Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 1 февраля 2007

Красноярск, 1 февраля 2007, 15:04 — REGNUM  

"Горе от труда".

("Новая газета", 01.02.07. Алексей Тарасов)

Опыт ГУЛАГа вновь востребован

"Прошлым летом в тайгу поехали студенты, сейчас готовятся зэки. Берия был бы доволен: лагерная экономика меняется слабо" Проекты новой индустриализации Сибири, активно лоббируемые губернатором Красноярского края Александром Хлопониным, востребовали советский опыт трудовых свершений. Прошлым летом на очередные "стройки века" в тайгу поехали студенческие стройотряды, сейчас стать топливом нового покорения Сибири готовятся зэки. Без ГУЛАГа у нас никак не выходит.

Генерал Владимир Шаешников, возглавляющий в крае службу исполнения наказаний, заявил, что Хлопонин уже поддержал старую идею привлечения осужденных к экономическим "мегапроектам": "Мы рассматривали возможность участия уголовно-исполнительной системы в чистке ложа водохранилища Богучанской ГЭС, в строительстве продолжения железнодорожной ветки на Карабулу, а также участия осужденных и личного состава в заготовке и отстреле животных на севере края. В связи с тем, что количество оленей резко возросло. Это позволило бы обеспечивать мясопродукцией не только себя, но и другие федеральные службы". Речь, поясню, о грандиозном проекте освоения Нижнего Приангарья, который рекламируется как пример долгожданного "частно-государственного партнерства". Анатолий Чубайс и Олег Дерипаска договорились совместно достроить Богучанскую ГЭС и воздвигнуть тут же индустриальный узел - в частности, алюминиевый, целлюлозно-бумажный комбинаты. Государство сделало зачем-то ответный жест, взявшись на средства бюджетного инвестфонда строить здесь для промышленности инфраструктуру и очищать ложе очередного мертвого моря от леса и деревень. Экологической экспертизы проекта нет. Владимир Путин не раз встречался с Дерипаской и согласовал такое "партнерство".

Либерал-консерваторы, к коим относится и команда Хлопонина, говоря о покорении Восточной Сибири с ее еще почти не тронутыми углеводородными и прочими богатствами, черпают термины из советского прошлого. И их риторика не может не напоминать подобный сталинский проект. Так что новость о привлечении к проекту зэков выглядит логично.

Логично и другое. В уже наступившую эпоху новой индустриализации и поднятой целины крепко позабыто то обстоятельство, что Россией вообще-то подписана Венская конвенция. А значит, она обязалась не обеспечивать трудом осужденных получение прибыли. Берия был бы доволен: лагерная экономика меняется слабо. Руководство ГУФСИН рассказало, что заключенные красноярских колоний в год создают продукции на 1,5 млрд рублей. Это по-прежнему труд в Норильском промрайоне, лесозаготовки. Сообщается, что на Ангаре, помимо прочего, появится деревообрабатывающий комбинат (объем инвестиций - 3 млн евро), где будут работать преимущественно заключенные. Еще генерал Шаешников порадовал земляков тем, что красноярцы будут жить в домах, построенных зэками. ГУФСИН подписало соглашения о сотрудничестве с несколькими строительными компаниями, и осужденные уже вкалывают на объектах "Монолитстроя".

Колонии вышли на рынок с собственноручно выращенными картофелем, капустой, помидорами. То есть, получается, можно будет есть помидор от заключенных, сидя на стуле их же работы в квартире,ими построенной. Раньше труд зэков крепил мощь первого в мире государства рабочих и крестьян.

Теперь он помогает богатеть наиболее удачливым миллиардерам из тех, чье состояние ежегодно подсчитывает "Форбс", и отдельным счастливчикам из бизнеса регионального масштаба. Это не ГУЛАГ. Это называется рабовладельческим строем.

"Тасуем списки".

("АиФ на Енисее", 31.01.07, Андрей Соколов)

Предстоящую избирательную кампанию в Законодательное Собрание объединённого Красноярского края уже окрестили генеральной репетицией перед выборами в Госдуму. На минувшей неделе большинство региональных партий тасовали, словно карточную колоду, партийные списки. В большинстве своём их состав оказался предсказуем, но не обошлось и без интриг.

Зубов и Добровольская помирились

В ТОМ, что "Евразийский союз" снимут с дистанции, не сомневался никто. Понимал это и сам лидер партии - Анатолий Быков. Между тем, бывший лефортовский узник от борьбы отказываться не собирается. Сегодня Анатолий Петрович намерен штурмовать краевой парламент в одиночку - как независимый кандидат по одномандатному округу Октябрьского района. Что касается соратников Быкова, то они благополучно рассредоточились в списках "Возрождения России" и "Справедливой России".

Кремлёвский проект - "Справедливую Россию", объединившую в своих рядах партии "Жизнь", "Пенсионеров" и "Родину", - сегодня считают серьёзным конкурентом не только коммунистам, но и "Единой России". Конференция "справедливых" прошла в минувшую субботу в Железногорске. Здесь не обошлось без сюрпризов.

Ещё накануне никто не сомневался в том, что региональный список возглавит вице-спикер Заксобрания Анатолий Ромашов. Однако вмешалась Москва, и первая строчка в бюллетене, а также роль "паровоза" досталась депутату Госдумы Валерию Зубову. Своё появление в рядах "Справедливой России" экс-губернатор объяснил тем, что его не устраивает политическая монополия "партии власти" (на предыдущих выборах в Думу Валерий Михайлович шёл под флагами "Единой России", но спустя год стал выступать как независимый депутат) и монополия КПРФ на единоличное представительство интересов трудящихся. А предстоящую выборную схватку Зубов охарактеризовал так: "Друзьями становятся не на пьянке, а в драке".

Что касается Анатолия Ромашова, то он переместился в список центральной группы. Вторым номером. А лидерство здесь досталось известной журналистке Марине Добровольской. Замыкает "тройку" Олег Пащенко. Северную группу возглавил депутат ЗC Юрий Захаринский. В том, что Марина оказалась в одних рядах с бывшим оппонентом по выборам в Госдуму Валерием Зубовым, она не видит ничего сверхъестественного. Считает - тогда победил сильнейший. Сегодня их интересы совпали.

