Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 15 марта 2007
"Отравители назначены".
("Сегодняшняя газета", 15.03.07)
Управляющий делами администрации Красноярского края Вадим Паршин отстранен от занимаемой должности. Об этом вчера на встрече с журналистами заявил глава региона
Следствие по делу ведут сотрудники прокуратуры, поэтому дальнейшую судьбу чиновников и госслужащих, скорее всего, определит суд. Как уже не раз писала "СГ", более двухсот человек, присутствующих на студенческом губернаторском балу 1 марта, попали в больницы с диагнозом сальмонеллез. Установлено, что блюда для фуршета готовило предприятие "Кейтерье" в неприспособленных для этого помещениях и в ненадлежащих условиях.
"Рассчитались за бал должностями".
("Красноярский рабочий", 15.03.07, Василий Касаткин)
Названы виновные за массовое отравление студентов на губернаторском балу.
Очередной Совет безопасности, состоявшийся вчера в администрации Красноярского края, наконец пролил свет на обстоятельства, ставшие причиной внезапной госпитализации с диагнозом "сальмонеллёз" 239 участников ежегодного губернаторского студенческого бала. Следствие продолжается, но его первые промежуточные итоги уже озвучены самим Александром Хлопониным и прокурором края
Стала известна предыстория драмы. По идее обслуживанием студенческого бала должны были заниматься сотрудники государственного унитарного предприятия "Сосна", традиционно привлекаемого для обеспечения мероприятий с участием краевой администрации. Однако у "Сосны" в этот раз не хватило ни свободного транспорта, ни рабочих рук. Ведь для обслуживания бала только официантов требовалось около 70 человек. Руководство предприятия наняло подрядчика - ООО "Кейтерье". С этой фирмой организаторы бала в нарушение установленного порядка - без проведения тендера и контроля документов - заключили договор на фуршетное обслуживание студенческого торжества в центре "Сибирь". Оказывается, вышеназванная фирма уже не первый раз участвует в обслуживании подобных громких мероприятий.
Как сообщил Сергей Феоктистов, внеплановая проверка ООО "Кейтерье" установила, что деятельность этой фирмы - сплошные нарушения. Блюда там готовят и реализуют без санитарно-эпидемиологического заключения, причём, можно сказать, случайные люди. Постоянного штата сотрудников там нет, работал временный персонал без медосвидетельствования и личных медицинских книжек. У руководства фирмы нет документов на занимаемые площади. Сами помещения явно не предназначены для технологий общественного питания, не хватает холодильного оборудования и даже простого разделочного инвентаря, антисанитария. Качество и безопасность использовавшихся для приготовления блюд продуктов не подтверждались сопроводительными документами. Для перевозки привлекался наёмный транспорт без санитарных паспортов.
- Выяснилось, что часть продуктов для бала фирма закупила в одном из торговых домов сети "Каравай" и на Енисейском рынке, - уточнил Сергей Валерьевич. - Чем конкретно отравились студенты, станет известно чуть позже. Но уже сейчас с большой долей вероятности эксперты называют "виновными" филе кур, сырные шарики с мясом и куриный рулет. Кстати, в больницы "загремели" и несколько сотрудников "Кейтерье", в том числе повар. Следствие определяет, стали они жертвами или изначально были заражены инфекцией и являлись её переносчиками. Если второе, то фирма не отделается уже направленными в суд Советского района представлениями о приостановке её деятельности и административной ответственности. Руководству "Кейтерье" будет предъявлено соответствующее обвинение.
В целом по факту случившегося возбуждено уголовное дело. По закону на расследование у нас есть два месяца. Однако его реальные сроки могут получиться иными - в зависимости от обстоятельств дела. Самое важное в том, что этот драматичный случай позволил увидеть истинную ситуацию с контролем качества продуктов в крае. Думаю, начавшиеся полномасштабные проверки и поставщиков, и надзорных органов не только дадут пищу для размышлений, но и заставят принимать конкретные меры по пресечению беспорядка в продовольственной сфере. В частности, уже приостановлена реализация в крае десяти партий мясных продуктов. Впрочем, репрессии коснулись не только куриц. По словам губернатора, за грубейшие нарушения в организации студенческого бала уволен директор предприятия "Сосна" Анатолий Шиповалов и отстранён от занимаемой должности до конца расследования курировавший весь процесс управляющий делами администрации края Вадим Паршин. Ряд руководителей, косвенно причастных к случившемуся, получили строгие взыскания.
- Прежде всего хотел бы лично извиниться перед пострадавшими студентами и их близкими за допущенное организаторами бала разгильдяйство, и, если ребята пожелают продолжить саму традицию губернаторских балов, мы будем относиться к этому гораздо ответственнее, - высказался Александр Хлопонин. - А главный урок произошедшего нам ещё предстоит внимательно изучить. Как показал состоявшийся Совет безопасности, продовольственная ситуация в крае далеко не самая благоприятная. К примеру, часть продуктов, попадающих на красноярские прилавки, растаможиваются за пределами нашего региона, в Иркутской или Новосибирской областях. Какого они качества, никто не знает. На 20 рынках вообще нет ветеринарного надзора, на остальных он присутствует номинально. Есть сведения, что в регион "просачиваются" некачественные продукты из США и Бразилии. Тормознуть их могут лишь на госгранице, а внутри страны они передвигаются уже свободно. Кстати, не допускать это безобразие вполне возможно на основании действующих федеральных законов. Но, видимо, так эти законы соблюдаются...
