Заголовки недели: "Каримов в интересном положении". "Цена исхода". "Кто ответит за базар". "Кому нужны мигранты?". "Среднеазиатский милитаризм на марше". "Россия продолжает кормить соседей по бывшему СССР". "Квота на дружбу". "Конец тандема". "Выборы в стране Баши".

На минувшей неделе (22.01 - 28.01.2007) особое внимание СМИ также было уделено воплощению в жизнь миграционных новаций России. Особенно активным среди российских регионов в информационном плане стал Санкт-Петербург. Выяснилось, что пока борьба с незаконной миграцией приводит к удорожанию продуктов на рынках, к растерянности мигрантов и к неразберихе в российских ведомствах. Позитивные же результаты от принятых решений пока тормозятся бюрократической медлительностью: в частности, в управление Федеральной миграционной службы Санкт-Петербурга выстроилась большая очередь из граждан стран СНГ, желающих легализовать свой статус и получить официальное разрешение на работу. Однако почта при этом заявления не принимала в связи с отсутствием специальных бланков уведомлений. Поступление бланков не обеспечила ФМС. Сообщается, что они должны появиться в ближайшие дни. Однако, по словам президента узбекской диаспоры в СЗФО Алиджана Хайдарова, об уведомительном порядке регистрации мигрантов посредством почтовых отделений работники почты до сих пор ничего не знают. "Мы обращались даже на центральный почтамт, но и там затруднились ответить, как можно зарегистрироваться в уведомительном порядке", - заметил Хайдаров. В свою очередь неразбериха приводит к серьезной озабоченности глав стран СНГ и к радикальным высказываниям российских политиков, правда, неоднократно заявлявших что-то подобное. Так, депутат Госдумы Дмитрий Рогозин призвал закрыть границу с Казахстаном.

На своих страницах российские СМИ также обсудили распад киргизского тандема Бакиев - Кулов. Последний, по мнению некоторых журналистов, стал помехой как для президента, так и для парламента. Отмечается, что в качестве "отступного" Бакиев предложил Кулову несколько должностей, в том числе пост руководителя своей администрации или посла в любой стране. Кулов отказался не раздумывая. "Меня должности не интересуют", - сказал он. Наблюдатели в Бишкеке считают, что окончательно отставленный Кулов непременно возглавит оппозицию. Однако такой вывод не кажется очевидным всем изданиям.

Отдельной темой фигурирует предвыборная ситуация в Туркмении. В частности, особое внимание "Независимая газета" уделила разразившемуся скандалу на Украине в связи с визитом в Киев оппозиционных лидеров туркменского режима. Поведение главы Украины Виктора Ющенко газета называет "ошибкой президента".

Миграция

Business class (Пермский край, 22.01): "Рынок труда Пермского края в 2006 году характеризовался рядом противоречивых тенденций. В частности, безработица мирно соседствовала с увеличением притока гастарбайтеров. На протяжении всего года сокращалось количество безработных граждан: с 112,9 тыс. человек в январе до 88,1 тыс. человек в ноябре 2006 года (то есть на 22%). Интересно, что в 2005 году численность граждан, не имеющих работы, напротив, росла и к концу года увеличилась на 16% по сравнению с уровнем января, сообщает Пермьстат. В 2006 году абсолютная численность людей, обратившихся в процессе поиска работы в государственные службы занятости, не изменилась. В условиях сокращения числа фактически безработных этот факт свидетельствует о росте доверия населения к службе занятости. Таким образом, кризис, разразившийся на рынке труда после начала реформ, миновал. Начиная с 2000 года, уровень занятости в Прикамье постоянно растет, а общее число безработных снижается. Однако конъюнктуру рынка труда Пермского края в значительной степени определяет другая тенденция - сокращение численности экономически активного населения. Темп снижения этого показателя невысок: за январь-ноябрь 2006 года он составил 0,5%, а за последнее десятилетие - 1%. В разрезе лет численность экономически активного населения Пермского края колеблется, однако тенденция к снижению этого показателя очевидна".

"Как высокая смертность граждан трудоспособного возраста, так и старение населения стали причиной дефицита работников, который уже сейчас ощущается в Прикамье, - пишет издание. - Существующий разрыв покрывается за счет использования труда гастарбайтеров. По сообщению Управления миграционной службы Пермского края, с 2002 года количество иностранцев, вновь приезжающих в регион, увеличилось с менее чем 7 тысяч до 40 тысяч ежегодно, то есть почти в 6 раз, а среднегодовой прирост спроса на их труд составляет 40%. Увеличивается и количество организаций, получивших разрешение на привлечение иностранных работников, а также мигрантов, официально имеющих право работать в Пермском крае. В результате, по данным миграционной службы, сегодня в Прикамье работают более 5 000 мигрантов".

"Основной приток рабочей силы обеспечивают Таджикистан, Турция, Узбекистан, КНР и Армения. Обычно такие гастарбайтеры находятся в трудоспособном возрасте и обладают низкой квалификацией. Поэтому чаще всего местом их работы становятся такие отрасли, как строительство, торговля, общественное питание, а также промышленность. Причем около половины трудовых мигрантов в нашем городе задействованы в строительстве, сообщает газета "Метражи". В будущем следует ожидать дальнейшего увеличения количества гастарбайтеров в Пермском крае. Этому будут способствовать как динамичное развитие экономики региона и снижение численности экономически активного населения, так и законодательные новации. В частности, 15 июля 2007 года в силу вступят нормы, отменяющие квоту на въезд, упрощающие порядок полученим разрешений на временное проживание, работу, упрощенный порядок учета иностранных граждан на территории России, а также смягчающий требования к работодателям, привлекающим к работе трудовых мигрантов", - отмечает газета.

"Одной из причин активного притока гастарбайтеров в Пермский край является более высокий по сравнению с их родиной уровень заработной платы. По этому показателю Прикамье выгодно отличается не только от стран бывшего Советского Союза и Ближнего Востока, но и других регионов России. По данным официальной статистики, по показателю среднедушевых доходов Пермский край занимает второе место в Приволжском федеральном округе (после Самарской области) и 12 место в Российской Федерации, уступая в основном удаленным регионам, имеющим высокие надбавки. Показатель доходов в Прикамье превышает средний но России на 11%. Темпы роста уровня жизни населения в Пермском крае также впечатляют. По итогам января-ноября увеличение реальных располагаемых доходов населения (за вычетом инфляции) составило 19,8% по сравнению с 10,1% в целом по России", - пишет Business class.