"Секрет Полишинеля"

А ВОТ местным либерал-демократам, похоже, удалось убедить своего московского лидера Владимира Жириновского возглавить региональный список. Следом за ним идут председатель местного отделения ЛДПР Василий Журко и депутат Заксобрания Сергей Натаров.

Региональное отделение "Единой России" держит в секрете списки своих кандидатов. Только это - "секрет Полишинеля". Известно, что тройку лидеров регионального списка возглавят губернатор края Александр Хлопонин, спикер краевого парламента Александр Усс и мэр Красноярска Пётр Пимашков. В списках территориальных групп значатся: зам. губернатора Николай Глушков, лидер местных "единороссов" сенатор Вячеслав Новиков, олимпийский чемпион Павел Ростовцев, депутаты Заксобрания Виктор Зубарев, Алексей Клешко, Юрий Абакумов и другие. Однако все кандидатуры ещё должны получить "добро" в Москве. Коммунисты долго не могли определиться со списками. Конференцию провели за закрытыми от журналистов дверями. Поговаривали о возможном участии в нынешних выборах в Заксобрание депутатов Госдумы Петра Романова и Сергея Глазьева. В результате остались при своих: Юрчике, Сергиенко и Севастьянове.

Практически все партии заявляют, что делают ставку на молодёжь, - правда, в большинстве случаев молодые стоят в конце списков. Поэтому надеяться на то, что будущий состав краевого парламента существенно изменится, не стоит. Да и не это главное. Важно, чтобы в политической драке за место под солнцем депутаты не забывали и про тех, кто их кормит. То есть, избирателей.

"Либеральный пассаж".

("Московский комсомолец" в Красноярске", 31.01.07, Игорь Дмитриев)

Если читатель, увидев заголовок, решит, что разговор пойдет о крытой галерее с двумя рядами магазинов, он жестоко ошибется. Слово "пассаж" здесь применяется в исключительно биологическом звучании: прививка бактерий от одного живого существа к другому. Странное дело, феномен ЛДПР Жириновского до сих пор научно не обоснован. Все понимают, что партии как таковой, по сути, не существует, но в то же время либералы являются вполне любимым дитятей кремлевской и других администраций. Ларчик, в общем-то, открывается просто. При всей воинственной риторике жириновцев они, когда надо, довольно откровенно поддерживают исполнительную власть. Потому и присутствуют практически во всех парламентах. Присутствуют, не имея - во всяком случае, на местном уровне - абсолютно никаких харизматических лидеров.

Красноярский край не исключение. Мало того что за всю историю либеральные демократы в регионе не добились хорошего политического реноме, так еще и в скандалах сумели отметиться. На эту избирательную кампанию Жириновский делегировал в Красноярск Василия Журко, но прививки (см. "пассаж" - биол.), похоже, не сделал. Второго Жириновского из Журко не получилось. Даже бледной его тени. Оттого-то лидер ЛДПР лично возглавит список своей партии на выборах в региональный парламент, что позволило г-ну Журко заявить о двадцатипроцентном присутствии либералов в будущем ЗС объединенного края. Мол, Владимир Вольфович уж обязательно доставит эти проценты.

Все это наводит на грустные размышления. По сути, истеблишмент края мельчает, не способен на самоидентификацию, а потому прибегает к беспроигрышному, как ему кажется, варианту рекрутирования видных федеральных политиков. Добро бы это касалось только ЛДПР, так ведь практически ни одна политическая сила не обошлась без заемных людей.

Те же правые уповают на своего малоэлекторального лидера Никиту Белых. Наивные. Автор этих строк - сам сторонник праволиберальной идеи, но никогда не бросит в избирательный ящик бюллетень с пометкой, к примеру, СПС. И таких праволибералов в крае большинство. Федералы себя скомпрометировали, а местным, видимо, сделали не ту прививку.

Впрочем, это пока только точечный и сугубо индивидуальный прогноз. Возможно, и ЛДПР и СПС все-таки преодолеют пятипроцентный барьер и минимально представят себя в ЗС края. Но это будет опереточное представление. Да и сами новоявленные депутаты (если они будут) никакого политического веса не поимеют. Разве только в том случае, если правящему большинству зачем-то потребуются один - два голоса. Тогда поторгуются...

"Валерий Зубов: "Красноярские избиратели - вот моя неизменная партия".

("Московский комсомолец" в Красноярске", 31.01.07, Маргарита Баранова)

Политическая жизнь в регионе оживляется с каждым днем, преподнося сюрприз за сюрпризом. Вот Валерий Сергиенко вынул из тайника "красный" мандат, вот Владимир Жириновский прибавил местным либерал-демократам весу своей фигурой. Даже Людмила Селиванова неравнодушна к выборам в ЗС объединенного края, и, возможно, примет решение возглавить отделение "Народной воли", руководимой вице-спикером Государственной думы Сергеем Бабуриным. Удивляет и намерение депутата Госдумы Валерия Зубова пойти в ЗС во главе колонны "Справедливой России". И первый вопрос, который мы задали экс-губернатору, побывавшему в разных партиях: "Это любовь - последняя?".

В.З.: Я люблю свою семью, - улыбнулся Валерий Михайлович, - а партия - это предприятие, на котором работает политик. В конце концов, дело не в вывеске на фасаде, а в том, какую продукцию оно выпускает, и какое участие вы лично в этом принимаете. Четыре года назад я шел в Госдуму при поддержке "Единой России". Но она резко изменила свой курс. Стали бы голосовать за "ЕР" в 2003 году, если бы она тогда заявила, что поддержит отмену губернаторских выборов, отнятие части полномочий у мэров, централизацию финансовых ресурсов за счет регионов?.. Возникает дилемма: вы сохраняете верность либо партийной организации, либо своим избирателям. Для меня сменить партию - меньший грех, чем не сдержать свое слово. Красноярские избиратели - вот моя неизменная партия. МК: Был момент, когда вы собирались вовсе уйти из политики.

В.З.: Я был на грани этого, когда понял, что закрывают Республиканскую партию, созданию которой я посвятил так много времени. Кстати, комплекс национальных проектов будто списан с программной установки РП - "инвестиции в человеческий капитал". Но саму ее юридически раздавили, не позволив вести открытую дискуссию. В декабре мне сделали настолько прекрасное предложение в бизнесе, что я рассматривал его очень серьезно. А вскоре получил предложение от трех политических партий. Увидев в "СР" большинство единомышленников, принял решение.