Как бы то ни было, мы сами попробуем поставить какой-то шлагбаум перед вредной для здоровья продукцией. На очередном Совете безопасности 30 марта будет рассмотрена схема продовольственной безопасности края.
Хочется верить, поможет. Ещё бы задумались некоторые чиновники о собственных профессиональных качествах, ведь будь они на высоте, не случилось бы того, что случилось. Но для этого впору отдельный Совет безопасности проводить. Только вот кто его проведёт?..
НИЧЕГО СЕБЕ ПОГУЛЯЛИ...
По официальным данным расследования массового отравления на губернаторском балу, после студенческого пиршества слегли с диагнозом "сальмонеллёзная инфекция" 251 человек, в том числе 237 - в Красноярске, 7 - в Лесосибирске, по 2 - в Манском районе, Омске и Томске, 1 - в Кызыле. В стационарах были госпитализированы 239 заболевших. На сегодняшний день из них на больничных койках остаются четверо.
"Как студенты губернатора "отмывали".
("Сегодняшняя газета", 15.03.07, Олеся Бородина)
С момента проведения скандального губернаторского бала для студентов прошло более двух недель, но страсти вокруг события не утихают. Сначала в больницу всех возили, потом забирали оттуда, а виновных до сих пор ищут. Или назначают...
В АКТОВОМ зале СибГТУ вылеченные студенты презентовали намедни открытое письмо губернатору Красноярского края Александру Хлопонину в поддержку "IQ-бала". И хотя участвовали представители сразу нескольких красноярских вузов, народу собралось немного. Студенты выступали по очереди и говорили добрые слова про "удивительное мероприятие". Со стороны казалось, что молодые люди убеждают сами себя, словно убивают недолеченных "червей сомнения".
- Я полностью поддерживаю бал, - говорил Андрей, студент медицинской академии, - потому что такие мероприятия необходимо проводить, чтобы показывать цвет молодежи, чтобы отмечать людей, достигших каких-то успехов в науке или искусстве.
Приводить другие мнения не имеет смысла, они особо не отличались друг от друга. Непонятно только, с чего отравленные студенты взяли, что больше такого бала не повторится? Губернатор Хлопонин обещал лишь наказать виновных, вплоть до своего заместителя, а бал отменять не обещал.
Что касается виновных, то студентам было бы любопытно узнать, кто "заставил" их пользоваться "утками". Однако ни один из ораторов не предложил объединиться и помочь в поиске таковых. Звезда экрана Сергей Задорин, студент аграрного университета, предложил нанять одного юриста, который и будет отстаивать интересы группы оскорбленных пострадавших. Предложение повисло в воздухе.
В завершение представители профкома СибГТУ зачитали письмо губернатору. Студенты, правда, хоть и видели его впервые, но подписались с удовольствием. Вот текст этого послания с небольшими сокращениями. Орфография и пунктуация сохранены. "Уважаемый Александр Геннадьевич! Студенты вузов Красноярского края, участники "Студенческого Губернаторского бала 2007" обеспокоены ситуацией сложившейся вокруг "Студенческого Губернаторского бала 2007". Складывается впечатление, что инцидент, связанный с недоброкачественным питанием студентов во время бала, изо дня в день освещавшийся СМИ является главным. Как будто самого бала - прекрасного интересного разнопланового события не было. Мы против такого однобокого представления нашего "Студенческого Губернаторского бала". Это мероприятие проводилось в третий раз и год от года оно становится более массовым, более разнообразным, более красивым. Спасибо огромное администрации Красноярского края и лично Вам Александр Геннадьевич за наш "Студенческий Губернаторский бал".
"Иностранцы нам не указ!".
("Красноярский рабочий", 15.03.07)
"...Как и многие другие губернаторы, Хлопонин является членом "
Газета Franfurter Allgemeine (Германия).
"Скальпы подешевели".
("Сегодняшняя газета", 15.03.07, Григорий Куприянов)
Уже известно окончательное число партий, которые примут участие в благотворительной лотерее под названием "Выборы в Законодательное Собрание Красноярского края". Партий будет шесть. Первоначально значилось около двадцати. Что же произошло? ЧТОБЫ ответить на этот вопрос, хорошо бы сперва обратиться к результатам региональных выборов, прошедших в это воскресенье. С удивлением обнаружим одну тенденцию: кроме "Единой России", которая не может не участвовать и не побеждать, в том же "суповом наборе" идут одни и те же партии:
Вот это что - глобальная подтасовка, административный ресурс? Почему одни и те же партии везде, почему нет никакого разнообразия? Ребята, ответ простой: потому что данные пять партий (так и быть, считаем СПС) являются ПАРТИЯМИ. Что включает в себя, помимо идеологии, некоторую организацию, сеть, структуру. Вы можете не любить единороссов или коммунистов, но в той и другой партии действительно состоят тысячи членов, причем это в основном сидящие на месте люди, не перебегающие из одной партии в другую. То же справедливо и в отношении ЛДПР, с натяжкой - в отношении наспех сколоченной "Справедливой России" и, так и быть, СПС. Особенно в нашем крае "так и быть", потому что наш местный СПС - это только бренд, и ничего, кроме бренда. Прежнее его руководство расточилось, нынешнее никому не известно. Исходя из этого можно уже и спрогнозировать результаты выборов 15 апреля: четыре партии порог преодолеют, а две - запнутся и что-нибудь себе расшибут. Это не агитация, это констатация.
