Почему Жванецкий тулякам позавидовал бы? Обзор тульской прессы за неделю

Тула, 23 января 2007, 11:12 — REGNUM  

Власть и политика. Экономика. Общество. Деятельность силовых структур, происшествия, криминал.

Власть и политика

После новогодне-рождественских каникул местные депутаты только-только приступили к работе, рассматривая законопроекты в постоянных комитетах и комиссиях.

Под лозунговым заголовком "Молодежь - в парламент" "Новотульский металлург" (№ 3 от 18.01.07) в своем новостном блоке публикует информацию о том, как "с предложением о внесении изменений в Закон Тульской области "О государственной молодежной политике" выступила депутат Тамара Пильщикова". Суть предложения сводится к созданию так называемого молодежного парламента, который будет являться коллегиальным, совещательным и консультативным органом. В качестве аргумента в поддержку этой идеи Тамара Пильщикова привела в пример Общественную молодежную палату, действующую при Государственной Думе. Молодежные парламенты (думы, советы, палаты и даже правительства) созданы в большинстве субъектов Федерации. Эти органы получают право выступать от имени молодежи и способствуют решению их проблем. Наконец, создание такого органа, по мнению депутата, не потребует финансирования из бюджета области. Коллеги по Думе вроде бы и готовы поддержать инициативу, однако их волнует, из представителей каких именно общественных или политических молодежных организаций будет формироваться новый орган. Этот вопрос должна решить областная Дума, приняв Положение о молодежном парламенте. Наконец, немаловажным вопросом является целесообразность создания молодежного парламента. Как заметил один из депутатов, в действующем областном законе есть упоминание о некоем молодежном конгрессе, однако, как известно, он ни разу так и не был созван. В итоге члены комитета решили перенести вопрос о поддержке законодательной инициативы Тамары Пильщиковой на следующее заседание. Впрочем, при всей "декоративности" молодежного парламента, у которого не будет реальных полномочий для оказания влияния на решения областной Думы и администрации, положительные стороны в его создании все же есть, пишет газета. И это фактически подтвердили сами депутаты, когда высказали опасение, что в состав нового органа могут попасть только представители самых многочисленных и реально действующих молодежных организаций. Это обстоятельство станет дополнительным стимулом для создания новых молодежных объединений и активизации деятельности уже созданных, считает издание.

Экономика

Начало нового финансово-экономического года - традиционное время подведения итогов года предыдущего и составления планов на ближайшее будущее.

"Болевые точки" на пути экономического развития" - под этим заголовком "Новотульский металлург" (№ 1 от 16.01.07) публикует ответы директора областного департамента промышленной политики, науки и топливно-энергетического комплекса Игоря Ширяева на вопросы жителей области по "телефону доверия" губернатора. В частности, о перспективах развития угольного бассейна он сказал следующее: "Да, бурый уголь, добываемый в Тульском крае, невысокого качества, его не используешь для отопления жилых домов, да и его добыча недешева, но наличие угля в необходимых объемах значительно бы упростило энергетическую ситуацию и дало бы возможность региону полномасштабно развиваться. Во время проведения I Тульского экономического форума было подписано несколько инвестиционных соглашений, позволяющих работать в этом направлении. В рамках состоявшихся договоренностей в недалекой перспективе в Советске и в Новомосковске будут строиться электростанции, уже идет подготовка к строительству двух новых угольных энергоблоков на Черепетской ГРЭС. Эти и ряд других запланированных мероприятий позволят увеличить добычу угля до 3-4 миллионов тонн в год. К вашему сведению: пока же в Тульской области ежегодно добывается 550 тысяч тонн бурого угля. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс недавно сделал заявление, что возможности Тульской области позволяют ей реализовать проект развития угольных энергоблоков, а РАО "ЕЭС" готово этому способствовать". Относительно повышения инвестиционной привлекательности региона Игорь Ширяев сообщил: "В 2007 году в Тульской области появятся пять промышленных округов. За бюджетный счет в них будут созданы инженерно-коммуникационные сети, проведена газификация, построены и отремонтированы дороги. Это, несомненно, сделает округа привлекательными для инвесторов, а впоследствии даст им возможность развивать бизнес в нормальных условиях. Помимо этого, инвесторам будут предложены дополнительные площади под строительство жилья для работников промышленной зоны. Там появится возможность вести как малоэтажное, так и многоэтажное строительство. Планируется подготовить примерно 35 площадок - от 5 до 150 га, которые будут предлагаться для размещения на них промышленного производства. Рассматривается и система предоставления льгот на прибыль и имущество для инвесторов, работающих в промышленных зонах". О ситуации на ОАО "Кран УМЗ" Узловского района, который находится под наблюдением конкурсного управляющего, директор профильного департамента проинформировал: "Все долги "Крана" составляют порядка 1,5 миллиарда рублей. Это неподъемные для него деньги. Из 2 400 человек, ранее трудившихся здесь, сегодня на предприятии работают лишь 120. Но недавно у "Крана" появилась надежда. На завод пришли серьезные инвесторы. К 1 декабря они выплатили 84 миллиона рублей, погасив часть задолженности по зарплате. На сегодняшний день погашен долг за четыре месяца. Инвесторы готовы в течение января-февраля полностью рассчитаться с работниками предприятия". Что касается Алексинского химкомбината, который "находится в "долговой яме", то он "переведен в разряд казенных предприятий. Это значит, что его долговые обязательства берет на себя государство, равно как и обеспечивает его дальнейшую работу. Сегодня проводятся консультации с министерствами и ведомствами РФ по положению, в котором оказалось предприятие. Так что все долги комбината, в том числе за газ и электроэнергию, будут выплачены. А как только это произойдет, ситуация изменится в лучшую сторону". По вопросу подготовки кадров для промышленности Игорь Ширяев заявил: "Достаточно специалистов, пожалуй, только в оборонной промышленности. А вот станочников, в том числе токарей и фрезеровщиков, не хватает. К примеру, на одного токаря в регионе приходится 10 вакантных рабочих мест. Училища, готовящие специалистов по этим специальностям, со своей задачей не справляются отчасти и потому, что производственная база учебных учреждений изрядно устарела. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы совместно с предприятиями, нуждающимися в специалистах, приводить в порядок базу для обучения молодежи. Многие фирмы уже поддержали эту идею".