МК: А бизнес вас подождет?

В.3.: Ой, кто его знает? Бизнес как девушка: долго ждать не будет.

МК: Ваше появление в партии-оппоненте "Единой России" считаете логичным?

В. 3.: У нас будет в стране полемика или нет? У нас будет одна точка зрения или разные? Это самый принципиальный вопрос сегодня. Потому что, когда мы упираемся в Госдуме в принятие закона, дискуссия просто отменяется. Впервые за всю историю парламента была создана комиссия, которая более двух лет работала по проблеме Беслана. Все, разумеется, ждали ее результатов. Наконец, в течение 10 минут была заслушана информация председателя комиссии, и еще пять минут ушло на то, чтобы проголосовать за "принять к сведению". Вот так в парламенте принимаются решения! Без обсуждения и вопросов.

МК: Считаете, "Справедливая" способна возродить политическую дискуссию в стране?

В.З.: Как только отменили 6-ю статью Конституции о направляющей роли компартии в развитии государства, сразу появились и оппоненты, и дискуссия. А впоследствии все это вылилось в реформы. Пожалуйста, пусть "ЕР" будет самой главной партией в России. Но при условии, что она займет это место в результате выигрыша в политической драке. А сумеет ли "СР" стать реальным конкурентом "ЕР", выйдет ли на ринг или станет воевать на условиях неких "промоутеров", зависит от каждого из нас, ее членов.

МК: Но если "СР" - кремлевское дитя, то выбора нет. Она будет играть по правилам, которые ей прописали сверху.

В.З.: Друзья всегда стараются договориться. Но если им одновременно понравится одна девушка, ситуация резко меняется; они могут подраться. Как только появляется политическая партия, адекватная, соизмеримая по силе другой, наступает момент честной игры.

МК: Считаете, что силы обеих "партий власти" - равны?

В.З.: Поначалу неравны, а потом - зависит от того, как будет развиваться процесс. В "Единой России" масса талантливых людей. Но отсутствие конкуренции позволяет ей руководствоваться упрощенными правилами, держать на руководящих должностях серых, средних людей. Когда появится настоящий оппонент, "ЕР" станет сильнее, используя свой скрытый потенциал. В конце концов, это в интересах общества, хоть и не в интересах "СР".

МК: Так вы согласны, что партия, которую вы представляете, - искусственное дитя, выращенное в пробирке?

В.З.: Совершенно очевидно, что эта партия создавалась при благосклонном отношении к ней части Кремля, в то время как другая его часть была категорически против. Но чем дальше развивается политическая ситуация, тем менее убедительно выглядит легенда о пробирке.

МК: Если глянуть чуть вперед, можно увидеть, что обе "партии власти" - всего лишь "армии", необходимые претендентам на президентское кресло.

В.З.: Вы можете прямо задать вопрос, и я на него отвечу. Сегодня политика стала менее публичной, чем была несколько лет назад. Она делается на более узком пространстве, и наше с вами влияние на общеполитический процесс в России уменьшилось. Это факт. И здесь возможны две позиции, третьей не дано. Либо отойти в сторону, смирившись, что никогда не доведешь до конца частично реализованные проекты, либо участвовать в этом суженном политическом пространстве, пытаясь его расширить.

МК: И в крае "Справедливая Россия" будет с зубами?

В.З.: Это неизбежно. Но что более существенно - критика всегда будет заканчиваться конкретными предложениями. Если я говорю о необходимости наводить порядок с тарифами ЖКХ, то предлагаю и соответствующие законы. Абстрактно критиковать - дело нехитрое.

МК: Люди пожившие верят делам, а не словам. Но у "СР" дел - никаких. Пока только критика.

В.З.: Возьмите дела каждого отдельного члена партии и оценивайте. Самый важный закон, который мне удалось продавить, - о том, что тарифы на тепло и свет нельзя пересматривать в течение года. До 2003-го их меняли в середине года, в бюджетах кончались средства на оплату услуг ЖКХ, энергии, и начинались веерные отключения. Закон помог стабилизировать бюджеты. Теперь необходимо "долавливать" вторую его часть, касающуюся тарифов на газ, ж/д перевозки и нефтепродукты. Я точно могу говорить о 4,5 миллиарда рублей, которые край получил благодаря моим поправкам к законам.

МК: А сенатор Новиков говорит, что это от лукавого - уверять: "Я принес в край деньги". Один человек ничего не решает.

В.3.: А вице-премьер Жуков утверждает, что рекорд принятия моего закона о ремонте взлетно-посадочной полосы в Емельяново никогда не будет побит: он был принят за один день. Конечно, большинство поднимало руки. Но ведь кто-то должен был написать этот законопроект, защитить его на бюджетном комитете, убедить депутатов принять?

МК: Будучи губернатором, вы инициировали строительство метро в Красноярске. При каком условии оно будет завершено?

В.З.: При условии, что в ЗС окажется сильный процент членов "Справедливой России", а при утверждении краевого бюджета - конкуренция. Пока администрация края имеет позицию: "Метро? Да это белый слон!" - невозможно выбить средства в Федерации. МК: Сильный процент - это сколько?

В.З.: Даже если будет набрано 15 %, появится возможность вести содержательную полемику в Заксобрании.

МК: Объединившись с коммунистами, так понимаю?

В.З.: Вы знаете, парламенты - это такие штуки, в которых постоянно наблюдается броуновское движение; коалиции возникают по разным вопросам. В этом сложность парламента, и в этом - его сила. Все решения проходят сито отбора.

МК: Согласитесь, не критикуют того, кто ничего не делает. Значит, не все так печально у "единороссов"?

В.З.: Это правда. Только ответьте на принципиальный вопрос: что делать с третьей частью доходов страны, заключенных в стабфонде? В 2005 году 750 триллионов рублей, как у Плюшкина в сундуке, нигде не использовались. Потери в результате инфляции составили 75 миллиардов - практически бюджет Красноярского края этого года! Если бы в Госдуме не было уверенного большинства "ЕР", министру финансов пришлось бы аргументировать свою позицию. А сейчас он даже на пленарные заседания не ходит, чтоб защитить бюджет. Зачем? Правительство твердо знает, что любой законопроект будет принят.

МК: "Партия власти №1" имеет громадный финансовый ресурс - бюджеты всех уровней. А вы на какие средства будете добрые дела делать?