Если мы с вами, уважаемый читатель, с этим согласились, то идем дальше - к свирепостям крайизбиркома. На популярном местном ресурсе "Реклама-мама" некто Бояне Весчий еще 9 марта предупреждал: "Сымут всех нас, братия, и не утечь никому, не спрятаться. И ПВР, и
Простой ответ: не смогли либо не захотели. Региональное "Яблоко", например, откровенно не захотело. О желании участвовать в выборах заявило, но ни залога денежного, ни подписных листов не сдало. И укатилось себе, оставив впечатление, что местному держателю франшизы "Яблоко" нужно было как-то незатратно напомнить о своем существовании. Партия Возрождения России, как чуть ранее "Евразийский Союз", была снята с пробега за то, что является подставной фирмой. Тут случай, обратный красноярскому СПС: если в целом по России "Союз правых сил" что-то значит, является политической силой и так далее, то в Красноярске это просто три буквы. А ПВР и "Евразийский союз" что-то значили в масштабах края, поскольку были связаны с небезызвестным Быковым. В масштабах же России таких партий давно нет. Нет региональных отделений, нет структуры, не проводятся партийные съезды. Поэтому избирком имел полное моральное право бортануть последовательно и ту, и другую партию. Был ли он при этом пристрастен? Сие нам доподлинно неведомо, мы можем только догадки строить. Допустим, был. Допустим, что и не мог не быть. А небезызвестный Быков не мог об этом не знать заранее. Вот и давайте поразмышляем, почему человек знает заранее, что к нему будут придираться, пытаться снять всеми законными (это важно!) способами, и не удосуживается навести элементарный порядок в документах? Ведь и в прошлый раз достаточно было нанять одного (одного!) грамотного юриста, чтобы ликвидировать либо как-то еще снивелировать нежелательные отметки в паспорте задолго до избирательной кампании. А после быстрого разгрома "Евразийского союза" - ЧТО МЕШАЛО не повторять те же косяки с организацией местного отделения ПВР?
Психолог сказал бы, что здесь налицо подсознательное желание проигрыша, ненависть к себе - как следствие то ли завышенной, то ли заниженной самооценки (что в каком-то смысле одно и то же). Очень интересно - для романов с подоплекой, но не для г-на Бочарова, который действует как отлаженный, но совершенно бездушный механизм. И это, в принципе, для чиновника неплохо. Не попали в шорт-лист и такие псевдопартии, как
Во-вторых, мы совсем забыли, из кого состоит избирком. А состоит он из представителей РАЗНЫХ партий, это так по закону. Соответственно, слишком долго пришлось бы "заказчику" искать консенсус. Налицо, таким образом, ЗАГОВОР партий удачных, состоявшихся, структурированных, денежных - против партий неудачных, ненастоящих, мелких. Заговор богатых и здоровых против бедных и больных.
Самое же главное, что очевидно всем непосредственным участникам процесса и даже большинству наблюдателей: все понимают правила игры, и никто не хочет их соблюдать. Вот эта одновременность понимания и нежелания создает ту нервозность, которая придает текущей избирательной кампании ее драматический характер. Главное, чтобы не заигрались.
"И налево наша рать, и направо наша рать...".
("Сегодняшняя газета", 15.03.07, Илья Обноров)
Минувшие выходные в России были единой датой выборов. Народное волеизъявление по избранию депутатов региональных парламентов состоялось в 14 регионах РФ. Красноярский край же, как всегда, идет особым, своим, путем. В то время, как другие голосуют, наш избирком лишь подводит черту под выдвижением кандидатов и партийных списков. Именно поэтому сегодня мы имеем уникальную возможность отследить общие тенденции и на их основании сделать более-менее достоверный прогноз на 15 апреля. Репетиция думских баталий
Что можно сказать об общероссийских выборах, прошедших в минувшее воскресенье? Прежде всего то, что чуда, на которое уповали многие чародеи от оппозиции, не произошло. Из 14 регионов серьезная борьба за лидерство развернулась только в одном - Ставрополье. Там "Справедливой России" удалось обойти Россию "Единую" - 37% против 24%. Коммунисты набрали в Ставропольском крае около 14% голосов избирателей.
Лидер единороссов
На самом деле Ставрополье - край совершенно особый, и о том, что там случилось, мы еще поговорим. Сейчас же коротко об итогах выборов в других регионах.