"Тульская область стала узнаваемой на фоне других регионов" - эта цитата из губернатора Вячеслава Дудки в следующем номере того же издания выносится в заголовок материала Виктории Михайловой, повествующего о планах областной исполнительной власти на ближайшую перспективу: "Совещание руководителей органов исполнительной власти и подразделений аппарата администрации Тульской области шло более трех часов. Пожалуй, нет смысла приводить огромное число показателей, озвученных на совещании. Остановимся лишь на отдельных ключевых моментах. Как рассказал участникам совещания губернатор, нашему областному руководству поручено в кратчайшие сроки разработать для территории страны в целом программу по ликвидации ветхого и аварийного жилья. На совещании прозвучало, что ведется работа по развитию производства всех возможных видов и типов строительных материалов. Планируется довести производство крупных панелей до уровня в 570 тыс. кв. метров в год, что в полтора раза превышает ныне существующие показатели. Веление времени, особенно актуальное для сельской местности, - малоэтажное строительство. О его развитии тоже было сказано немало. Примечательный факт: администрацией Тульской области с Министерством обороны заключено соглашение о строительстве 80 тыс. кв. метров жилья для военнослужащих. Еще одна проблема, о которой говорили на совещании: возрождение и открытие новых производств, обеспечивающих регион строительными материалами. Например, сейчас в области ощутим дефицит цемента. Как было сказано, его производство в 2007 году намечено довести до 2 млн. тонн в год, а к 2010 году увеличить эту цифру по крайней мере еще вдвое. Что касается промышленности, то ее в 2006 году не лихорадило. Особенно благополучно складывались дела в прошедшем году у химиков и металлургов. Здесь намеченные производственные показатели превышены на 16-17%. Стабильно отработали в прошедшем году и машиностроительные гиганты. В "оборонке" предприятия живут по-разному. Особый разговор - судьба Подмосковного угольного бассейна. Его удалось сохранить. Созданная новая угольная компания "Мосбассуголь" стабильно добывает около полумиллиона тонн угля в год. Не исключено, что с постоянным подорожанием других энергоносителей тульский уголек еще очень даже пригодится. Плавно увеличивается в области и число инвестируемых небольших производств. К таковым можно отнести производство нетканого полотна в городе Узловая и выпуск стеклянной тары (новое - хорошо забытое старое) в Алексине. Одним из наиболее острых вопросов совещания стала жизнь муниципальных образований по канонам местного самоуправления уже с 1 января. Проблем немало. И, пожалуй, географическое и экономическое неравенство поселений - не самая большая беда. Гораздо более серьезные негативные явления создает, как всегда, человеческий фактор. По собственному признанию губернатора, его просто шокировали некоторые конкурсные работы на право участвовать в международном экономическом форуме, присланные с мест. Форум будет проходить в Каннах в марте наступившего года. "Написали такое, что просто Жванецкий позавидует", - с горечью отметил глава региона".