В.З.: Мы будем участвовать в формировании бюджета, когда попадем в ЗС. И средства будут использоваться более эффективно. А сама партия живет на взносы. Меня не удивляет, что ее поддерживает бизнес - самая главная категория избирателей, заинтересованная в демонополизации политического процесса, что неизбежно приведет к ослаблению государственного рэкета.

МК: А вы лично на каких людей рассчитываете? В списке "СР" такие разные личности...

В.З.: Два основных качества ценю в людях, идущих в публичную политику: трудолюбие и смелость.

МК: А порядочность? Или это с политикой несовместимо?

В.З.: Вы знаете, трудолюбивые люди, чаще всего, порядочны. Потому что человек либо работает, либо он вор. По большому или по маленькому.

МК: Он может работать на свой карман.

В.З.: А что, более правильно вкалывать на чужого дядю? Это же идеал - когда все работают на себя и зарабатывают достаточно. Тогда мне о вас не недодумать, вам - обо мне. Мы все зарабатываем.

МК: В одной из своих статей вы заявили, что "демократы должны предложить потребителю не тот продукт, который они наловчились производить, а тот, который ждет от них потребитель. В рыночной экономике производство начинается с изучения потребительского спроса". Могли бы сказать, что нужно потребителю-демократу?

В.З.: То же самое, что и раньше, только проданное через другой магазин: свободные СМИ, конкуренция в экономике, твердые правила рыночной игры, поддержка частной инициативы. Если вы убедились, что в этой аптеке продают поддельные лекарства, вы пойдете в другую, но лекарства будете покупать по-прежнему. Треть жителей страны - демократически убежденные люди. Проблема демократов не в том, что их идеи плохи. Проблема в том, что люди хотят, чтобы большие, но абстрактные идеи превращались в маленькие, но конкретные дела. И еще - чтобы те же идеи принесли люди, которым они доверяют.

МК: Означает ли ваше решение возглавить региональное отделение "СР", что в случае победы вы досрочно сложите с себя полномочия депутата Госдумы?

В.З.: На этот вопрос будет дан ответ решением партии после вскрытия урн. "Справедливая Россия" - общероссийская партия. И каждый должен отрабатывать на своем участке: один - в Заксобрании, другой - в Госдуме. Важно в одну дуду дудеть. Мне интересно участвовать в хорошей игре с большими ставками.

МК: Тем более что вы ничем особо и не рискуете?

В.З.: Рискую. Репутацией - своей и своих друзей. Но есть и выход - победить.

"Валерий Сергиенко: "Давайте будем честными!".

("Московский комсомолец" в Красноярске", 31.01.07, Алексей Зайцев)

Жить стало лучше, жить стало веселее! Фразы, аналогичные этому сталинскому высказыванию, звучат сегодня из уст нынешних правителей. А члены партии, некогда возглавлявшейся Иосифом Виссарионовичем, придерживаются другого мнения. Более того, коммунисты упрекают власть в том, что она упорно не желает использовать опыт... капиталистических стран. Своими взглядами на деятельность Российского парламента и власти в целом с "МК" поделился депутат Госдумы Валерий Сергиенко.

МК: Какие наиболее значимые законы были приняты Госдумой в последнее время? Какова ваша оценка этих законодательных актов?

B.C.: Главный закон - о федеральном бюджете на 2007 год. Он преподан общественности как исключительно социальный, как бюджет развития. Но я депутат оппозиционной фракции, поэтому мой долг - довести до населения и другую точку зрения. Если бюджет называют социальным - значит, на социальные нужды выделяется больше денег. Но так ли это? Доходы составляют 7 триллионов рублей. Куда же они направлены? Первая трата, 1,6 триллиона, - в так называемый стабилизационный фонд. Людям говорят, что это как бы на "черный день": когда цены на нефть будут падать, эти деньги можно использовать. На самом деле все несколько иначе. Эти 1,6 триллиона рублей мы не под подушку положили и не в банковский сейф. Мы купили на них ценные бумаги американского казначейства, то есть вложили деньги в американскую экономику! Вторая трата, тоже около 1,6 триллиона, - на оборону и безопасность. Третья по величине трата (1,3 триллиона) - на экономику. Но тут надо понимать, что реально федеральный бюджет выделяет на эти цели только 0,5 триллиона, остальное - бюджеты регионов и муниципалитетов.

МК: Но на социальные нужды тоже осталось немало - определенно больше, чем в минувшем году.

B.C.: Действительно, рост расходов на образование, здравоохранение предусмотрен. Что есть то есть. Но много это или мало? Вот на образование выделено 1,2 триллиона рублей. Но только 0,3 триллиона - из федерального бюджета! Остальное - расходы региональных и местных бюджетов. Так давайте будем честными и скажем, что федеральный бюджет расходует на образование всего 300 миллиардов. Кстати, другие страны на образование тратят 7 % валового внутреннего продукта, а Россия, с учетом запланированного роста, будет затрачивать только 4 %. Во всем мире на здравоохранение тратят от 5 % до 10 %, а мы - 2,8 %. На социальную политику в целом (по выборке 150 стран мира) затрачивается 21,6 % от ВВП, а в России - только 15,5 %. Это исключительно низкий показатель.

МК: А как обстоят дела с финансированием национальных проектов, о которых так много говорится?

B.C.: На национальные проекты выделяется в нынешнем году только 210 миллиардов рублей. Ничего за эти деньги решить в таких сверхкритических вопросах, как здравоохранение, аграрная отрасль и обеспечение жильем, нельзя. Президент Путин объявил, что национальные проекты реализуются в течение двух лет. На два года запланировано 370 миллиардов рублей. А только одному господину Абрамовичу за "Сибнефть" наше государство нашло возможность заплатить почти 380 миллиардов!

Когда я приезжаю в села, малые города края и спрашиваю: "Как у вас идет осуществление национальных проектов?" - люди пожимают плечами и усмехаются. Ничего не делается! На развитие АПК выделяют 23 миллиарда на всю Россию, тогда как Красноярский фай из своего бюджета на поддержку аграрного сектора затрачивает ежегодно по 2 миллиарда и более.

МК: Ситуация в сельском хозяйстве такова, что ее, наверное, нужно рассматривать как особую проблему?