В 13 субъектах РФ из 14 убедительную победу одержала "Единая Россия". Далеко позади двое других членов "призовой тройки": КПРФ и "Справедливая Россия". Вот как распределились голоса между ними в тех регионах, данные по которым можно считать достоверными на момент подготовки материала к печати:
Регион "Единая Россия" КПРФ "Справедливая Россия"
Петербург 36,7 16,1 22,4
Томская обл. 48,2 13,4 8,8
Омская обл. 57,1 21,6 не прошла
Тюменская обл. 66,2 8,4 8,4
Московская обл. 50 18,6 8,9
Самарская обл. 34,1 18,8 15,1
Орловская обл. 39,0 23,8 12,1
Мурманская обл. 41,6 17,6 16,5
Псковская обл. 47,5 17,9 15,9
Ленинградская обл. 34,8 17,1 21,19
Коми 37,9 13,5 14,4
Дагестан 68,3 не прошла 8,4
Почти везде семипроцентный барьер преодолела ЛДПР. В Тюменской области партия Жириновского даже стала второй после "Единой России", а в Томской - третьей, обогнав "Справедливую Россию". Из других партий в несколько региональных парламентов смогла попасть СПС (Московская, Ленинградская, Томская, Самарская области, Коми, Ставрополье). Это неплохой результат, о чем своим избирателям уже успел отрапортовать
Но всё же главная политическая новость этих выборов - второе место, полученное коммунистами в подавляющем большинстве регионов. Эта новость важна не столько для самой КПРФ, которая, как выясняется, пока, скорее, жива, чем нет. Решающее значение победа коммунистов имеет... для "эсеров" Миронова. Результат этот говорит о том, что ставка на "СР" как на "вторую ногу" российской политической системы пока не оправдывается - нога оказывается коротковата. Короче даже коммунистической клюки. И это при всех громких заявлениях и мощной популистской кампании, которую "мироновцы" развернули в регионах.
Российские уроки - на красноярскую почву
У нас, как уже было сказано, завершилась регистрация участников предвыборной гонки. Всего зарегистрировано шесть партий: "Единая Россия", "Справедливая Россия", "Союз правых сил", "Социалистическая единая партия России", ЛДПР и КПРФ. За бортом избирательной кампании оказалось пять партий: "Демократическая партия России", "Партия Национального Возрождения "Народная Воля", партия
Большинству партий отказано в регистрации по банальной причине: процент недостоверных подписей, сданных ими в свою поддержку, оказался выше разрешенного законом. Это позиция де-юре. А вот де-факто можно заметить, что борьбу за голоса избирателей поведут те же силы, что и в целом по стране. Это, прежде всего, парламентские партии и некоторые мощные "новички". Отказники же, может быть, за исключением "аграриев", не обладают ни громким именем, ни соответствующим ресурсом для того, чтобы всерьез претендовать на прохождение семипроцентного барьера. В любом случае время еще есть, и недовольные вполне могут обжаловать решение крайизбиркома в суде.
Теперь об уроках и о прогнозах, которые можно извлечь из скупых выборных сводок. Сначала о Ставрополье. Очевидно, что причина поражения там партии власти - это грубые кадровые просчеты. Наблюдатели отмечают: борьба там велась не между идеологиями, а между двумя группами элит. Единороссов представлял губернатор края
Что характерно, наши соседи-сибиряки: томичи, жители Омской области, уже не говоря про Тюмень, - демонстрируют максимальную поддержку действующей власти. Это связано с тем, что Сибирь и Дальний Восток сегодня активно развиваются, экономика их растет. Сибирь сегодня в приоритете у федеральной власти, "Единая Россия" проводит здесь свои съезды, поддерживает целевые региональные проекты. Не удивительно, что в этих условиях люди голосуют за стабильность и преемственность власти, - им не нужны потрясения.
Ну а прогнозы на грядущие красноярские выборы пусть каждый сделает для себя сам. Тем более что, исходя из сказанного, результат голосования 15 апреля вполне предсказуем.
"Уроки чистописания".
("Вечерний Красноярск", 14.03.07, Александр Силаев)
Удивительное дело: предвыборная кампании вроде как началась, а тема выборов... практически исчезла из СМИ. Где-то с начала февраля. То есть за год до выборов писали, как будто они уже на носу. За полгода - писали. В январе еще. А потом - как отрезало. С чего бы?
Можно счесть странным поведение журналистов, но можно удивиться и другим вещам. "Положению о выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского краю", например. Закон подробный и обстоятельный. Но нам сейчас интересна часть, где толкуется об "освещении в СМИ" и "агитации". Где еще "освещаешь", а где уже "агитируешь"?
"Без комментариев"
Увы. Внимательный человек, доверчивый к букве закона, скорее всего, вообще прекратит писать о выборных делах и речах... Сочтя это мало возможным технически. Когда шаг в сторону - уже побег, а прыжок на месте - провокация, самое разумное затупить перо до лучших времен.
Возьмем, например, такой пункт. "Сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев". С какого места начинается "комментарий"? Если журналист пишет, что мероприятие было массовым - это уже комментарий? А если пишет, что "оппозиционным"? А если "типовым"? А если "рассчитанным на малообразованный электорат"? Положим, он должен изъять из текста любую свою "субъективность" и "произвольность", засунуть в карман "оценочность". Но даже изложение - кто пришел, чего сказал, какие лозунги веяли - может быть истолковано как отъявленный произвол. Кандидат у нас говорил сорок минут, а цитируете две фразы: почему именно эти? И почему именно два плаката - из пятнадцати? И когда вы пишите, что на второй минуте свистели: почему не о том, что в конце все-таки похлопали?
Читаем далее о правильных сообщениях. "В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений". То есть идет по округу, предположим, семь человек. У двух есть реальные шансы, и смысл анализировать только их. Но... все семь фамилий должны быть упомянуты - равное число раз. Каждому - его законный абзац, включая мелких прохвостов, городских сумасшедших и совсем уж мимо прохожих... Более того! Если в абзаце про кандидата альфа будет меньше на фразу, чем про его соперника гамма, то альфа смело может подавать в суд. А может не подавать - санкцию за такой абзац СМИ может схлопотать итак. То есть идеально правильный материал окажется идеально абсурдным по технологии и прагматике его написания. В пределе, чтобы не отдавать предпочтение какому-то округу, - писать о всех округах сразу... По сто букв на каждого кандидата, откуда про него не будет следовать ни хорошее, ни плохое.