"Российская газета" (Санкт-Петербург, 23.01): "Борьба с незаконной миграцией пока привела к удорожанию продуктов на рынках Петербурга. Между тем, власти в Петербурге полны решимости в полной мере привести закон "О рынках..." в исполнение. В городе создана особая комиссия во главе с вице-губернатором Михаилом Осеевским. В состав комиссии включены руководители нескольких правительственных комитетов, представители миграционной службы и ряда федеральных структур. Контроль за наличием иностранцев на рынках будет, как обещают в Смольном, жестким".

"Вступило в силу постановление правительства РФ, по которому владельцы рынков несут материальную ответственность за каждого иностранного рабочего свыше установленной квоты, - отметил заместитель председателя городского Комитета экономического развития, промышленности и торговли Николай Архипов. - Штраф 45 тысяч рублей с физического лица, допустившего нарушение, и 800 тысяч рублей - с юридического лица". "Квота для торговцев, которые не являются гражданами России, уже получила бытовое название - "входной барьер". Похоже, барьер этот, в конечном счете, может привести к снижению предложения и повышению цен на рынках. К этому приводили буквально все скоропалительные действия властей, которые теоретически были направлены на "наведение порядка на розничных рынках". Вот и теперь продавцов стало существенно меньше, цены - существенно выше. Неделю назад килограмм не слишком красивых груш на Сенном рынке можно было купить за 15 рублей, сегодня за те же груши нужно выложить уже 30 рублей, отмечает издание.

"В Петербурге с 1998 года периодически принимаются самые разнообразные решения о работе розничных рынков: от введения налоговых и арендных льгот до их полной отмены, - отмечает "Российская газета". - И ни малейших изменений в характере торговли! Отечественных товаропроизводителей за прилавками больше не становилось, бабушки с грибами и кабачками не торопились идти торговать цивилизованно, а продолжали толпиться у станций метро. Они и сегодня, когда на рынках пусто, раскладывают свой товар рядышком, прямо на тротуаре".

"...Вчера в управление Федеральной миграционной службы выстроилась большая очередь из граждан стран СНГ, желающих легализовать своей статус и получить официальное разрешение на работу. Почта при этом заявления не принимала в связи с отсутствием специальных бланков уведомлений. Поступление бланков не обеспечила ФМС. Они появятся в ближайшие дни. Работодатель или мигрант должен будет заполнить бумаги в двух экземплярах и отдать оператору почтового отделения. Услуга по приему уведомления обойдется в 118 рублей, плюс дополнительная оплата согласно действующим тарифам на пересылку внутренней письменной корреспонденции, - сообщает газета. - Отметим, что по данным городского Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, ежегодно в Петербург приезжают на заработки более 100 тысяч иностранных граждан. По примерным подсчетам генеральных консульств стран СНГ в Петербурге, а также национальных землячеств и диаспор в Северной столице на данный момент проживают около 220 тысяч азербайджанцев (33 процента нелегалов), 25 тысяч армян (от 30 до 35 процентов без официального статуса), 15-17 тысяч таджиков. Из Узбекистана каждую неделю прибывает по восемь авиарейсов, на борту каждого самолета - как минимум 120 гастарбайтеров".

"Известия Петербург", (Санкт-Петербург, 23.01): "У петербуржцев уже входит в привычку запасаться продуктами, как это принято в европейских странах, на целую неделю, чтобы не тратить время в рабочие дни. Кто-то уже освоил сетевые гиганты, кто-то по-прежнему идет к рыночным лоткам. Но после вступления неделю назад в силу нового миграционного закона, по которому вводятся ограничения на работу в торговле иностранных подданных, на рынках города царит запустение. На Кузнечном, например, половина рядов свободна, а в занятых рядах продажу ведут женщины славянской внешности. Торговля идет не очень бойко. Видно, что многие продавщицы лишь осваивают новую профессию. А покупатели адаптируются к новым ценам. Примерно такая же картина на других рынках города".

"Вас еще не заставляют менять профессию? - обращаюсь на Сенном рынке к человеку явно азиатской внешности. - "А я русский!" - с вызовом отвечает Махмуд. И в ответ на мой удивленный взгляд поясняет: "У меня только папа таджик. А вот других - совсем нерусских - с рынка прогнали. Теперь сидят ждут указаний, что им делать дальше. Зато раньше я продавал бананы по 20 рублей за килограмм, сегодня - по 40. А могу и за 60 продавать. Как вам это понравится?". "В растерянности не только таджики, - пишет издание. - Как рассказал Алиджан Хайдаров, президент узбекской диаспоры на Северо-Западе, еженедельно в наш город прибывают восемь самолетов из Узбекистана. В каждом - 120 новых гастарбайтеров, которые собираются осесть на российских просторах, в частности, на берегах Невы. "К летнему сезону в Петербурге соберутся до 750 тысяч узбеков, - утверждает руководитель узбекской диаспоры, - таджиков, я думаю, будет не меньше. Они готовы платить все необходимые пошлины и налоги, но большинство останутся на нелегальном положении из-за неразберихи в регистрационном ведомстве. Это очень глупо, так как бюджет города теряет большие деньги. Очень большие".

"Новый компаньон" (Пермь, 23.01): "Московские экономисты бьют тревогу: из-за демографического кризиса российский рынок труда и так находится под угрозой, а запреты на работу для иностранцев могут только ухудшить это положение. "Нужно как-то решать проблему, - говорит директор Центра трудовых исследований Государственного университета Высшая школа экономики Владимир Гимпельсон. - Никакой альтернативы миграции нет. Возникает вопрос: а нужны ли мы мигрантам? Ведь многие страны часто за мигрантов конкурируют!". "Демографические проблемы не решаются в "пожарном режиме", -утверждает заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская. - Поэтому сегодня упор может быть сделан только на мигрантов".