Борис Терехов в "Тульских известиях" (№ 10-11 от 19.01.07) в статье под заголовком "Экономика и жизнь" пишет о заседании комитета областной Думы по бюджету и финансам: "Проект закона "О программе социально-экономического развития Тульской области до 2010 года", в общих чертах изложенный директором департамента экономического развития и государственного заказа Тульской области Владиславом Кондратьевым, особых вопросов у членов комитета не вызвал. С проектом программы они уже успели достаточно подробно ознакомиться на предыдущих заседаниях и получить ответы на все возникшие вопросы. Лишь депутат Игорь Панченко поинтересовался, почему столь мала доля федерального финансирования нашей региональной программы: всего-то чуть более трех миллиардов рублей. Однако и его вполне удовлетворил ответ Владислава Кондратьева, сообщившего, что заявки на объемы финансирования подавались на основании ситуации, сложившейся в 2005-2006 годах, и оптимистических прогнозов по поводу увеличения этих объемов делать не приходится, ибо федеральный центр все более ориентируется на финансовую самостоятельность регионов. После этого программа была единогласно рекомендована к принятию областной Думой в первом чтении. Куда больше эмоций вызвал проект закона "О внесении изменений в Закон "О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Тульской области". Необходимость внесения таких поправок продиктована временем. По словам директора департамента экономических связей и инвестиций Тульской области Игоря Мальцева, за полтора года действия этого закона ни один инвестор предлагаемыми ему льготами так и не воспользовался. Внимательный анализ ситуации показал, что деятельность в рамках данного закона чревата серьезными инвестиционными рисками. Дабы уменьшить их, налоговые льготы отныне предлагается предоставлять не в течение пяти лет с момента начала финансирования инвестиционного проекта, а в течение четырех лет с момента постановки имущества предприятия на баланс. Выразив свои соображения относительно современных методик работы с инвесторами, депутаты заострили внимание на необходимости разработки мероприятий, стимулирующих привлечение инвестиций".

"В Туле мигранты распродают товар по дешевке" - констатирует "Комсомольская правда в Туле" от 17.01.07: "С 15 января вступил в силу закон, по которому число иностранцев на рынках должно быть не больше 40%, а с 1 апреля вообще дойти до нуля. "Так правительство решило защитить российских производителей, - пояснили нам в управлении милиции по организации борьбы с преступлениями на потребительском рынке. - Год от года число иностранцев на рынках растет, а русских почти не остается. Пока вся ответственность за исполнение закона возложена на миграционную службу и на нас. С первого апреля - на администрацию рынков". Со вчерашнего дня на тульских рынках переполох. Те из иностранцев, у которых нет российского гражданства, спешно распродают товар чуть ли не вполцены. "Теперь придется домой возвращаться, - вздыхает узбечка Надира Лозиева. - А там тяжело. Зарплаты низкие, цены высоченные, да и работы совсем нет. Не от хорошей жизни мы к вам приезжаем. Вот сегодня пришлось устроить распродажу. Снизили цены на одежду пока на 50 рублей, потом, может, начнем отдавать за полцены. С собой все забирать накладно. Один билет до Ташкента стоит около 3 тысяч рублей". У торговцев южными фруктами ситуация не лучше. "Вот, уже билет купил, - говорит торговец хурмой Али Гамидов. - Завтра возвращаюсь домой в Азербайджан. Теперь здесь делать нечего. Закон есть закон. Все мои друзья тоже уезжают. Приходится быстро распродавать фрукты по дешевке - 35 рублей за кило". По словам продавцов, недели три назад милиция устроила облаву на рынке. ОМОН оцепил павильон с овощами и фруктами и погрузил всех мигрантов в "УАЗики". Русские торговцы добродушно отзываются о своих коллегах. "Мы уже 12 лет торгуем бок о бок, - рассказывает продавец Татьяна Комарова. - Несправедливо выгонять их. Ну кому они помешали". Тульские экономисты обеспокоены: когда иностранцев совсем не останется на наших рынках, цены могут резко вырасти. "Пока сложно подсчитать, насколько подскочат цены, - заверяет доцент кафедр экономики и предпринимательства ТГПУ им. Л. Толстого Александр Кальянов. - Но их рост очевиден. На места иностранцев придется привлекать русских продавцов, а те запрашивают более высокую зарплату. Да и торговать придется не напрямую, а через перекупщиков. А каждый из них делает собственные накрутки. Все это повлияет на себестоимость товара".