Пресечение автора
Можно понять, в каком направлении думали разработчики обстоятельного закона. Б благом, разумеется. Главная цель - пресечь голимую агитацию, оплаченную из черных касс и идущую под видом "авторских зарисовок". Чтобы политики честно покупали в розницу - минуты на ТВ, полосы в газете. Суказанием "куплено". А не брали себе оптом - журналистов, редакторов, редакции, телекомпании... Цель не может не быть благой. Просто иногда ощущение, что с водой не только выплескивается ребенок, но и разбивается пополам корыто.
Логика благих деяний понятна - формально дать определение агитации. И все, что теперь "агитация", должно быть оформлено в жанре. То есть быть с бумажкой "уплочено". Продать можно хоть весь контент. Запрещается только делать "это" бесплатно. Что же у нас теперь считается "этим"?
Итак, предвыборной агитацией признается... "выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению". Неужели журналист априори, по умолчанию считается проституткой? Он не может иметь воззрений и убеждений? Если он пишет, что ему импонирует партия икс и кандидат игрек - ему башляется непременно. К тому же башляется в особо циничной форме, ибо все импонирование подается как авторская позиция.
Спору нет, так бывает. Есть возможность. Как есть возможность, что незнакомый человек на улице, коему вы предложите 1000 рублей, займется за это сексом... Мало ли? Но предполагать, что любая незнакомка готова за 1000 рублей - как-то по-хамски. И по-глупому. А вот предполагать, что любой журналистский материал заказан, прямо или косвенно? Или выражать предпочтения нельзя в принципе, даже собственные? Это довольно оригинальное в мировой истории понимание журналистики... К тому же - что такое "предпочтения"? Правильно ли мы разумеем из предыдущих пунктов, что наличие предпочтений - это когда про икса две тысячи букв, а про игрека - две тысячи двести?
Великий жанр "агитки"
Что еще у нас злополучная "агитация", что нельзя? "Указание на то, за какого кандидата, за какой краевой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель". То есть в любой статье должно подразумеваться, что партия, имеющая фракцию в Думе, и партия "Гулькин хрен" - имеют равные шансы? Ведь коли предположить, что шансы таки разные - это косвенное "указание" на возможное волеизъявление?
В зоне агитации оказывается - "описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной краевой список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов". То есть предположение, например, что в случае прихода фашистов может приключиться фашизм, а в случае прихода либералов - либерализм: отъявленная агитация, со всеми вытекающими.
Агитация также "распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями". Всех любить строго одинаково. Если состоишь в партии и работаешь в СМИ - забудь что-нибудь из них.
"Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных обязанностей" - тоже, разумеется, агитация. Вот случайно журналист узнает, что кандидат икс педофил - и молчок? Педофилия ведь не входит в должностные обязанности? И наркомания не входит, и измена родине... А про воровство можно написать, лишь если кандидат воровал по основному месту работы? Также агитацией будет рассказ о том, что кандидат увлекается рыбной ловлей, шахматами и творчеством Достоевского.
Впрочем, всю "агитацию" можно было бы сложить в универсальное определение, и такое определение венчает список. "Деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению". Впрочем, закон дает послабление. Все вышеназванное считается агитацией, если случилось "неоднократно". Один раз - не агитатор. Один раз можно высказать свои убеждения, выявить педофила и рассказать про рыбную ловлю... Главное, не увлечься.
Агитация в резервации
Но не только журналистам должно блюсти себя! Политикам тоже. Уместив почти все, что можно сказать о выборах значимого, в жанр агитации, закон выделяет ему резервацию. Комментировать нельзя - агитировать можно. Но фактически кампания начинается за несколько месяцев до дня выборов, а с какого числа у нас агитация?
"Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования".
То есть до середины марта - молчание. Если что-то мелькало, то это по недосмотру. Или политик, хитрюга, пиарится в обход закона. Возвращаясь к целям, заметим - они, надо думать, были благие и тут. Равная дистанция, спортивные соображения и т.п. Если нет четко выделенного срока, то один начинает кампанию за год, а у скромного и бедного хватает ресурса на пару недель. На спринтерской дистанции, считается, лучше выдержано равноправие. К тому же чем короче отрезок - тем слабее вакханалия "медийной демократии". Чтобы политики общались с народом все четыре года, а не четыре месяца перед выборами, дистанцию лучше всего ужать в один месяц... Несколько парадоксально, но не чуждо здравому смыслу.
Однако это все теория. Практически мастодонты находят способ напомнить о себе населению и помимо формальной "агитации". То есть страдают не они. Страдает скорее "околополитический" класс - пиарщики, журналисты. Причем теряют даже не в деньгах, они зарабатываются и по этим правилам. А вот с "самовыражением", "позицией", "публичной дискуссией" дело как-то болезненно. Шаг в сторону - уже агитация, уже нагоняй... Можно, конечно, внимательно оглядываться по сторонам. Но большая часть СМИ просто выбрала воздержание от чреватых прогулок. "И без нас обойдутся". И без них обошлись.
"Пяти партиям отказали".
("АиФ на Енисее", 14.03.07)
В прошедшее воскресенье, 11 марта, в некоторых районах Красноярского края состоялись довыборы в местные законодательные собрания.