"По данным Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю, спрос на иностранных работников в Прикамье ежегодно увеличивается в среднем на 40 проц. Правда, около половины пермских мигрантов задействованы в строительстве, а никакой квоты на иностранцев в этой сфере экономики пока нет. Но на вещевых рынках Перми (как, впрочем, и на московских, и на многих других) есть большой процент "иностранных палаток". Китайцы и вьетнамцы - приезжие именно этих национальностей торгуют на рынках - составляют около 13 проц. от всех пермских мигрантов. Процент, кажется, небольшой. Миграционная служба насчитала в Прикамье в прошлом году 648 трудоустроенных приезжих из Китая и 28 - из Вьетнама. Но сами же чиновники признаются, что им удается зафиксировать только каждого третьего. Кроме этого, палатки на рынках имеют и жители ближнего зарубежья бывших республик СССР. Агентство "СВОИ" в начале 2006 года проводило масштабное исследование по теме национальной напряженности в Перми. Пунктами для социологических опросов были выбраны рынки. По данным агентства, среди торговцев на рынках преобладают жители с гражданством Киргизии и Таджикистана... В общем итоге можно предположить, что примерно 40% иностранных приезжих в Пермском крае в апреле потеряют свою работу... При этом, судя по всему, бить тревогу по этому поводу в Перми никто не собирается. "Пермские власти все еще не выработали концепцию региональной миграционной политики, - считает начальник отдела по вопросам беженцев, переселенцев и трудовой миграции Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю Павел Ощепков. - А муниципальные органы власти за редким исключением вообще не проявляют интереса к трудовой миграции", - пишет издание.

"Независимая газета" (Москва, 24.01): "Вслед за газовыми и нефтяными "войнами" с соседями по СНГ у России могут начаться и "миграционные войны". В то время как вчера на заседании правительства РФ премьер-министр Михаил Фрадков докладывал о реализации решений правительства, регламентирующих осуществление миграционного учета иностранных граждан, и заверил всех, что в этом плане все благополучно, из столиц стран СНГ шли тревожные информации. Первая была из Киева".

"МИД Украины направил ноту МИД РФ с просьбой разъяснить положения новых миграционных правил, действующих с 15 января на территории России, в отношении украинских граждан, - пишет газета. - Об этом вчера "НГ" сообщил руководитель пресс-службы внешнеполитического ведомства Украины Андрей Дещица. Он сказал, что его страна "озабочена разногласиями, которые наблюдаются по этому вопросу в позиции Федеральной миграционной службы и МИД РФ". "Мы надеемся, что миграционные нововведения будут распространяться только на тех наших граждан, которые едут в Россию работать, однако к нам поступает много жалоб от тех людей, которые прибыли в РФ в гости, отпуск, командировку, они утверждают, что от них требуют регистрации в той же форме, что и от гастарбайтеров", - говорит Дещица. Еще больше запутывает ситуацию то, что в 2004 году правительства РФ и Украины подписали соглашение, по которому украинцы могли находиться на российской территории без регистрации 90 дней (так же, как и россияне на Украине). По словам Дещицы, это соглашение никто не отменял. Пресс-секретарь МИД Украины заметил "НГ", что в Киеве ждут подробных разъяснений со стороны российских коллег. "Вчера мы не получили письменного ответа. Но в устном порядке нас заверили, что заявление Государственной миграционной службы России не носило официального характера. Поэтому украинское МИД ожидает письменного ответа от российского МИДа", - сказал Дещица".

Между тем, новая миграционная политика РФ серьезно озаботила и другие страны СНГ, отмечает "Независимая газета". "Таджикистан вчера обратился к правительству РФ с просьбой увеличить квоту для своих трудовых мигрантов на треть - до 800 тыс. граждан в год. Об этом сообщил во вторник министр труда и социальной защиты Таджикистана Шукурджон Зухуров. Дело в том, что российская квота на привлечение рабочей силы из этой страны в настоящее время составляет 600 тыс. человек, а этого, по мнению таджикского министра, недостаточно. Он выразил надежду, что Таджикистану, "как дружественной стране, Россия окажет содействие в плавном переходе на полную легализацию деятельности трудовых мигрантов на территории РФ".

"В Киргизии вообще боятся возвращения домой граждан, работающих в РФ. По словам вице-спикера Жогорку Кенеш Кубанычбека Исабекова, это может обострить социальные проблемы, а также криминальную обстановку в Киргизии. По словам депутата, в первую очередь пострадают жители южных регионов страны, так как 70% из них находятся на заработках в российских регионах и уже начинают оттуда возвращаться (те, кто занимался торговлей). Глава департамента миграции Киргизии Айгуль Рыскулова сказала "НГ", что киргизское правительство проводит в связи с этим консультации с правительством России и предпринимает все меры, чтобы легализовать киргизских трудовых мигрантов в РФ. В парламенте Киргизии "НГ" сообщили, что собираются обратиться к Госдуме с просьбой рассмотреть ситуацию с учетом единственного в СНГ соглашения между Киргизией и РФ о статусе граждан Киргизии на территории России и граждан РФ на киргизской земле. Также в Жогорку Кенеш думают о том, чтобы узаконить в стране двойное гражданство и просить правительство РФ подписать с Бишкеком соответствующее соглашение, - сообщает "Независимая газета". - В Казахстане, тем временем, озабочены иной проблемой, но также связанной с миграционными правилами РФ. Туда уже начали перемещаться гастарбайтеры из России. В минувшем году в Казахстан въехали 1 млн. 850 тыс. иностранцев, но, по словам председателя комитета административной полиции МВД Казахстана Каната Туксаитова, "приток мигрантов будет расти, потому надо принять все меры, чтобы их узаконить".

"Санкт-Петербургский курьер" (Москва, 25.01): "На упрощение регистрации мигрантов в нашей стране направлен проект "Миграционное уведомление", согласно которому иностранные граждане, прибывающие в Россию, могут уведомить Федеральную миграционную службу РФ о своем прибытии через отделения почтовой связи на всей территории страны. Однако пока этот проект остается только на бумаге. Президент узбекской диаспоры в СЗФО Алиджан Хайдаров заметил, что об уведомительном порядке регистрации мигрантов посредством почтовых отделений работники почты до сих пор ничего не знают. "Мы обращались даже на центральный почтамт, но и там затруднились ответить, как можно зарегистрироваться в уведомительном порядке", - заметил Хайдаров. Для узбеков проблемой является и отсутствие в Петербурге Генерального консульства Узбекистана. "Еженедельно в Петербург прибывает 8 авиарейсов из Узбекистана, примерно в каждом самолете летит до 120 гастарбайтеров, они готовы легально работать, платить налоги и пошлины, - рассказывает Алиджан Хайдаров. - В сезон через Петербург проходит в качестве рабочих до 750 тысяч узбеков. Большинство работает и живет в ужасных условиях, многих обманывают работодатели. Каждый день к нам на прием приходят с жалобами 50-70 человек".