"В конце девяностых годов двадцатого века земля стала едва ли не самым популярным объектом вложения денег. Бизнес-структуры по достоинству оценили выгодное географическое положение нашей области. Например, ее близость к Москве и другим крупным центрам, развитую инфраструктуру (автотрассы, железные дороги, газопроводы и многое другое), а также плодородие наших почв, в своей южной части являющихся продолжением уникального по плодородию Курско-Воронежского черноземного пласта. Особую ценность имеют земли в поймах Оки, Красивой Мечи и Упы. В прилегающих к Московской области Заокском, Ясногорском, Алексинском, Новомосковском и Веневском районах купить крупный участок земли уже сейчас проблема. Да и обойдется он весьма недешево. Например, земельная доля в семь гектаров в одном из приокских сел Алексинского района уже год назад стоила свыше 350 тысяч рублей. С тех пор цена еще выросла, но и свободных участков практически не осталось. Пойменные земли, особенно по Оке, почти все заняты новыми владельцами. Правда, используются они не всегда по целевому назначению - для производства сельскохозяйственной продукции. Зато плодятся разного рода "центры" и "уголки отдыха", куда простым смертным вход заказан, поскольку предназначены они для богатых и очень богатых. За удобно расположенные земли обанкротившихся хозяйств разгорается настоящая война между конкурирующими бизнес-структурами. Застолбив права на землю, иные из новых владельцев угодья не обрабатывают, налогов порой не платят, явно выжидают очередного витка цен", - сообщает Вячеслав Алтунин в "Тульских известиях" (№ 7 от 16.01.07).

Общество

О промежуточных итогах реализации пресловутого 122-го Федерального закона в "Тульских известиях" (№ 10-11 от 19.01.07) в статье под заголовком "Триединая задача" журналист Борис Терехов беседует с директором областного департамента социального развития Александром Рыбальченко. Он сообщил: "Сейчас все предусмотренные как федеральными, так и региональными законами денежные выплаты происходят в полном объеме. Всего льготников в нашей области более 400 тысяч человек, из которых 214 тысяч являются федеральными льготниками и 189 тысяч - региональными. Общий объем средств, затраченных на выплату ежемесячного денежного пособия этим людям, в прошлом году составил 582 миллиона рублей - эта сумма была выделена именно из регионального бюджета. Многочисленная группа льготников - те жители нашей области, которые имели право на разнообразные компенсации за пользование услугами предприятий ЖКХ. В регионе проживают 187 тысяч федеральных льготников, имеющих право на такие компенсации, а с учетом членов их семей - 252 тысячи человек. Из федерального бюджета на реализацию мер, предусмотренных 122-м законом, был выделен почти миллиард рублей. Все эти деньги были своевременно выплачены гражданам. Плюс еще 550 миллионов рублей затратил областной бюджет на выплату компенсаций региональным льготникам. А таковых у нас ни много ни мало 191 тысяча человек, а с учетом членов семей - 197 тысяч. Прибавьте к этому суммы компенсаций, выплачиваемых тем, кто работает и проживает на территории, пострадавшей в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Общая сумма выплат 603 тысячам человек составила более 40 миллионов рублей". Рассказал директор департамента и о дополнительных мерах соцподдержки: "В последние годы мы все большее внимание уделяем поддержке семей с детьми. Таким семьям мы выплачиваем более десяти видов социальных пособий. Здесь и пособия, выплачиваемые при рождении ребенка, и пособия, предусмотренные к выплате до достижения ребенком полуторалетнего возраста, и ежемесячные пособия детям до достижения ими 18 лет, и то, что полагается детям, оставшимся без попечения родителей. Всего в нашей области получателями пособий являются 84 тысячи детей, и из областного бюджета на эти цели в прошлом году было выделено 156 миллионов рублей. Широкое развитие в последнее время получила у нас подкрепленная соответствующими областными законами государственная социальная помощь. Бывают разные ситуации, в которых может оказаться человек. В прошлом году на различные виды государственной социальной помощи семьям, нуждающимся в особой заботе, из областного бюджета было выделено 16 миллионов рублей. Кстати, организация оздоровительного отдыха наших детей также является весомой составляющей дополнительной региональной социальной поддержки населения. Так, в прошедшем году всеми формами отдыха были охвачены до 73 процентов детей школьного возраста. Консолидированная сумма затрат на детский отдых составила 261 миллион рублей, при этом на 6 процентов возросла доля бюджетных денег в этой сумме. Возможность отдохнуть летом получили абсолютно все дети из малообеспеченных и неблагополучных семей. Нельзя сбрасывать со счетов и такую важную составляющую, как материальная поддержка молодых специалистов, работающих и проживающих в сельской местности. В прошлом году такую поддержку получали примерно 7,5 тысячи человек, и на эти цели из бюджета области было выделено около 30 миллионов рублей". Касаясь объемов финансирования социальной политики, Александр Рыбальченко отметил: "В прошлом году из бюджета области на меры социальной поддержки населения было выделено 3,3 миллиарда рублей, а это ни много ни мало пятая часть годового бюджета. В нынешнем году объемы финансирования социальных программ не снижаются, а если взять все связанное с социальной политикой в Тульской области, то на эти цели расходуется до 80 процентов бюджета. В виде инвестиций, благотворительных средств и внебюджетных доходов в сферу социальной поддержки населения в прошлом году удалось привлечь более 120 миллионов рублей". Касаясь стратегических направлений региональной социальной политики в 2007 году, директор профильного департамента отметил такие из них, как: борьба с бедностью (снижение на один процент, а это 16 тысяч туляков); улучшение демографической ситуации и материального положения семей с детьми (через увеличение на 2% количества семей, получающих государственную социальную помощь, и сокращение на 4,5% числа семей, находящихся в социально опасном положении, - это около 7 тыс. человек); третья задача - забота о старшем поколении (сделать социальное обслуживание населения еще более качественным и доступным, развивать новые формы работы по предоставлению наиболее востребованных населением услуг; доля охвата пожилых людей соцуслугами будет доведена до 75%, предстоит заняться и повышением уровня комфортности проживания пожилых людей и инвалидов в стационарных и полустационарных учреждениях)".