ОДНАКО особой активности избирателей на этот раз не было. По информации Крайизбиркома, явка на выборах составила в среднем 20%. Самая низкая - в Норильске, там в голосовании приняли участие всего 15% избирателей. Но после отмены порога явки это не имеет никакого значения. Вот и получается, что выбирает - по новому закону - меньшинство.
А между тем, Крайизбирком завершил проверку списков партий-кандидатов. Из 11 партий, заявивших об участии в выборах в Законодательное Собрание края, зарегистрированы только шесть: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия", "Союз правых сил", "Социалистическая единая партия России". Остальные пять - "Демократическая партия России", "Партия Национального Возрождения "Народная Воля", "Аграрная партия России" и "Патриоты России"- сошли с дистанции. Основной причиной отказа в избиркоме назвали превышение у большинства партий допустимого процента недействительных подписей. По закону, погрешность в подписных листах не должна превышать 10%. Процент же отбракованных подписей в документах названных партий составил от 10,9% до 15,6%.
"Урнам на смех".
("Московский комсомолец" в Красноярске", 14.03.07, Алексей Зайцев)
КРАЙИЗБИРКОМ ОТМЕННО ТРУДИТСЯ НА ЯВКУ
"Горожане изменились внешне, я говорю, как и сам город, впрочем. О костюмах нечего уж и говорить. Но появились эти... как их... трамваи, автомобили...". Эти размышления булгаковского Воланда о москвичах вполне справедливы и в отношении жителей нашего города и края. Внешних изменений - множество. Но, перефразируя литературного героя, можно сказать, что красноярцы все те же. Подтверждением тому служат исторические свидетельства.
Сибирь, пользуясь современным языком, всегда славилась беспределом чиновников. Так, популярная ныне тема борьбы с коррупцией была актуальна и полторы, и две сотни лет назад. Занимавшийся активной борьбой с мздоимством генерал-губернатор Сибири Михаил Сперанский писал: "За злоупотребления тобольских чиновников следовало всех оштрафовать, томских - отдать под суд, а красноярских - повесить".
Было в то время и понимание того, что представители власти таковы, каковых избрали. Один из известных красноярских краеведов передал в редакцию "МК" прелюбопытный документ - листовку, датированную 1882 годом. Бумага призывает избирателей не пренебрегать своим правом голоса на выборах городской думы: "При дельном и вполне честном составе думы, при осмотрительных и обдуманных выборах горожане могут быть уверены, что выбранная ими дума, обладающая довольно широкими правами, может быть истинною благодетельницею городского населения, способствуя своею деятельностью и материальному увеличению достатка населения: уменьшая и справедливо распределяя налоги, устраивая строгий надзор за торговлей, поощряя и облегчая промыслы... Одним словом, во многом хорошем может проявиться деятельность думы, составленной из людей близко и горячо принимающих к сердцу общественное благо". В той же листовке имеется и описание последствий неудачного выбора: "То же учреждение при опрометчивом, дурном составе гласных может быть величайшим врагом населения; преследуя свои личные, карманные интересы, нисколько не заботясь о благе города, оно может растратить капиталы его, оставить в полном пренебрежении образовательные нужды города и, пользуясь предоставленными ему правами, внести произвол, несправедливость, хищение".
Приведенные цитаты вполне могут служить описанием деятельности и нынешних органов власти.
Любопытно и отношение к своему праву голоса у избирателей XIX века: "Мы, красноярцы, - да, пожалуй, и не мы одни, - к выборам относимся с полнейшим равнодушием, считая их каким-то пустым делом; большинство из нас, избирателей, никогда и не задумывалось над важностью их". Красноярцы XXI века изменились мало.
***
Есть, однако, в нынешней ситуации своя специфика, свои особенности. Сегодня стало обычной практикой использование известных, популярных руководителей в качестве "паровозов", которые идут во главе партийных списков, не имея намерений становиться депутатами. В XIX веке о подобных методах влияния на избирателей не могло быть речи. Более того, часть высокопоставленных чиновников лишалась возможности влиять на исход выборов даже путем участия в них в качестве избирателей. "Губернатор, члены губернского по городским делам присутствия, исключая городского головы, члены губернского правления и члены местной полиции, пока находятся в сих должностях, голосом при выборах не пользуются", - гласила статья 19 Городового Положения. Но главное отличие между днем нынешним и вчерашним заключается в том, что вместо призывов прийти на выборы теперь делается все для снижения активности избирателей.
По крайней мере, такой вывод напрашивается при взгляде на временный избирком, организующий выборы в краевое Законодательное собрание. На словах члены комиссии ратуют за высокую явку. "Мы постараемся сделать все возможное, чтобы этот процент был выше", - заявил председатель крайизбиркома
В итоге, у избирателей есть, как минимум, три причины, чтобы не прийти на участки. Во-первых, многие красноярцы не найдут в бюллетене партий, за которые они хотели бы отдать свои голоса, а графа "против всех" отсутствует. Во-вторых, почти обо всех кандидатах, кроме "заранее намеченных", мало что известно. В-третьих, из-за отсутствия яркого противоборства, просто скучно.