Президент общества дружбы российских и таджикских народов "Сомониен" Назар Мирзода сообщил, что в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сегодня проживает около 25 тысяч таджиков, 65% из них трудится на стройках. В общество ежедневно обращаются с жалобами на различные притеснения со стороны работодателей и милиции до 120 человек. По мнению Мирзоды, миграция из Средней Азии в Россию будет возрастать из-за крайне тяжелой социальной ситуации в странах Средней Азии.

"Собеседник" (Москва, 24.01): "С нового года вступил в действие облегченный режим въезда, получения права на работу и обретения гражданства для жителей постсоветского пространства. Означает ли это, что в России прекратится поток нелегальной миграции? Депутат Госдумы Дмитрий Рогозин считает изменения в законе всего лишь косметической уступкой оппозиции. "И по частностям, и в общем видении ситуации проявлен какой-то недоработанный подход, - говорит он. - Например, тезис о подъемных и заранее определенных регионах для переселенцев. Правильнее было бы обеспечить всех приезжающих соотечественников гражданскими и социальными правами и сказать им: если вы способны оплатить переезд, расселяйтесь, где хотите. Тем же, у кого совсем нет средств, мы поможем. Но тогда мы берем на себя все гарантии по вашему трудоустройству. Разве трудно было это сформулировать? Кроме того, я считаю, нам нужны не вообще мигранты, а только желаемые. То есть штучные специалисты, а также молодые, энергичные, высокообразованные люди, готовые к ассимиляции, или соотечественники, перед которыми у нас моральный долг".

"Мигрантов и сейчас МВД посчитать не может, и с принятием этого закона ничего не изменится, - сказал Рогозин. - Мы же понимаем, почему на стройках нет русских. И дело тут не в дешевой рабсиле. Начинать наводить порядок тут надо не с частного работодателя. Едва ли что-то получится без комплекса серьезных мер, в частности, без закрытия границы с Казахстаном. И подход здесь должен быть такой: признать существование в стране определенной мафии, укорененной во власти. Это не ксенофобский подход, в чем меня часто обвиняют, в том числе и ваша газета. Разве не понятно, что не появилось бы у нас столько нелегальных иммигрантов, этнической преступности, героиновой мафии, захватов целых секторов экономики, если бы это кому-то не было выгодно?..".

Армия

"РБК daily" (Москва, 24.01): "В 2007 году среднеазиатские республики, некогда входившие в СССР, значительно повысили расходы на оборону. При планируемом увеличении ВВП на 9-10% рост военных бюджетов в регионе составит 48%. По темпам лидирует Казахстан: в 2007 году армия и оборонные структуры страны получат 1,22 млрд долл., что в два раза больше прошлогоднего показателя. Усиление милитаристской составляющей в буферных государствах России только на руку. В 2006 году на военные нужды Казахстана, армия которого уже на две трети состоит из профессионалов, было выделено 600 млн долл. Но рост экономики позволил удвоить бюджетные расходы на армию, выделив сумму, впервые перешагнувшую миллиардный рубеж. Не секрет, что часть денег пойдет на создание своего военного флота. При этом расходы составят всего 1,2% от ВВП страны. Узбекистан к сумме затрат на армию добавил 100 млн долл. и довел общий показатель до 902, 4 млн, что составит около 4,8% от ВВП. Военный бюджет Туркмении значительно меньше -116 млн долл., но по сравнению с 2006 годом рост составил 37%".

"Эксперты объясняют рост военных расходов Казахстана, Узбекистана и Туркмении естественным желанием защитить себя от внутренних и внешних угроз, - отмечает издание. - У Казахстана это Китай, который, правда, является настолько гипотетической угрозой, что всерьез готовиться к войне с ним не стоит. Для Узбекистана опасным может быть афганское направление, а для Туркмении к угрозам из Афганистана можно приплюсовать Иран. Одновременно Казахстану пригодятся военные рычаги в Каспийском регионе, чтобы отбить у кого-либо соблазны проверять уязвимость своих нефтяных платформ и путей транзита. Узбекистану и Туркмении в разной степени угрожает исламский экстремизм. Однако директор московского представительства Института мировой безопасности Иван Сафранчук считает, что увеличение военных бюджетов - это "покупка лояльности силовиков". "Я бы не преувеличивал значение внешних угроз в контексте роста военных бюджетов", - сказал г-н Сафранчук РБК daily. При этом, по мнению эксперта, Казахстан и Узбекистан интенсифицируют сотрудничество в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), закупая у России технику. Для России такая ситуация привлекательна - Москва и дальше намерена поставлять партнерам продукцию оборонно-промышленного комплекса".

"Увеличение военных бюджетов этих стран можно использовать для наращивания военно-технического сотрудничества, - сказал РБК daily источник в "Рособоронэкспорте", пожелавший остаться неназванным. - Это является для нас стимулом продавать и сотрудничать. По ОДКБ у нас единые задачи, цели и взаимная поддержка. При этом мы рассчитываем, что они также внесут свой вклад в обеспечение стабильности, противодействие терроризму и проникновению в Россию наркотиков, в частности из Афганистана". Иван Сафранчук согласен с вышесказанным. "Не надо пытаться на этом делать бизнес, так как эти страны будут закупать небольшие объемы, но геополитически это нам выгодно. Сильно на поставках не наживешься, но было бы хорошо, если бы страны сохранили свою привязанность к российской военной платформе, стратегии и тактике", - считает он.

"Красная звезда" (Москва, 27.01): "Вооруженным силам Туркмении 27 января исполняется 15 лет. Проведение торжественных мероприятий по этому поводу в Ашхабаде не намечается, так как страна продолжает соблюдать траурные ритуалы по умершему 21 декабря прошлого года президенту Сапармурату Ниязову. Туркмения не входит ни в политические, ни в военные союзы. С середины 1990-х годов она провозгласила статус постоянного нейтралитета, признанный ООН, и принцип установления добрососедства со всеми соседними странами. В основу военной доктрины государства, разработанной под непосредственным руководством первого президента республики Сапармурата Ниязова, заложена политика неагрессивности и невоенного политического решения конфликтных ситуаций. За годы независимости был пройден нелегкий путь становления немногочисленной и, по оценкам многих специалистов, боеспособной армии. Хотя следует отметить, что структура туркменской армии практически осталась неизменной с советского времени".

