Как зампред Тулгордумы Новый год на Мальдивах встречал: обзор тульских СМИ

Тула, 15 января 2007, 13:29 — REGNUM  

Власть и политика

"В канун нового года Владимир Путин подписал указ, согласно которому федеральным министерствам и ведомствам разрешается увеличивать заработную плату своим сотрудникам, но - за счет сокращения штатов", - пишет Александр Савенков в "Тульском молодом коммунаре" (№3 от 12.01.07) под заголовком "Особенности естественного отбора российских чиновников". Автор отмечает, что, вопреки расхожему мнению, Россия пока не лидирует по количеству чиновников, однако, реформа МСУ привела к их росту на самом низовом - муниципальном - уровне. Становится больше и федеральных госслужащих, численность которых в 2005 году выросла на 20%. Раскрывая реальные, а не мифические, выдуманные людской молвой, доходы чиновников, автор пишет, что "средний заработок сотрудника обладминистрации у нас составляет 13 тысяч рублей (в целом по стране - 20 тысяч). Работники муниципальных органов власти получают по 8,6 тысячи (в РФ - по 11 тысяч). "Федералы", работающие в регионе, довольствуются суммами в 9 - 12 тысяч). Не миллионеры. Есть вопросы и по системе оплаты. Оклады составляют едва ли пятую часть. Остальное - выслуги и поощрения, зависящие от воли начальства. Так, оклад министра - 20 тысяч рублей в месяц. Но его заработок - до 200 тысяч! В 2007 году предполагается увеличить оплату сотрудникам федеральных органов власти на 25%. Рядовой гражданин, узнав про суммарный заработок министра, думает, что тот к концу 2007 года будет зарабатывать 250 тысяч. На самом же деле министру увеличат оклад на 5 тысяч рублей. Еще тысяч 10 набежит за счет всяких выслуг. И реальное повышение заработка составит 8%. В случае с сотрудниками федеральных органов получится, что они через 10 месяцев будут иметь доходы в размере 10 тысяч вместо 9 тысяч. Душу не греет. Те, кто разрабатывал проект предновогоднего президентского указа, обращают внимание на две главные цели, которые он преследует. Сократить штаты федеральных органов и увеличить заработки тем, кто останется. Но реальность может получиться иной. В результате проведенной несколько лет назад "оптимизации кадров" в налоговых органах были созданы межрайонные инспекции, а общее количество сотрудников снизилось на 20%. Сегодня число налогоплательщиков растет, количество собираемых денег и проводимых проверок - тоже, люди едва успевают выполнять объем работ. Они задерживаются сверхурочно, выходят по выходным, но ситуация легче не становится. Сокращать дальше некуда. В органах статистики "разгон кадров" состоялся в середине 90-х годов, и в прежних объемах службу не восстановили. Здесь и так работать некому. Нечто подобное - в Ростехнадзоре. Привлечь сюда опытных специалистов уровня главного инженера завода на должность инспектора с зарплатой в 5-7 тысяч рублей ну очень трудно. Опять - острый кадровый голод. Имеется еще один аспект. Возможно, что сокращать будут в регионах. А повышать заработки - в Москве. Почему бы и нет? Тем не менее проблема есть. 30 лет назад в Тульской области проживали 1,9 миллиона человек, из которых 900 тысяч трудились. В том числе 3,5 тысячи - чиновниками, Сегодня нас -1,5 миллиона, работают 720 тысяч. Чиновников - 13 тысяч человек. "Федералов" - 2,5 тысячи, сотрудников региональных органов - 2 тысячи, остальные - муниципалы. Меж тем удержать штаты в разумных рамках можно. С приходом нынешнего губернатора численность сотрудников областных органов власти уменьшилась на 15%. В Туле показатель - более 25%. Эффективность работы не снизилась. Правда, для этого нужны два обстоятельства. Во-первых, сильная воля первых лиц региона и муниципалитетов. Во-вторых, привлечение в органы власти хороших специалистов. С последним фактором беда: молодежь и хорошие управленцы предпочитают работать в бизнесе, где доходы зримо выше, чем у чиновников...".

"Здравствуй, лето, в новый год!" - под таким заголовком то же издание в том же номере рассказывает тулякам, как отдохнули их известные и не очень земляки. В частности, читателям, видимо, было весьма интересно узнать, как провел праздники заместитель главы г. Тулы в представительном органе - заместитель председателя Тульской городской Думы Евгений Авилов: "Меня подтолкнули к необычной для нашей семьи встрече Нового года предсказания синоптиков о том, что снега мы вряд ли дождемся. Перспектива видеть в долгоиграющее праздники мрачное небо над Тулой и серый мокрый асфальт не прельщала, и мы с семьей решили - уехать в лето, в сказочную страну, в которой никогда не были. Мальдивы поразили яркостью красок, роскошным многообразием океанских оттенков, фантастическим разнообразием подводного мира. Наплавался я с ластами и маской вдосталь. А еще приобрел много интересных знакомых среди соотечественников: от русского беззимья многие уехали в теплые края, в том числе и в Южную Азию. За границей я Новый год встречал впервые - и мне такой праздник понравился. Надеюсь, и предстоящий год будет таким же ярким и сказочным". Следует отметить, что, по самым скромным расчетам, такой отдых для семьи из трех человек в новогодние праздники мог обойтись в 250 тысяч рублей.