B.C.: Государственная дума более трех лет работала над законом о сельском хозяйстве. Его бессчетное количество раз вносили в повестку дня пленарного заседания для принятия - и столько же раз снимали в последний момент. Был даже анекдотичный случай. Когда закон был готов к принятию, все до одного члены аграрного комитета (15 единороссов и 4 депутата от оппозиции) подписались под этим законом. Через два дня он должен быть на пленарном заседании принят. За день до этого депутатам-единороссам приказали отозвать свои подписи, а председателю комитета единороссу Кулику - выступить с критикой этого закона и его провалить. Что и было сделано. Такой у нас сегодня парламент!

Правительство не хочет принимать закон о реальной поддержке сельскохозяйственного производства. Главная новация этого закона - перейти на общепринятую в мире практику взаимодействия государства и крестьянина. К примеру, Япония на каждый гектар посева выделяет из бюджета 400 с лишним долларов, европейские страны-порядка 250 долларов, Америка - свыше 200 долларов. Мы заложили 500 рублей. Невелика поддержка, но и она вызвала бурю негодования. В конце концов, мы приняли этот закон, но вместо реальной поддержки крестьян он содержит лишь формулировки: "улучшить, углубить, усилить". Единственное достижение - удалось уговорить правительство разрабатывать программу развития села.

МК: Что у нас происходит с инфляцией? Декларируется относительно низкий уровень, но мы своими глазами видим совсем другое...

B.C.: Да, с экранов телевизоров постоянно говорят: "Народ! Ты все лучше и лучше живешь!". Вот бюджетникам предусмотрено в этом году повышение зарплаты на 15 %. Правильно. Нос 1 октября. А все тарифы, цены на товары и услуги выросли с 1 января. Поэтому и здесь, как говорил незабвенный первый президент России, происходит некая нестыковочка. То же самое - с ростом пенсий: на 14% не с 1 января, а небольшими траншами в течение года. А те 8-9 % инфляции, о которых постоянно говорит правительство, - это так называемая общеэкономическая инфляция. Гражданин же имеет дело с товарами и услугами потребительской корзины. Они дорожают значительно более высокими темпами, и, по оценкам западных независимых экспертов, инфляция составляет около 20 %. А чтобы с инфляцией бороться, нужно либо производить больше товаров, либо уменьшать количество денег. Второй способ проще. Вот эту миссию и выполняет стабилизационный фонд.

МК: Но деньги можно направлять на долгосрочные проекты, которые не спровоцируют заметный рост инфляции.

B.C.: Мы и говорим: давайте строить дороги, мосты, линии электропередачи, морские суда. Долговременные вложения, конечно, тоже оказывают косвенное влияние на инфляцию, но они дают возможность рассчитывать на здоровое ее снижение. Больше будем предлагать товаров и услуг - цена их будет снижаться. Однако концепция, которую отстаивают депутаты от оппозиции, полностью игнорируется. Но я хочу быть объективным. Если провести тайное голосование в Госдуме по вопросу использования стабилизационного фонда, на сто процентов уверен: абсолютное большинство депутатов проголосовало бы за наш вариант. В том числе и депутаты от "Единой России", потому что они думают так же. Но они - не партия власти, а партия правительства, и то, что правительство говорит, - для них истина в последней инстанции. Они голосуют не так, как думают.

Еще один путь использования стабилизационного фонда - тот, что применяется в нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Там хозяином этого фонда (который называется Фондом будущих поколений) является не министр финансов, а каждый конкретный гражданин. Деньги в момент рождения перечисляются на его лицевой счет с правом их использования после достижения совершеннолетия. Это значит, что молодые люди могут себе позволить и учебу, и жилищное обустройство, и решение многих других вопросов. Ау нас сегодня эти триллионы ни вам, ни мне не принадлежат. У нас уже была общенародная собственность: все наше - ничего моего. К чему пришли - понятно. Так и с этим фондом.

МК: Будучи коммунистом, вы постоянно ставите в пример страны Запада и упрекаете своих оппонентов в том, что они не хотят использовать "буржуазный" опыт. Какова же тогда, на ваш взгляд, политическая окраска правительства и "Единой России"?

B.C.: Этот вопрос, возможно, заслуживает отдельных исследований. Мы считаем, что сегодняшний правящий класс работает исключительно в интересах олигархического компрадорского бизнеса, и все решения, которые он принимает, идут на пользу лишь этой небольшой части населения. Может быть, это звучит пропагандистским штампом, но так оно на самом деле и есть. По факту - "Единая Россия" стоит на страже интересов именно крупного бизнеса. Я не хочу обидеть ее рядовых членов. Они действительно хотят работать в интересах всей страны, а не только ее олигархической верхушки.

МК: Являясь депутатом Госдумы, вы будете участвовать в выборах в Законодательное собрание края. Почему приняли такое решение, и намерены ли вы в случае избрания покинуть столицу?

B.C.: Мое возможное участие в выборах продиктовано, прежде всего, общими интересами. Мы исходим из того, что я, родившийся и проработавший здесь всю жизнь, очень хорошо знаю край. Нет такой деревни, не говоря уже о городах, где бы я ни побывал. Нет такой отрасли экономики, с которой бы я не был знаком. Предполагается, что я буду ответственным за северный округ. Это два миллиона квадратных километров: Таймыр, Эвенкия, Норильск, Лесосибирск, Канск, Ачинск и десятки сельских районов. Эту громадную работу кто-то должен взвалить на свои плечи. Что касается дальнейших перспектив, это решит партия: или оставаться в Госдуме, или идти работать сюда. Скажу прямо: быть депутатом Думы не так легко. Даже одни еженедельные перелеты все биоритмы у меня перепутали: ни в Москве, ни здесь не знаешь уже, когда спать ложиться, а когда вставать.

***

ДОСЬЕ "МК"

Сергиенко Валерий Иванович, депутат Госдумы РФ, президент Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края. Родился 7 февраля 1946 года. Окончил Красноярский сельскохозяйственный институт. В 1971-1972 гг. работал главным инженером Минусинского районного объединения "Сельхозтехника". С 1972-го - на партийной работе. В1988-1992 гг. - председатель Красноярского крайисполкома Совета народных депутатов. В1992-1993 гг. - первый заместитель губернатора, председатель Правительства Красноярского края. Избирался депутатом ГД второго и четвертого созывов.

"Валерий Сергиенко: "По России разбросали слишком много граблей".