"По некоторым данным, национальные вооруженные силы страны насчитывают чуть более 50 тыс. человек. В сухопутных войсках (26 тысяч человек) - 4 мотострелковые дивизии (2-я учебная мотострелковая, 3, 11, 22-я мотострелковые дивизии, имеют по три мотострелковых полка, танковый полк, артиллерийский полк, зенитно-артил-лерийский полк), артиллерийская бригада и 2 бригады ПВО; на вооружении - около 800 танков Т-72, 27 оперативно-тактических ракет, 1 077 орудий и минометов, 327 противотанковых средств, не менее 1, 7 тыс. БМП и БТР. В ВВС (10 000 человек) - 4 авиаполка, по 24 истребителя МиГ-29 и перехватчика МиГ-25, до 300 устаревших бомбардировщиков МиГ-23 и 100 штурмовиков Су-17 и Су-25, 21 вертолет. В ВМС - 400 человек, 4 корабля гидрографической службы и 5 боевых катеров. Около 18 тысяч человек проходят службу в пограничных войсках, внутренних войсках министерства внутренних дел, министерства национальной безопасности и Службе личной охраны президента. Вместе с тем, более точные данные по численному составу и степени обеспеченности армии вооружением и боевой техникой привести достаточно затруднительно, так как Туркмения продолжает оставаться достаточно закрытой страной, и об истинном положении дел в армии информации крайне мало. Не так давно в средствах массовой информации появились сведения о том, что в связи с изменением политической обстановки в мире в целом, и в Центральноазиатском регионе в частности (у Ашхабада непростые взаимоотношения с Ташкентом), Туркменистан пошел на увеличение численности своих ВС с 50 тыс. до 100 тыс. чел., а также на их частичное переоснащение. Однако официальных подтверждений этому не существует", - отмечает издание.

"Впрочем, известно, что одной из основных проблем для армии Туркменистана уже долгое время является дефицит подготовленных кадров. Для ее преодоления офицерские кадры для армии готовятся в Военном институте МО Республики Туркменистан, а также за рубежом - в России, на Украине, в Турции и Пакистане. Не отказывается Ашхабад и от другой иностранной военной помощи. В частности, Вашингтоном было оказано содействие по техническому обслуживанию и снабжению патрульно-сторожевых катеров в рамках программы правительства США "Экспортный контроль и безопасность границ", направленной на предотвращение распространения оружия массового уничтожения. Программа предусматривала совместное обучение кадров и предоставление оборудования таможенным и пограничным структурам страны. Кроме того, Иран передал Туркмении в долгосрочную аренду семь катеров береговой охраны и один эсминец", - пишет "Красная звезда".

"С мая 2001 года усилилось военно-техническое сотрудничество Ашхабада с Тбилиси и Киевом. Грузия активно сотрудничает с Туркменией, обменивая газ на свои ремонтные возможности. На АО "Тбилавиастрой" ремонтируются штурмовики Су-25 в счет долга Грузии за туркменский газ. Украина в обмен на газ обещала модернизировать на львовском авиаремонтном заводе 4 истребителя Миг-29 и поставить современную военную технику на сумму свыше 500 млн. долларов. До этого Киев поставил Ашхабаду 4 морских катера "Калкан-М" из 10 планирующихся. По сведениям военных экспертов, возможно, что Туркмения закупит еще партию из десяти 40-тонных "Грифов" (или его экспортной версии "Кондор"). В 2003 году Украина поставила Туркмении радиолокационную станцию "Кольчуга-М", позволяющую осуществлять мониторинг в радиусе до 600 км", - пишет газета.

"Особенностью сотрудничества России с Туркменией в военно-технической области является то, что Ашхабад вовремя осознал выгоды от прочных связей в военной области с Москвой и в соответствии с этим пересмотрел свои политические и экономические приоритеты, - пишет "Красная звезда". - Примером этому может служить первоначальный отказ Ашхабада от "Договора о совместных мерах в связи с созданием Вооруженных Сил Туркмении", подписанного в 1992 году, а в дальнейшем и к роспуску в 1994 году существовавшего Объединенного командования (с 1992 по 1994 год в Ашхабаде для обеспечения координации двух государств в военной сфере действовала оперативная группа Минобороны РФ). В 1999 году был пересмотрен Договор о пограничном сотрудничестве и осуществлен полный вывод из страны российских пограничников. Однако начиная уже с 2003 года Сапармурат Ниязов нанес несколько визитов в Москву, в ходе которых подписал ряд соглашений и восстановил сотрудничество между Россией и Туркменией".

"Говоря о вооруженных силах Туркмении, нельзя не отметить и некоторые специфические особенности, не присущие армиям других государств. По свидетельствам некоторых экспертов, которым удавалось посетить страну, и из сообщений местных средств массовой информации, военнослужащие активно привлекаются к строительным, хозяйственным и другим работам. Год назад госавтоинспекция была передана из Министерства внутренних дел в распоряжение Министерства обороны, создана служба государственного дорожного надзора Туркменистана. На дороги страны вместо милиционеров заступили солдаты. Освоили военнослужащие и профессию железнодорожных проводников и работают теперь на пассажирских рейсах. Как отмечает руководство железной дороги, с приходом солдат улучшилось обслуживание пассажиров. Впрочем, руководству страны в условиях, когда у Туркмении, являющейся нейтральным государством, отсутствуют явные внешние враги, возможно и допустимо использовать армию в подобных целях. Вместе с тем, без сомнения, страну ждут перемены, пусть не мгновенные и масштабные, но все-таки перемены (11 февраля в Туркмении состоятся выборы нового президента). Очевидно, что затронут они и армию. А какой она станет, покажет время", - считает издание.

Киргизия

"Время новостей" (Москва, 26.01): "Вчера прекратил свое существование властный киргизский тандем Бакиев-Кулов. На утреннем заседании Жогорку Кенеша (парламента Киргизии) депутаты вновь отклонили представленную президентом на пост главы правительства кандидатуру Феликса Кулова. Результаты голосования мало отличались от полученных 18 января, вчера за Кулова было подано 25 голосов - на два больше, чем неделю назад. И 38 голосов "против" - на один меньше. После этого Курманбек Бакиев сообщил и.о. премьера, что он не будет в третий раз выдвигать его кандидатуру. Это произошло в ходе личной встречи Бакиева и Кулова, состоявшейся спустя несколько часов после голосования в парламенте. По сообщению пресс-службы президента, он выразил "сожаление", что парламент вновь отклонил кандидатуру Кулова. Однако наблюдатели в Бишкеке утверждают, что подобная формула не более чем дань этикету. События в парламенте вряд ли сильно отличались от сценария, разработанного в президентской администрации. Повторное голосование, как и в первый раз, проходило в отсутствие президента Бакиева. Естественно, что это было воспринято депутатами как четкое свидетельство незаинтересованности главы государства в победе Кулова".