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

"Не время почивать на лаврах" - в статье под этим заголовком в "Тульских известиях" (№ 10-11 от 19.01.07) Любовь Моргасова подводит итоги работы областного УВД, озвученные на расширенном заседании коллегии этого ведомства: "По итогам 2006 года критиковать тульскую милицию не за что", - заявил приглашенный на коллегию заместитель начальника департамента охраны общественного порядка МВД России Леонид Веденов. Возможно, что основанием для такого заявления послужили результаты работы сотрудников органов правопорядка по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений. В этом направлении деятельности они обошли всех своих коллег по ЦФО, заняв первое место в рейтинге. В тройку лидеров округа вошли и сотрудники управления по борьбе с экономическими преступлениями. И все же лучше всех поработали представители управления по налоговым преступлениям (это подразделение по итогам года признано лучшим в России): по расследованным ими и оконченным производством уголовным делам возмещен ущерб в размере 1 миллиарда 628 тысяч рублей. И все же абсолютно благополучной назвать ситуацию пока нельзя. Несмотря на значительные позитивные достижения, преступлений меньше не становится. В минувшем году их было зарегистрировано около 21 тысячи, более трети - тяжкие и особо тяжкие. Нераскрытыми остались 6,5 тысячи преступлений, в том числе убийства, разбои... Причина тому - слабая следственная работа. Сегодня на этом важном рубеже трудится в основном молодежь, 22 процента от общего состава - следователи со стажем менее трех лет. Нашлись претензии у начальника УВД и к сотрудникам управления по борьбе с организованной преступностью. Генерал небезосновательно считает, что свой солидный потенциал служба использует лишь наполовину. Продолжает расти женская преступность. Каждое шестое уголовное правонарушение на совести слабой половины человечества. Недостаточно эффективно, по мнению руководства областного УВД, работает управление по незаконному обороту наркотических средств, и, к сожалению, в минувшем году не проявила своей координирующей роли в решении этих проблем комиссия УВД. "Тем не менее общими усилиями в области сохраняется стабильная обстановка, - отметил главный федеральный инспектор Сергей Харитонов. - Но почивать на лаврах сотрудникам милиции не придется. Как свидетельствуют опросы населения, сегодня у туляков нет уверенности в своей полной защищенности. Актуальна как для страны в целом, так и для каждого региона в частности проблема сращивания бизнеса и криминала. Поистине гангстерская ситуация складывается сегодня на рынках. Дело за тем, чтобы исправить ее, и роль сотрудников милиции здесь должна быть приоритетной". Факты сокрытия преступлений, рост контрафакта, реализующегося в розничной сети, недостаточно эффективный розыск пропавших без вести людей - вот те аспекты, на которые милиции, по мнению прокурора области Вячеслава Ханжина, следует обратить особое внимание в нынешнем году".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.