("Красноярский рабочий", 01.02.07, Анна Бенедиктова)

На вопросы журналистов газеты ответил депутат Государственной Думы РФ, президент Союза товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края Валерий Сергиенко.

Бюджет страны: социальный или военный?

- Валерий Иванович, может быть, порадуете читателей "Красноярского рабочего" известиями из Государственной Думы, которые ещё не успели до нас дойти?

- Главная новость известна: Дума приняла один из основных государственных документов - закон о бюджете на 2007 год. Кстати, сейчас впервые делается попытка утвердить трёхлетний бюджет - на 2007-2009 годы. Но это впереди. Что же касается бюджета на год нынешний, то его в официальных средствах массовой информации уже успели назвать "социальным". И на самом деле, расходы на социальные статьи - образование, здравоохранение выросли. Однако положение депутата оппозиции обязывает меня не только превозносить достоинства бюджета, но и говорить о его слабых местах. Назвать этот документ можно как угодно. Но характеризоваться он будет в первую очередь теми статьями, на какие направлено больше всего средств. И отчитываться перед гражданами за "очень социальный" бюджет по меньшей мере преждевременно. Из 7 триллионов рублей годовых доходов всей страны 1,5 триллиона будут направлены в Стабилизационный фонд и потрачены на ценные бумаги американского казначейства. Иными словами, сейчас эти деньги будут вложены в развитие экономики Соединённых Штатов. А потом, когда американцам заблагорассудится, они выкупят у нас свои ценные бумаги. Как ни парадоксально, получается, что самая большая трата российского бюджета - это ликвидация дефицита бюджета США. Может быть, эти деньги пойдут на социальные нужды американских трудящихся...

Вторая по значимости трата бюджета - оборонные расходы. В России сейчас много военизированных ведомств. Это министерства обороны и внутренних дел, это Федеральная служба безопасности и Министерство чрезвычайных ситуаций, это ведомство по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и другие. На их деятельность выделен почти триллион рублей. И лишь за этими, основными статьями бюджета идут статьи социальные. Так, на финансирование национальных проектов выделено 210 миллиардов рублей, то есть тридцать вторая часть от всех доходов страны. Много это или мало для того, чтобы назвать бюджет социально ориентированным?

Мы, депутаты оппозиции, считаем, что идея проектов - на самом деле национальная. А вот по ресурсам, которые на них выделяются, проекты эти на национальные не тянут. Что такое 37 миллиардов рублей на осуществление программы "Доступное жильё"? Можно ли на эти деньги решить жилищные проблемы всей огромной России? Нет. На наш взгляд, определив национальные приоритеты, государству следует в должной мере их финансировать.

Ушедший 2006 год ознаменовался ужесточением избирательного законодательства. Вы уже писали о том, что ликвидирован порог явки избирателей. Для примера: в Санкт-Петербурге проводили подобные экспериментальные выборы. Пришло примерно 2-4 процента избирателей. Ликвидирована графа "против всех", введён самый большой в мире избирательный залог, повышен порог прохождения для политических партий... Кроме того, наше законодательство теперь официально предусматривает 34 основания для снятия кандидата с выборов!

- А что "светит" Красноярскому краю в федеральном бюджете-2007?

- В бюджет заложена программа освоения Нижнего Приангарья, строительства Богучанской ГЭС. На это выделено 6 миллиардов рублей при общей стоимости заявленной программы более 30 миллиардов. Предусмотрены субвенции на выполнение различных функций, которые государство передаёт регионам (например, на тушение лесных пожаров). Что касается давнего вопроса, касающегося строительства метро, то тут пока всё без изменений.

- Мы уже писали о том, что строительство Богучанской ГЭС идёт без проведения должной экологической экспертизы. Что вы думаете по этому поводу?

- Очень уж много мы разбросали граблей по всей стране. Теперь куда ни наступим - везде грабли. Не так давно был скандал с проектом "Сахалин-2". То же самое может произойти и с Богучанской ГЭС. Я нисколько не сомневаюсь в необходимости проведения современной экологической экспертизы. Не так давно было открыто Красноярское отделение Международного фонда славянской письменности и культуры. Есть в нём и экологи. Так вот, по мнению одного из них, в Нижнем Приангарье следует провести масштабные археологические работы, чтобы спасти знаки старины. Я целиком и полностью поддерживаю тех, кто бьёт тревогу о недостаточной продуманности проекта Богучанской ГЭС.

Как дела у Глазьева?

- Наши читатели живо интересуются судьбой Сергея Глазьева. Чем он сейчас занимается, что в планах?

- После участия в президентских выборах его на съезде "Родины" официально исключили из партии. Сергей стал заниматься научной деятельностью. Он доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук. Не так давно создал институт по исследованию экономических и социальных процессов в стране.

В конце прошлого года Дмитрий Рогозин восстановил деятельность Конгресса русских общин в новом качестве, теперь его полное название - Конгресс русских общин "Родина". Глазьева избрали председателем совета этой организации.

Много разговоров о том, что Сергея Глазьева приглашают в то или иное политическое объединение. Я общаюсь с ним постоянно и могу сказать, что в ближайшее время он не собирается принимать участие в каком бы то ни было политическом процессе.

Сельское хозяйство: мы вернёмся в лидеры?

- Вопрос к вам как к президенту Союза товаропроизводителей, предпринимателей края: как вы оцениваете наши промышленность и сельское хозяйство? Что происходит с ними? Создаём мы промышленный потенциал края или уничтожаем его?

- Со времени вступления в силу закона "О несостоятельности и банкротстве" в Красноярском крае через процедуру банкротства прошло 13,5 тысячи предприятий. Восстановить платёжеспособность и начать работу удалось немногим. С экономической карты края исчезли завод фотоматериалов, телевизорный, шёлковый и хлопчатобумажный комбинаты, завод автоприцепов и многие другие. Я не скорблю по поводу того, что какие-то предприятия безвозвратно уходят. Но ведь взамен обязательно должны появляться новые, а этого не происходит.