"Таким образом, - пишет издание, - не оправдался оптимизм и.о. премьера, выражавшего неделю назад уверенность: "Президент будет вновь и вновь предлагать мою кандидатуру". Феликс Кулов оказался жертвой своих несколько наивных представлений о взаимосвязи реальной деятельности политиков и раздаваемых ими обещаний... До сих пор Кулов исходил из необходимости сохранения созданного им в мае 2005 года тандема с Бакиевым. Тогда этот шаг обеспечил уверенную победу Бакиева на состоявшихся в июле того же года президентских выборах.Сторонники Кулова считали, что, голосуя за Бакиева, они обеспечивают гарантии стабильности в республике, которой угрожал раскол между севером и югом. Считалось, что северяне поддерживают Кулова, а южане - Бакиева. Спустя год расстановка сил в стране изменилась, и региональное расслоение стало весьма условным. Среди сторонников Бакиева появились северяне, а Кулов обрел серьезную поддержку на юге. Одним из условий работы политического тандема был уход со своего поста одного из его участников в случае отставки по какой-либо причине другого. Однако еще полтора года назад часть политической элиты в Киргизии расценила создание тандема как антиконституционное действие, что позволило членам тандема не слишком серьезно относиться к зафиксированным в соглашении обязательствам".

"Стоит отметить, что "прокативший" Кулова нынешний состав парламента, избранный в феврале-марте 2005 года, сохранил свои полномочия до сегодняшнего дня лишь благодаря и.о. премьера. Именно Феликс Кулов в драматические дни после событий 24 марта 2005 года, когда из страны под давлением оппозиции бежал президент Аскар Акаев, предотвратил роспуск парламента, выборы которого сопровождались огромным числом нарушений. Тогда Кулов, чьи действия позволили быстро остановить массовые беспорядки и разгул мародерства, настоял на том, что в стране до президентских выборов должна сохраниться хотя бы одна легитимно сформированная ветвь власти. Сегодня Кулов оказался "третьим лишним" в системе власти. Большая часть депутатов испытывает стойкую неприязнь к харизматичному политику за то, что его согласованная с президентом отставка 19 декабря 2006 года чуть было не привела к роспуску парламента. Тогда Бакиев готов был идти до конца в противостоянии с парламентом, отобравшим у него большую часть полномочий путем принятия в ноябре прошлого года новой конституции", - пишет издание.

Однако уже 30 декабря 2006 года был разыгран другой сценарий. Как пишет "Время новостей", "принятая в тот день новая конституция вернула президенту утраченные полномочия, а депутаты таким образом сохранили свои кресла". "Кулов же стал помехой как для президента, так и для парламента. Источники "Времени новостей" в Бишкеке утверждают, что вчерашний разговор бывших соратников не был простым. В качестве "отступного" Бакиев предложил Кулову несколько должностей, в том числе пост руководителя своей администрации или посла в любой стране. Кулов отказался не раздумывая. "Меня должности не интересуют", - сказал он. Наблюдатели в Бишкеке считают, что окончательно отставленный Кулов непременно возглавит оппозицию. Однако такой вывод не кажется очевидным. О своих дальнейших планах Феликс Кулов расскажет на пресс-конференции в начале следующей недели. А сегодня Курманбек Бакиев объявит имя нового кандидата в премьеры. Кто бы им ни был, вряд ли он окажется самостоятельной политической фигурой - ведь этот человек будет обязан своим выдвижением лично президенту, а не какой-либо политической партии".

"Коммерсантъ" (Москва, 27.01): "Весь вчерашний день в Бишкеке гадали, кого президент назначит главой правительства вместо Феликса Кулова, чью кандидатуру накануне дважды отверг киргизский парламент. Чтобы решить кадровый вопрос, Курманбек Бакиев с утра собрал у себя лидеров парламентских фракций. Посовещавшись с депутатами, господин Бакиев решил выдвинуть на пост премьера и. о. министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Азима Исабекова. "Во время встречи депутаты выразили пожелание, чтобы будущий глава правительства больше занимался хозяйственными вопросами, а не политикой. Президент счел, что таким кандидатом может быть Азим Исабеков", - сообщил пресс-секретарь президента Нурлан Шакиев".

"Сам Азим Исабеков узнал о предстоящем повышении от журналистов, - пишет газета. "Я ничего не знаю о том, что моя кандидатура предложена на пост премьера", - растерянно ответил министр на вопрос представителей СМИ. Между тем утверждение господина Исабекова в новом качестве теперь считается чисто технической процедурой. Все участники совещания у президента поспешили одобрительно отозваться о его выборе. Как доложил главе государства спикер парламента Марат Султанов, президентскую кандидатуру поддержали все депутатские группы. Благодаря такому единодушию нового премьера могут утвердить уже на следующей неделе. Как заявил "Ъ" один из лидеров киргизской оппозиции Темирбек Сариев, Азим Исабеков получит необходимое число голосов в парламенте еще и потому, что "у депутатов сыграет инстинкт самосохранения: все-таки это третье представление президента, а многие боятся, что при несогласии депутатов может встать вопрос о досрочных выборах парламента".

Азим Исабеков, считающийся человеком президента, имеет, в отличие от Феликса Кулова, репутацию менее амбициозного политика. По мнению собеседников "Ъ", именно этот фактор стал определяющим. "Бакиев избавился от занозы в виде Кулова. Их постоянное противостояние определяло политическую ситуацию в стране. Бакиев ожидал от Кулова подвоха и теперь попросту удалил раздражитель", - сказал "Ъ" президент киргизской коалиции "За демократию и гражданское общество" Эдиль Байсалов.