Экономика

Под заголовком "Тихое подорожание" "Тульский молодой коммунар" (№ 2 от 10.01.07) пишет, что "с января в нашей области повысились тарифы сразу на несколько видов ресурсов и услуг. Однако никаких акций протестов нет: население было оповещено заранее, система помощи малоимущим слоям осталась без изменения. Размеры предельного роста стоимости электричества и газа были предварительно определены на федеральном уровне. Для населения они составили, соответственно, 13,5 и 15%. Наша область в эти показатели уложилась. Для жителей городов один киловатт-час теперь стоит 1,62 рубля (было -1,43 рубля), для селян -1,14 рубля (вместо 1,01 рубля). А 1000 кубометров природного газа - 1600 рублей (было 1360). В случае с газом бытовые потребители, имеющие приборы учета, платят согласно их показаниям. Те же, у кого подобных приборов нет, оплачивают исходя из норм потребления, устанавливаемых в каждом муниципальном образовании. Заметим, что в такой ситуации оплата, как правило, заметно выше, поэтому людям выгоднее поставить упоминавшиеся приборы учета... С начала нынешнего года изменились цены на железнодорожные билеты. Если прежде одна зона (10 км проезда) оценивалась в 8 рублей, то сейчас - в 9 рублей. То есть рост тарифа в данном случае составил 12,5%. Выросла также стоимость коммунальных услуг. Однако приводить конкретные цифры бессмысленно, так как они различны для всех муниципальных образований области. Объединяет их одно - предельный средний размер роста таких тарифов 13%. Все эти суммы предварительно просчитывались и неоднократно проверялись, и ни в одном районе нарушений нет. Тем не менее уже со следующего месяца начнутся проверки по поводу правильности исчисления таких тарифов... Все виды льгот и компенсаций, которые существовали прежде, сохранены в неприкосновенности. Для этого в областной и во все местные бюджеты заложены не обходимые суммы, так что сбоев с перечислением денег быть не должно. Другое дело, что компенсации за жилье теперь натурализованы: если прежде эти суммы "списывали" с жильцов, а бюджет затем перечислял необходимые суммы коммунальным предприятиям, то теперь все жители платят одинаково, но льготникам затем отдают их преференцию в виде "живых" денег. Для полноты информации отметим, что реальный рост денежных доходов населения Тульской области в прошлом году составил около 14%. Учитывая, что суммарные затраты средней тульской семьи на свет, газ и коммунальные расходы не превышают 7,5% их доходов (в среднем по стране - 10%), то нынешнее увеличение тарифов переносится населением легче, чем в прежние времена".

Общество

"Тульский молодой коммунар" (№3 от 12.01.07) целый ряд публикаций посвятил новинкам законодательства, так или иначе затрагивающих интересы большинства россиян. Так, под заголовком "И все-таки лучше будьте здоровы!" Нина Евдокимова пишет о нововведениях в оплате больничного листа. Основное из них - исчисление суммы оплаты исходя не из непрерывного трудового, а общего страхового стажа, то есть периода, в течение которого работодатель перечислял средства за того или иного работника в Фонд социального страхования. Подробно разъясняя читателям тонкости изменений в оплате больничных, автор, полагаясь на интуицию, высказывает предположение, что в ближайшее время нас ожидает либо корректировка, либо отмена закона - слишком уж много вопросов возникает при его внимательном чтении.

"А что скажет Вовочка?" - так озаглавлен материал, посвященный компенсациям от государства за детсад: о вступлении соответствующего закона в силу с 1 января объявил председатель Госдумы Борис Грызлов. В настоящее время в тульских детсадах ситуация такова: 35 рублей составляет родительский целевой взнос на питание, а содержание детей оплачивается из местного бюджета. Что касается нововведений, то завсадами о них пока не знают. Всего на эти цели выделяется 8 млрд. рублей на 2007 год. "Если механизм в ближайшее время заработает, и деньги будут выделяться из федеральной казны целенаправленно, можно ожидать положительного результата. Если же распределяться по муниципалитетам, то где гарантии, что они не пойдут на что-то "первоочередное", более важное на текущий момент, как бывало уже не раз?", - задается вопросом журналист Сергей Ефанов. Он также отмечает, что ни в управлении образования горадминистрации, ни в областном департаменте образования разъяснить суть нового закона пока не готовы, поскольку документы из Москвы пока не получены.

"Будет зайка - будет и лужайка" - эту поговорку издание вынесло в заголовок материала Ольги Федоровой о "материнском капитале". В Тульском отделении Пенсионного фонда России, на который возложена обязанность по выдаче сертификатов на 250 тысяч рублей, отмечают, что пока женщины, родившие второго ребенка с документами не приходили - нужно время для их оформления. Кроме того, был опрошен ряд женщин разного возраста. Одна из них в беседе с корреспондентом издания заявила, что "на просторную квартиру этих денег не хватит и сейчас, а при такой инфляции тем более".