Три года Государственная Дума работала над законом о поддержке сельского хозяйства. Несколько раз (на восьмом я сбился со счёта) проект закона ставили в повестку дня - и в последний момент снимали. Из него выхолостили всё, что можно было. Ключевая идея закона состояла в том, чтобы финансировать из государственной казны каждый гектар посевов. Именно так происходит во всём мире. Американцы субсидируют своих сельских товаропроизводителей ежегодно на сумму около 250 долларов США на гектар посевов, японцы - около 400 долларов. Мы предложили выплачивать аграриям всего лишь по 500 рублей за гектар, но и этот пункт внести в закон не удалось. Сейчас правительство должно разработать государственную программу развития сельского хозяйства. Вот в этом документе и обещают предусмотреть конкретные меры по поддержке села. А закон получился рамочным, никого и ни к чему не обязывающим. В красноярском сельскохозяйственном производстве наблюдается та же тенденция к разрушению. Даже те аграрии, которые считаются ещё достаточно сильными, бьют тревогу: невозможно успешно существовать на рынке без обновления средств производства, без строительства объектов социального и культурного назначения на селе.

Кроме цветной металлургии и энергетики в крае всё либо разваливается, либо находится в состоянии стагнации. По моему мнению, нам нужны программы не только по освоению Нижнего Приангарья и Ванкорского нефтяного месторождения. Необходимы также и программы развития уже обжитых территорий, где люди просят работы, причём конкретно по каждому муниципальному образованию.

- А если сравнить ситуацию в нашем сельском хозяйстве с другими регионами? Что делается в этой сфере у соседей - в Кемеровской, Иркутской областях?

- Развал в сельском хозяйстве - везде. Есть лишь отдельные примеры успешных аграриев. Что касается кемеровчан и иркутян, то они ещё в начале 90-х очень сильно отставали от наших сельхозпроизводителей. Сейчас же все три региона имеют примерно равный потенциал. Более того, порой они поставляют в Красноярский край свою продукцию. Это не значит, что там решены все вопросы. Но это значит, что внимания на них обращается больше.

Объединение - для простых людей

- По-вашему, что даёт краю объединение?

- По моему мнению, объединение регионов - процесс позитивный. Однако я бы пока воздержался от восторженных оценок и завышенных ожиданий экономического чуда. К экономическому потенциалу края объединение мало что прибавляет. А вот для жителей Таймыра и Эвенкии оно - безусловный плюс. Это возможность пользоваться услугами образовательных учреждений края и высокотехнологичной медициной, возможность трудоустроиться, упростить систему северного завоза, это и развитие коммуникаций. Для края, на мой взгляд, более принципиальным является вопрос объединения с Хакасией. Здесь больше возможностей для кооперирования производства. Я говорю о цветной металлургии, об энергетике, о лёгкой промышленности, развитии малого бизнеса...

- Так есть ли у нас возможность объединиться с Хакасией?

- Фактически возможность осталась, ведь остались транспортные связи, мосты и дороги не рушат. Пока же объединились с Таймыром и Эвенкией. Независимые исследователи процессов объединения пришли к выводу, что действительной экономической пользы от объединения не так уж много.

- А нефть, газ, другие полезные ископаемые?..

- Но ведь они какими были, такими и остались после объединения. Возможность использования природных месторождений у регионов практически отнята. Если раньше для того, чтобы заняться добычей сырья, было необходимо согласие и правительства, и региональных властей, то теперь для этого достаточно разрешения Москвы. Так что здесь с объединением ничего не поменялось. И говорить, что край стал богаче с объединением, вряд ли справедливо. Главная польза от объединения - простым людям. Чем меньше границ, тем вольнее человеку живётся.

"КрасЭйр" в чёрном списке".

("Сегодняшняя газета", 01.02.07)

Замглавы Росавиации Евгений Бачурин обнародовал "черный" список авиакомпаний, по вине которых пассажиры чартерных рейсов провели часть новогодних каникул в "накопителях" российских и международных аэропортов. Предупреждения за нарушения правил выполнения чартерных рейсов получили четыре авикомпании: "ВИМ-Авиа", "Сибирь", KrasAir и "Башкортостан". В случае новых замечаний у них могут быть приостановлены свидетельства эксплуатантов, что, по сути, означает остановку работы. В канун Нового года около 60-ти рейсов российских авиакомпаний опоздали с вылетом на четыре-шесть часов. Две недели назад министр транспорта Игорь Левитин поручил Росавиации и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта провести проверку выполнения авиакомпаниями их чартерных программ с 26 декабря 2006 года по 14 января 2007-го и наказать "злостных нарушителей".

"Надо ли экологам рот затыкать".

("Красноярский рабочий", 01.02.07, Александр Кошкаров)

По накалу страстей и по своей цели митинг, состоявшийся в Красноярске 25 января, напомнил об "экологической революции" 80-х годов прошлого столетия. И тем досаднее, что многие СМИ замолчали его, исказили картину происшедшего события.

Почему-то "закопёрщиками людского скопления на площади Революции" были названы представители комитета "Ангара-185" из Усть-Илимска Иркутской области. У неискушённых читателей и телезрителей могла закрасться мысль о длинной руке иркутян. Надо же, мол, дотянулись до нашего края и взяли нас за грудки: вы почто хотите нас затопить? Или о том, что в Красноярске действует пятая колонна, которая в угоду соседям провела акцию протеста против строительства Богучанской ГЭС.

Разобраться, откуда растут ноги у этой "дезы", не представляет особого труда. В газете "Деловой Усть-Илимск" была опубликована информация о предстоящем визите членов комитета "Ангара-185" в Красноярск. Как указано, "цель поездки - провести в столице соседнего субъекта Федерации митинг и пресс-конференцию с участием красноярских экологов, учёных, общественности". Не принять участие, а провести. Чувствуете разницу?

Видимо, председатель комитета Олег Кочановский слово в слово повторил эту газетную фразу журналистам, и те разнесли её по краю. В то же время в тени остался настоящий организатор митинга - председатель Общественного комитета экологического движения Николай Николаев. Ему и принадлежит идея пригласить делегацию из Усть-Илимска. Пишу об этом не ради того, чтобы лишний раз "засветить" этого возмутителя спокойствия. Выпячивая роль иркутян, наши СМИ вольно или невольно внушают нам мысль о том, что в вопросе строительства БоГЭС у экологов полное единодушие с администрацией края. Это, дескать, только варяги из соседней области мутят у нас воду, выставляют нашу власть в образе губителей природы. Тьфу на них!