Таким образом, правящий тандем Бакиев-Кулов, пришедший к власти после "революции тюльпанов" весной 2005 года, вчера окончательно распался, подытоживает газета. "Официальным поводом для разрыва с Феликсом Куловым Курманбек Бакиев назвал позицию парламента, который дважды отклонил вносимую президентом кандидатуру "железного Феликса". По мнению президента, в сложившейся ситуации представление ее в третий раз не способствовало бы успешному формированию кабинета, поскольку "правительство и парламент так и не смогли найти общий язык и установить между собой деловые, рабочие отношения". Напоследок глава государства похвалил своего теперь уже бывшего партнера: "Считаю, что Феликс Кулов еще мог бы поработать в данной должности, но как президент страны, я обязан принять меры по обеспечению единства и не допустить конфронтации между ветвями власти". Многие в Киргизии обратили внимание на то, что с самого начала президент не очень охотно поддерживал кандидатуру Феликса Кулова. Он не стал лично представлять его в парламенте ни в ходе первого голосования 19 января, ни во время второго в минувший четверг. В итоге оба раза Феликс Кулов недобрал голосов. "Президент, когда хочет, набирает 50 голосов "своих" депутатов, чтобы протащить конституцию. Почему же он не может набрать 38 голосов, чтобы протащить своего премьера?" - вопрошал депутат Болот Шерниязов".

"Киргизские эксперты прогнозируют, что Феликс Кулов уйдет в оппозицию или даже возглавит ее. Впрочем, в самой оппозиции не спешат открывать перед ним двери. Там хорошо помнят, как господин Кулов осенью встал на сторону президента во время волнений в Бишкеке, грозивших обернуться новой революцией. Так, по мнению Эдиля Байсалова, Феликс Кулов больше не является перспективным политиком: "История его ничему не научила. Он был вице-президентом при Аскаре Акаеве. Кулов укрепил его, когда тот был слабым, но потом его списали и даже посадили. Когда появился Бакиев, мы надеялись, что Кулов будет служить противовесом. Но надежды не оправдались. Он окончательно разочаровал во время ноябрьских событий. Вступившись за Бакиева, он потерял поддержку оппозиции. Мы тогда кричали: "Бакиев кетсен (долой. - "Ъ")! Кулов кетсен!". Теперь один из них уже кетсен".

Уход Феликса Кулова, как ни странно, выгоден и власти, и оппозиции, пишет издание. "Окружение президента и раньше предпринимало попытки нейтрализовать неудобного премьера, чтобы прибрать к рукам власть. Оппозиция же не скрывала раздражения тем, что Феликс Кулов поддерживает президента. Чтобы отстранить Курманбека Бакиева от власти, его противники мечтали разрушить тандем. Вчера эти мечты сбылись. Остается только неясным, обернется ли это разрушительными последствиями для самой Киргизии".

"В пятницу и.о. премьера Киргизии Феликс Кулов, уходя в отставку, отозвал свою подпись под программой Всемирного банка и Международного валютного фонда, включающую Киргизию в число стран, которые списывают свои долги этим институтам по программе HIPC (Heavily Indebted Poor Countries). Программа HIPC, реализуемая для беднейших стран мира, предполагает списание долгов в обмен на реализацию ряда реформ под контролем международных институтов. Для Киргизии в соответствии с программой HIPC предполагается списание около $800 млн из общего долга страны в $2 млрд. По словам Феликса Кулова, программа осуществлялась под его "персональные гарантии" и вызывала "неоднозначную реакцию в обществе". "Реализация условий (HIPC. - "Ъ") требует политической воли, прежде всего, нового руководителя правительства", - говорится в послании Феликса Кулова президенту группы ВБ Полу Вулфовицу и директору-распорядителю МВФ Родриго де Рато. Таким образом Феликс Кулов поставил под сомнение готовность будущего кабинета министров Киргизии к продолжению реформ, начатых прежним кабинетом, - отмечает "Коммерсантъ".

Туркмения

"Новые известия" (Москва, 23.01): "Решение о восстановлении телерадиовещания некоторых российских каналов было принято руководством Туркмении после консультаций с российской стороной. Согласованы также и связанные с этим расходы. Это стало первым реальным шагом и. о. президента Туркмении Курбанкули Бердымухаммедова на пути преодоления информационной блокады республики. Напомним, что вещание российских телеканалов и радиостанции "Маяк" в Туркмении было прекращено по личному указанию покойного "вождя" республики Сапармурата Ниязова пять лет назад. Представители туркменской оппозиции сообщили корреспонденту "НИ", что возобновление вещания российских телеканалов произошло под давлением ОБСЕ, чьи наблюдатели на прошлой неделе побывали в Ашхабаде и потребовали от нового руководства Туркмении свободного доступа граждан республики к Интернету, зарубежным СМИ и в первую очередь к российским телеканалам и периодическим изданиям".

Однако туркмены вряд ли увидят передачи российского телевидения в полном объеме, отмечает издание. Как сообщил радиостанции "Немецкая волна" источник в Союзе журналистов Туркмении, различные программы, в том числе новости, показываются только в записи. "Прежде чем дать разрешение на их выпуск в эфир, руководство телеканала "Мирас" вместе с кураторами из Министерства национальной безопасности тщательно изучает содержание транслируемых из Москвы передач. Тем не менее представитель оппозиционной Республиканской партии Туркмении Байрам Шихмурадов заявил "НИ", что возобновление вещания российского телеканала уже является важным фактом. "Это свидетельствует о том, что идет какой-то процесс отхода от ниязовской практики. Причем это касается не только информационной политики, но и образования, и социальной сферы. Очень надеюсь, что после президентских выборов, намеченных на 11 февраля, продолжится подобная динамика", - сказал "НИ" г-н Шихмурадов".

"Московский комсомолец" (Москва, 23.01): "МК" связался с оппозиционным журналистом Бытыром Мухаммедовым, который более или менее в курсе всех дел на родине, хотя живет он, как и полагается туркменскому оппозиционеру, вдали от страны. Оно и понятно: по его словам, дома за любое инакомыслие ждет смертная казнь.

- Предвыборная борьба накаляется или в стране все тихо-спокойно?

- Да что вы! Все это профанация - с кандидатами. Все заранее известно. Победит Бердымухаммедов. Это вопрос решенный. Никаких сенсаций не ожидается. Ну единственное, что можно считать интересной новостью: руководство объявило, что допустит на выборы иностранных наблюдателей. Правда, пока неизвестно, в какой форме все это будет. Как неизвестно и то, кто эти иностранные наблюдатели. Если это друзья режима наподобие г-на Рушайло, то я догадываюсь, что это будет за "наблюдение".

- С приходом к реальной власти Бердымухаммедова предвидятся какие-то изменения в режиме?