***
Казалось бы, вывод очевиден: отнестись к выборам "с полнейшим равнодушием". Но, поступив так, мы допустим формирование того самого "дурного состава гласных". Следуя "молчаливому призыву" избиркома сидеть дома, мы навредим лишь самим себе. Поэтому было бы более правильно прислушаться к призыву, пришедшему к нам из далекого 1882 года: "Итак, благословясь, с сознанием важности предстоящего выбора, с желанием послужить своей деятельностью на пользу города, воспользуемся, кто может, данным нам правом и в день выборов подойдем к избирательным урнам с заранее намеченными гласными. Пора снять с себя обвинение в равнодушии к благу своих сограждан и заявить на предстоящих выборах, что мы дорожим своими правами на самоуправление".
"Политический грипп подкосил предвыборное поле".
("Красноярский комсомолец", 14.03.07, Роман Хитров)
Политобзор
В конце прошлой недели в кампанию по выборам депутатов Законодательного собрания объединенного Красноярского края вмешался его величество Закон. Точнее, его единственный и неповторимый представитель - краевая избирательная комиссия во главе с Константином Бочаровым. Легким движением руки брюки в разномастную клетку (партии, решившие участвовать в выборах) превратились в элегантные шорты - до политического марафона не было допущено сразу несколько партий. Виной всему, по словам Бочарова, большое количество недостоверных подписей. Проверить на прочность позицию крайизбиркома "отцепленные" вроде как собираются в суде. Эксперты же в подобном развитии событий не сомневались.
ТОРЖЕСТВО ЗАКОНА
Отцепленными по решению избирательной комиссии Красноярского края от пред- выборного марафона оказались пять "счастливчиков" - Аграрная партия России, Демократическая партия России, "Возрождение России", "Народная воля" и "Патриоты России".
Председатель крайизбиркома Константин Бочаров заявил по этому поводу, что в ходе проверки у каждой из этих партий недостоверными оказалось более 10 % подписей избирателей. "Подписи были буквально нарисованы. Кроме того, "Возрождение России" и Аграрная партия России нарушили порядок выдвижения кандидатов", - рассказал журналистам Бочаров. Избирательная комиссия предоставит протоколы с недействительными подписями в прокуратуру Красноярского края для детальной проверки, по окончании которой, возможно, будут заведены уголовные дела на сборщиков подписей.
Такие дела. С законом шутки плохи. Непонятно, почему этого не понимали юристы, работающие на партии, "пролетевшие" с выборами в ЗС. Знали же, что проверять будут чрезвычайно серьезно, знали о последствиях недобросовестной работы. Надеялись на наше вечное "авось"? Или специально шли на снятие (есть и такое мнение в околополитических кругах)?
ПОСЛЕ ДРАКИ...
Сами же виновники торжества закона намерены обжаловать решение избиркома в
Конечно, никто не сомневается в возможности "отцепленными" оспаривать в суде или в Центральной избирательной комиссии действия Бочарова и К°. Но как-то слабо верится, что у той же партии "Возрождение России" все проблемы из-за 19 человек, сменивших в Канске паспорта.
Интересно, что в Аграрной партии России махать кулаками сразу же не стали. "Сначала мы побеседуем со сборщиками подписей, которые работали недобросовестно, проведем внутреннюю проверку", - сообщил журналистам заведующий организационным отделом регионального отделения партии Гарри Гейман.
ОДИНОЧНИКИ
Кстати, неладно все не только в партийном королевстве. Прошелся избирком и по одномандатникам. Не повезло, в частности, сразу трем действующим депутатам ЗС. В Уяре отказано в регистрации
"Комиссия посчитала, что ненадлежащим образом оформлен мой диплом об окончании Ульяновского гвардейского высшего танкового командного училища. С этим документом я в 2001 году прошел в ЗС, в 2002 году баллотировался в губернаторы края, и никаких нареканий со стороны избиркома не было", - заявил на днях Игорь Захаров.
Понять негодование депутата можно. Вот только напрашивается вопрос: действительно ли все в порядке у Захарова с дипломом или в свое время избиркомовцы недоглядели?
Ответит на вопрос, кто прав, а кто виноват в случившемся, возможно, Центральная избирательная комиссия. Возможно, суд. Абсолютно точно можно говорить о том, что истинно правильный ответ даст время. Пока же в предвыборной гонке лишь шесть участников: "Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР, КПРФ, СПС и Социалистическая единая партия России.
***
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
По мнению красноярского политолога Сергея Жабинского, снятые с выборов партии, вероятно, подделывали подписи из-за того, что они непопулярны среди народа. "Понятно, что не допущенные к выборам партии будут говорить о том, что не допускают неугодных, что закон слишком жесткий. Однако нужно учиться жить по правилам. Было сразу понятно, что могут возникнуть проблемы из-за того, что у отдельных партий либо нет региональных отделений, либо они очень слабые. Кроме того, на сбор достаточно большого количества подписей было слишком мало времени. Следствием этой неразберихи, наверное, явилось то, что подписи были собраны некачественно", - заявил Жабинский в эфире "Авторадио Красноярск".
"Привилегии как предвыборный фактор".
("Комсомольская правда" - Красноярск", 14.03.07)
Привилегии и льготы чиновного люда и депутатского корпуса являются долгоиграющим хитом отечественных избирательных кампаний. Как правило, эту тему поднимают оппозиционеры, играющие на протестных настроениях. Нынешние выборы в Законодательное собрание Красноярского края не стали исключением из правил. В частности, тему "непомерно высоких" пенсий депутатов краевого парламента оседлали красноярские коммунисты.
