчета работнику при увольнении. Жительнице Канаша после прямой линии помогли устроить ребенка в специализированную группу для детей с особыми потребностями в детском саду. В этом раньше ей отказывали, указывая на отсутствие регистрации в городе. Также ее ребенку составлена индивидуальная программа развития ребенка, в реализации которой принимают участие дефектолог, логопед, психолог, музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре. Очень много вопросов из Чувашии по поводу третьего срока Владимира Путина на посту президента вплоть до уговоров не покидать должность. Среди возможных преемников жители Чувашии называют Дмитрия Медведева, Сергея Иванова, Сергея Шойгу.

"Московский комсомолец" в Чебоксарах" публикует интервью с психологом социального реабилитационного центра для несовершеннолетних Калининского района Чебоксар Людмилой Астраханцевой. Она разработала проект "Право ребенка жить в семье", который стал одним из победителей общероссийского конкурса грантов в социальной сфере. Сейчас в России, в том числе и в Чувашии, все идет к тому, чтобы полностью закрыть интернаты и попытаться сделать так, чтобы брошенные дети или из неблагополучных семей передавались на воспитание в благополучные. По словам Астраханцевой, они решили создать проект, который поможет этому. Тем более, что накоплен опыт работы в центре, куда обращаются приемные родители, столкнувшиеся с проблемами в процессе воспитания ребенка. В России немного искажено понятие о том, кто действительно может воспитывать детей. Некоторые нуждающиеся в работе женщины считают, что справятся с воспитанием ребенка и берутся за это, но для этого нужно как минимум педагогическое образование, отмечает психолог. В противном случае дети предоставлены сами себе, это, конечно, мало походит на нормальное воспитание, поясняет Людмила Астраханцева. По ее словам, в начале разработки проекта она провела опрос на тему "Что вы знаете о патронатных семьях? Могли бы взять на воспитание ребенка?". Больше половины ответили, что такое возможно только при выделении государственной материальной помощи и улучшении жилищных условий. Почти 13% респондентов, среди которых и те, кто еще не имел детей, ответили, что необходима моральная поддержка и советы, обучение навыкам воспитания детей, за что она и зацепилась. Инспекторы отделов соцзащиты занимаются лишь оформлением документов, а психологическая помощь - не в их компетенции. У них иногда нет оснований отказать, хотя и чувствуют, что человек еще не готов взять ребенка в свою семью или он преследует корыстные цели. У некоторых приемных родителей нет осознания того, что ребенок - не товар. Как отмечают инспекторы, в селах люди берут детей в семьи, рассматривая их исключительно как источник доходов. Проект Астраханцевой состоит из программы тренингов, в которой восемь занятий, помогающих человеку сначала осознать себя. Помимо тренингов включены консультации по вопросам, возникающим в процессе усыновления. Эти разработки легли в основу проекта: подготовка патронатных воспитателей и дальнейшее сопровождение. Организация групповых занятий в зависимости от того, как будут обращаться центр, для тех, кто хотел бы стать приемным родителем, кто задумывается об этом, но не уверен в своих силах. Кроме того, работает телефон горячей линии, где проводят консультации психолог, специалист по социальной работе и социальный педагог. Проект рассчитан на полгода.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
02.12.16
Цыплят по осени считают, у брянского губернатора пока — весна
NB!
02.12.16
Плюсы и минусы Абдулатипова: Попадет ли глава Дагестана в «черный список»?
NB!
02.12.16
Министр обороны Белоруссии назвал «главные ценности белорусского народа»
NB!
02.12.16
Вячеслав Володин предложил проводить прием избирателей по интернету
NB!
02.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 2 декабря
NB!
02.12.16
Незаменимых нет! За что москвичи не любят Сергея Собянина
NB!
02.12.16
В Латвии поступили первые доносы на «нелояльных» учителей
NB!
02.12.16
«Проект ВСМ «Екатеринбург–Челябинск» убыточен и бесперспективен»
NB!
02.12.16
Путин попросил Сокурова перевести фильм «Фауст» на русский язык
NB!
02.12.16
Путин защитил существование механизма прописки
NB!
02.12.16
Путин: Украинский режиссёр Сенцов осуждён не за творчество
NB!
02.12.16
«У рязанского губернатора мало шансов сохранить пост»
NB!
02.12.16
Путин: Мартин Лютер Кинг был бы недоволен нынешней Америкой
NB!
02.12.16
В Петербурге открыли ЗСД: Здорово, Сложно, Дорого
NB!
02.12.16
«Австралия подрывает работу по решению проблемы беженцев»
NB!
02.12.16
Путин: Переходящих границы чиновников всегда было достаточно
NB!
02.12.16
Губернатор Воробьёв может оказаться в «черном списке» глав регионов?
NB!
02.12.16
Кого еще уволят в Польше после победы Трампа в США?
NB!
02.12.16
Госдума увеличила «стоимость» голоса избирателя на 42 рубля
NB!
02.12.16
«Готовящиеся кибератаки на банки России — о них говорил Байден?»
NB!
02.12.16
Кто будет учить Россию примирению? Белые? Троцкисты? Власовцы?
NB!
02.12.16
Испанские СМИ о послании президента: Путин протянул руку Трампу