- Если проводить параллели, то скорее всего все будет, как в Советском Союзе в 1953 году. Изменения неизбежны. Они уже есть. Самая свежая информация: возобновятся передачи российских каналов. Это очень хорошо, поскольку не все имеют возможность купить спутниковую антенну. Я верю в благоразумие властей и в то, что постепенно мы придем к 56-му году.

- Туркменская оппозиция, которая находится в изгнании, имеет какую-то реальную политическую силу? Толк есть?

- Недавно был съезд в Вене и произошел серьезный раскол на почве того, что все видят путь развития страны по-разному. Одни выбирают прозападный путь, вторые - российский. На самом деле оппозиция не имеет реальной силы. Внутри страны ее не существует. Хотя вот интересные сведения: говорят, что в Туркмении существует подпольная коммунистическая партия, и они дают о себе знать лозунгами и листовками. Но это очень опасное занятие: им это грозит смертной казнью.

- Все так серьезно?

- Чрезвычайно. Государственным преступлением там считается даже сомнения в политике великого Баши.

- Тогда я еще раз повторю свой вопрос: а зачем вообще нужна оппозиция, которая и в страну-то никогда не будет пущена?

- Я бы поспорил со словами "никогда". И потом, об оппозиции в стране знают. В стране очень популярно российское ТВ, люди слушают передачи радиостанции "Свобода" на туркменском языке. Несмотря на все усилия сделать режим закрытым, это до конца так и не удалось. И я полагаю, что режим будет медленно, но верно эволюционировать в сторону цивилизации".

"Независимая газета" (Москва, 26.01): "На Украине разразился скандал. На сей раз международный. Туркмения направила ноту протеста в связи с тем, что оказавшиеся в Киеве после смерти Туркменбаши оппозиционеры - экс-вице-премьер Худайберды Оразов и экс-посол в Турции Нурмухаммед Ханамов - готовились прибыть в Ашхабад из Украины для участия в предполагаемых ими изменениях государственного строя Туркмении, которые могли бы, как они считали, произойти при участии международного сообщества".

"Эти люди, успевшие за несколько дней объявить об объединении оппозиции и даже выставить единого кандидата в президенты, в Туркмении объявлены преступниками и находятся в розыске, - пишет издание. - Их приезд в Киев, критические выступления в прессе и на телевидении в адрес туркменских властей, громкие обещания расценены Ашхабадом как недружественные действия Украины в отношении Туркмении. Более того - как угроза туркменской государственности. Власти Туркмении в посланной Киеву ноте недвусмысленно дали понять, что могут пересмотреть свое отношение к Украине. На деле это может обернуться ударом по самой болезненной точке - газообеспечению страны, сильно зависящей от туркменского голубого топлива. Действия Киева, приютившего недругов туркменского режима, Ашхабад воспринял столь болезненно, что готов пересмотреть условия поставок газа (естественно, в сторону подорожания), а то и вовсе прекратить энергетическое сотрудничество. Туркмения может позволить себе такое: крупнейшие страны Запада, имеющие в этой стране немалые интересы, как подсказывает опыт, могут поставить их выше всего остального и ограничиться формальными замечаниями".

Президент Украины Виктор Ющенко на жесткую ноту протеста отреагировал так, как мог в своем нынешнем незавидном положении, пишет "Независимая газета". "Он уволил посла в Австрии Владимира Ельченко, выдавшего въездные визы туркменским оппозиционерам, и потребовал от премьер-министра Виктора Януковича принять те же меры в отношении министра транспорта Николая Рудьковского. Министр, собственно, и заварил всю эту кашу: от него пришло частное приглашение на приезд Худайберды Оразова. А тот, в свою очередь, видимо, решил, что привечаемая Западом демократическая Украина является наилучшим местом встречи разбросанной по Европе туркменской оппозиции для последующего триумфального (в глазах всего демократического Запада) возвращения на родину. Что же касается оказавшейся в неприглядном положении Украины, то можно предположить, что теряющему авторитет Виктору Ющенко туркменский скандал понадобился для укрепления своих позиций как внутри страны, так и в глазах международного демократического сообщества. Наверное, учитывалась и возможность получения значимых дивидендов от сотрудничества с новыми властями Туркмении. Но если это действительно так, то Ющенко серьезно просчитался".

"Можно предположить и другое. Противостоящие силы решили нанести по Ющенко еще один удар, продемонстрировав мировому сообществу его несостоятельность в качестве главы государства. Если это так, то цель достигнута. Хотя пострадал и престиж Украины. В развитых демократических странах увольнение президентом посла после окрика из-за границы могло стоить кресла самому главе государства. Еще большей слабостью выглядит увольнение посла только потому, что президент вправе сделать это, не советуясь ни с премьером, ни с парламентом. Но куда правдоподобнее выглядит банальная история. Приглашая в Киев оппозиционера Оразова, министр Рудьковский не предполагал ни вероятности, ни масштабов последовавшего скандала", - считает газета.

"В любом случае инцидент подтвердил небеспочвенность высказывания главного украинского оппозиционера Юлии Тимошенко, - отмечает газета. - В преддверии последней встречи в Киеве президента России Владимира Путина с Виктором Ющенко она заметила, что улучшения в российско-украинских отношениях ожидать не стоит, потому как Ющенко потерял рычаги управления и на ситуацию в стране влиять не в состоянии. Вот и сейчас главный формальный виновник скандала Рудьковский остается в своем кресле, в то время как похожие случаи в других странах провоцировали отставку чуть ли не всего правительства. Премьер Янукович хоть и распорядился провести расследование, но увольнять министра отказался, демонстрируя по меньшей мере равнозначность с президентом на политическом Олимпе Украины. Будет ли уволен министр транспорта, как того требует президент, или премьер его отстоит, уже не важно - победителей в этом противостоянии не будет. Потому что проиграла Украина как государство. В глазах международного сообщества из страны с демократическими задатками, какой ее хотели видеть после революции, она все стремительнее приобретает имидж государства с непредсказуемой внутренней и внешней политикой. А таких, как показывает опыт России, на Западе боятся больше, чем чисто диктаторских режимов. Может быть, окажись на месте Ющенко, скажем, бизнесмен Ринат Ахметов, Украина скорее рискнула остаться без газа, чем с подмоченной репутацией. Если Ющенко в этом скандале руководствовался экономическими соображениями, то стоит вспомнить, что в бизнесе не принято увольнять подчиненных только потому, что они не нравятся кому-то из партнеров".