Что скрывается за этим вопросом - искреннее желание умерить аппетиты "сильных мира сего" или банальный популизм в борьбе за голоса недовольных властью избирателей? Насколько обоснованы высокие зарплаты и другие привилегии чиновников и народных избранников?
Эти темы в очередном выпуске "Политкухни", который выйдет 16 марта, вместе с обозревателем "КП- Красноярск" Александром Чернявским обсудят заместитель губернатора
"Показательные порки".
("Красноярский рабочий", 15.03.07, Владимир Павловский)
Краевая прокуратура доложила: журналист телекомпании "Прима-ТВ" Олег Верхотуров получил наказание в виде шести месяцев исправительных работ. Условно. С удержанием 5 процентов заработка. С полугодовым испытательным сроком. Какое преступление совершил Олег? Летом позапрошлого года он подготовил сюжет о малолетних ВИЧ-инфицированных. Главный врач дома ребёнка дал на съёмку "добро", но попросил заретушировать детские лица, чтобы они стали неузнаваемыми. По "Приме", увы, прошёл сюжет с открытыми лицами, рассказали телезрителям и о диагнозе. Безусловно, проблема поднималась социально острая, но методы раскрытия её оказались с изъяном. Вывод прокуратуры и суда однозначен: нарушена неприкосновенность частной жизни детей, поскольку стала возможна идентификация их личности, разглашена врачебная тайна.
Как ко всему этому относиться, не знаю. С одной стороны, надо бы осудить коллегу, который стал преступником и даже сам признал себя виновным. Перед законом все должны быть равны - и крестьянин, и журналист, и губернатор. Надо, в конце концов, уважать Фемиду и не ущемлять права человека, в том числе и совсем-совсем маленького.
С другой стороны, меня очень тревожат действия прокуратуры. О множестве преступлений, ежедневно совершаемых в крае, она сообщать не спешит, как и о множестве выносимых судебных решений. Мы спустя два года так и не знаем, кто сжёг на пустыре пятерых пацанов, хотя ведёт это дело именно прокуратура. Мы не получаем толковых разъяснений по многим другим преступлениям, связанным с коррупцией, взяточничеством, развращением несовершеннолетних. Но дела, заведённые на журналистов, вытаскиваются на всеобщее обозрение всё чаще и чаще. Сегодня это Верхотуров, завтра будет Добровольская, послезавтра ещё кто-нибудь. Видимо, всё зло в окружающем мире от "этих бумагомарак".
Недавно попался на глаза список предупреждений, вынесенных "Росохранкультурой" только за прошлый год. Прочитав его, я убедился, что красноярская пишущая и снимающая братия будет увеличивать число обвиняемых. Формулировки такие, что правоохранители наверняка за них зацепятся: использование СМИ для осуществления экстремистской деятельности; распространение сведений о способах, методах изготовления и использования наркотических средств; разглашение сведений, прямо указывающих на личность несовершеннолетнего без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя; разглашение сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.
Нет слов, порядок наводить надо, в том числе и в СМИ. Но излишнее, сказал бы даже - весьма охотное афиширование этого процесса почему-то напоминает гонение на прессу, публичные порки людей, в массе своей помогающих обществу стать более чистым и безопасным. К чему всё это ведёт? Журналисты становятся боязливыми. Нет, конечно, показать труп на улице или картинку ДТП - здесь страха у тех же телевизионщиков нет. А вот желающих провести нормальное расследование, сопряжённое с собственным риском, становится всё меньше и меньше. Это значит, что общество всё реже получает объективную информацию. О какой свободе слова можно говорить в подобной ситуации?
Я смогу изменить свою точку зрения, скорей всего, лишь тогда, когда прокуратура хоть единожды сообщит о преступлениях, раскрытых по следам газетных публикаций, о защите самих журналистов от всевозможных посягательств. Увы, стражи правопорядка будто воды в рот набрали.
Тревожит и то, что спустя полтора года всем нам напомнили о больных детдомовцах, и сделали это предельно гласно. Найдутся желающие вспомнить, какие именно лица мелькали на экране, и жизнь несчастных ребятишек от этого легче не станет. Если уж преступление против личности действительно имело место, то кто-то неосознанно способствует его продолжению.
"Осуждён за разглашение".
("Сегодняшняя газета", 15.03.07)
Красноярского журналиста приговорили к исправительным работам за распространение сведений о частной жизни. Как сообщили в прокуратуре Красноярского края, корреспондент телекомпании "СТС-Прима" Олег Верхотуров по заданию редакции 9 июня 2005 года сделал сюжет о ВИЧ-инфицированных детях, проживающих в краевом специализированном Доме ребенка №5 в Сосновоборске. Главный врач учреждения, являясь опекуном двух воспитанников, дала разрешение на съемку. Но при условии, что лица ребят будут закрыты, чтобы малышей нельзя было узнать. Такие ограничения связаны с медицинским диагнозом детей. Статья 61 ФЗ "Об основах законодательства об охране здоровья граждан" не допускает разглашения сведений, составляющих врачебную тайну, к которой относится и диагноз. Однако в телесюжете лица детей не были заретушированы. Более того, назван их диагноз. Таким образом, журналист нарушил требования закона. Мировой судья судебного участка №65 Октябрьского района Красноярска приговорил Олега Верхотурова к шести месяцам исправительных работ условно (с удержанием 5% от заработка) с испытательным сроком в шесть месяцев. Отметим, что сам журналист полностью признал свою вину.