Как раз единства в вопросе строительства гидростанции в отношениях между администрацией края и экологами нет. И митинг - лишнее подтверждение того, что они не слышат друг друга. Что хотят общественные экологические объединения? В принципе они не против строительства ГЭС, добиваются только одного - проведения экологической экспертизы проекта. И самое главное, чтобы её результаты были вынесены на обсуждение общественности. Власти, даже исходя из благих намерений, без совета с населением не всегда могут принять рациональное решение. Поучительный пример в этом отношении произошел на КрАЗе. Десятилетиями он выбрасывал в атмосферу почти вдвое больше вредных веществ по сравнению с отчётными данными.

Думаете, первыми это выяснили власти? Как бы не так. В роли беспристрастных регистраторов были и природоохранные ведомства. Указал на это управляющий директор предприятия, австралиец по происхождению Ходдитч Данкан Джон. Он удивлялся: "Посмотрю на показатели выброса вредных веществ - ваш опыт надо распространять по всему миру, посмотрю в окно - вам надо ещё тянуться и тянуться до уровня зарубежных заводов". Это он убедил руководство "Русала" в необходимости модернизации КрАЗа. С его подачи здесь изменили методику расчётов выброса вредных веществ, привели свои показатели в соответствие с фактическими объёмами. И ещё. Первоначально завод хотели "посадить" в районе нынешней ТЭЦ-3, это гораздо севернее печально знаменитого посёлка Индустриального. Но министр цветной металлургии СССР Пётр Ломако посчитал, что тянуть туда коммуникации слишком дорого. И крупнейший в мире алюминиевый завод разместили в черте Красноярска. По воздействию на здоровье людей это решение можно назвать преступлением против народа. Чтобы подобного не свершилось при строительстве Богучанской ГЭС и освоении Нижнего Приангарья, экологическая общественность должна быть оппонентом власти, коллективным экспертом всех её решений. Тем более что наши управленцы меняются почти с каждыми выборами. Сегодня краем "рулит" Хлопонин со товарищи, а завтра, глядишь, он укатит в Москву. А нам здесь жить, поэтому без нашего согласия власть не должна принимать ни одного крупного решения, затрагивающего наши интересы.

Понятно, власти такой контроль не очень-то нравится. И это проявилось на митинге. Очевидно, что ни стяжатели, ни расчётливые деляги, ни обыватели, которым всё "до лампочки", ни пьянчуги - словом, люди, ущербные духом, не могли встать на защиту Ангары. Вышли на площадь те, кому дорог наш край, кто по-настоящему заботится о сохранении природы. Но почему-то в пику им появилась колонна молодёжного крыла "Единой России". А если быть точным, то это лидер движения "Вместе" Павел Корчашкин вывел ребят из профессионально-технического лицея N 1 с плакатами иной направленности. Понятно, ничего общего с экологами у них не было, у одного микрофона по очереди, как сообщалось в СМИ, они не выступали.

Наоборот, обособились, стали скандировать: "БоГЭС - это рабочие места для молодёжи!" Когда их хор стал заглушать экологов, Корчашкину посоветовали: вы же солидные люди, а не какие-то провокаторы, поэтому не проводите параллельный митинг, лучше присоединяйтесь ко всем. В конечном счёте, так они и поступили, но как только ребята влились в общие ряды, их лидеры потребовали во весь голос: "Дайте слово молодым!"

Возможно, из-за этого гвалта Николай Николаев свернул митинг. Может, и правильно сделал. Ни к чему хорошему пикирование между ними не привело бы. Молодёжь доказывала бы, что строительство Богучанской ГЭС - это их шанс остаться жить в родных местах и проявить себя в большом деле. А экологи бы требовали: даёшь экспертизу проекта! Получился бы спор глухого со слепым. Мудро поступил всё-таки Николаев, наметив после митинга пресс-конференцию, которая состоялась в Доме техники. На ней противостоящие стороны в более спокойной обстановке выяснили свои позиции, обстоятельно обсудили проблемы строительства ГЭС и сохранения Ангары. Однако и тут не обошлось без попыток опорочить экологов, доказать, что за их спиной стоит и дёргает за ниточки кто-то "не наш". Той же монетой платили своим оппонентам и экологи, "на полном сурьёзе" утверждая, что строительство плотины БоГЭС до 208-й отметки финансируется из-за рубежа.

Нельзя не сказать и о другом. Митинг показал слабость и разобщённость экологов, которые смогли собрать на площади Революции лишь небольшую горстку своих сторонников. И хотели или нет представители движения "Вместе", но они придали ему вес и остроту. Правда, лучше бы власти в другой форме обращали внимание на "зелёных" - поддерживали бы их, привлекали к участию в разработке и реализации экологических программ.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
30.04.17
Выборы в Иране: Джахангири в президенты, Рухани в рахбары?
NB!
30.04.17
Столичная «кошмарная демонстрация обрубков»: инвалиды требуют войны
NB!
30.04.17
«По закону» или «по понятиям»: как Великобритания уходит из ЕС
NB!
30.04.17
Ватикан напоминает Баку: Азербайджан – древняя страна христианства
NB!
30.04.17
«Жизнь Чернышевского». Вторая серия
NB!
30.04.17
Апология Германии: преступление, позор, покаяние
NB!
30.04.17
Евросоюз не поддается давлению Эрдогана
NB!
30.04.17
Политическая рулетка распоясавшихся игроманов
NB!
30.04.17
Шоу для юного зрителя: Украинские ракеты «Ольха» и «Гром-2»
NB!
30.04.17
El País: «В Москве выселят 1,6 миллиона человек»
NB!
30.04.17
Соцопрос: Ни Макрон, ни Ле Пен не смогут объединить французов
NB!
30.04.17
Как польские подростки разгромили немецкое кладбище
NB!
30.04.17
Среди зноя и пыли мы с Будённым ходили на рысях на большие дела...
NB!
30.04.17
Экономика: как очистить данные от эмоций
NB!
30.04.17
Как Макрон притворится президентом?
NB!
30.04.17
Динамичный триллер: по пути в Европу Украине скучать не приходится
NB!
30.04.17
Выборы во Франции: «я его слепила из того, что было»
NB!
30.04.17
«Кузькина мать» снова жива и умирать не собирается
NB!
30.04.17
Куда катится мир? Ответ западной интеллигенции
NB!
29.04.17
Общая память для России и Польши
NB!
29.04.17
Станет ли Макрон французским Обамой
NB!
29.04.17
Олимпийская сборная России выиграла Кубок АЛРОСА: Фоторепортаж