"Мельчаем" - под этим заголовком Александр Абрамов, ссылаясь на данные Росстата, в "Тульском молодом коммунаре" (№2 от 10.01.07) пишет, что "в 1979 году Тула по численности населения в масштабах России занимала 25-е место. Сегодня она от катилась уже на 34-е место среди 170 городов, в которых число жителей превышает 100 тысяч человек. Процесс урбанизации за это время сделал несколько решительных шагов вперед. В частности, уровень сельского населения в стране снизился с 32 до 24% (у нас в области еще резче - с 26 до 14%). Это означает, что народ все решительнее бежит из сельской местности в города. В результате число "миллионеров" (городов с населением свыше одного миллиона человек) а стране увеличилось с 7 до 10. Количество же городов, где обитает от 500 до 999 тысяч, выросло с 16 до 21. Однако и здесь не все однозначно. Свое веское отрицательное слово сказала демография. Увы, но с конца прошлого столетия население России постоянно уменьшается (на 500-700 тысяч человек ежегодно). В результате два города - Волгоград и Пермь, войдя в 2002 году в число "миллионеров", через пару лет выпали оттуда и возвратиться обратно, видимо, не смогут. Нечто подобное происходит и там, где живет свыше полумиллиона человек. За четверть века количество таких городов выросло на 9, но одновременно оттуда вышли 4 города. В том числе Тула. Четверть века назад в нашем областном центре проживало 513 тысяч человек. Максимума своего населения город-герой достиг в 1989 году - 536 тысяч человек. Далее, несмотря на приток приезжих из села, шло только снижение. В настоящее бремя постоянное население города оружейников - в его прежних границах - составляет 466 тысяч. А из самого крупного провинциального областного центра среди всех соседних регионов, которые окружают Москву, мы сегодня спустились на третье место. Туляков в конце прошлого века обошли Рязань и Липецк. И если вдруг у российских властей возникнет идея укрупнять не только сибирские и дальневосточные, но и европейские регионы (атакую перспективу многие политики полагают чуть ли не стопроцентной), то еще неизвестно, в каком качестве в подобном укрупненном регионе выступит Тула. Не забудем, что мы - регион старопромышленный, с изношенными основными фондами и огромными заводами, с нарастающим дефицитом кадров, а также дотационный по бюджету и пенсионному обеспечению. Поэтому претендовать на роль "локомотива", который потащит пару-тройку слабых областей к высотам процветания, нам будет трудновато. Тем более что к 2012 году население Тулы снизится до 430 тысяч человек. Правда, никто из соседей нас более не обойдет (в максимально близком по населению Брянске - та же картина с уменьшением числа жителей). Но у нас, к сожалению, будет постоянно расти доля пенсионеров. Уже в настоящее время они составляют 43% от всех туляков. Через пять лет их количество перевалит за пятидесятипроцентную отметку...

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

Криминальную хронику новогодних каникул приводит еженедельник "Слобода" в первом своем выпуске наступившего года: "Новогодние и рождественские праздники, а также сопутствующие им выходные дни в Туле и области обошлись без серьезных эксцессов. Тульские милиционеры отмечают, что нынешние новогодние каникулы стали одними из самых спокойных за последние годы. В ночь на 1 января не было зафиксировано ни убийств, ни изнасилований, ни разбоев, ни других тяжких и особо тяжких преступлений. Обошлось в новогоднюю ночь и без пожаров. Но несчастные случаи все-таки произошли. В Черни 58-летний мужчина получил ранение глазного яблока в результате неудачного запуска праздничного фейерверка. А в Веневе из окна 3-го этажа выпала 18-летняя девушка. Она была госпитализирована в районную больницу со страшным диагнозом - перелом позвоночника. Печально закончилась встреча Нового года для 35-летнего жителя Зареченского района Тулы. С травмой глазного яблока, полученной в результате выстрела из газового пистолета с близкого расстояния, мужчину доставили в Ваныкинскую больницу уже через полчаса после начала 2007 г. Ранение ему причинил 32-летний туляк. Трагический случай произошел 1 января в 3.00 на федеральной трассе "Крым". На 169-м км этой автодороги неизвестный водитель на неустановленном автомобиле сбил 16-летнего жителя пос. Октябрьский Ленинского района, который с друзьями направлялся в придорожное кафе, и скрылся в неизвестном направлении. От полученных травм парень скончался на месте. Других значимых происшествий в ночь на 1 января 2007 г. зафиксировано не было. Следующие за наступлением Нового года семь выходных дней в Тульской области были отмечены несколькими посягательствами на жизнь и здоровье людей, в основном связанными с семейными ссорами и пьяными разборками за праздничным столом, возросло число квартирных краж, а также участились случаи суицида. Так, 5 убийств произошло на территории Тульской области в новогодние и рождественские каникулы. 24 факта умышленного причинения вреда здоровью человека, из них 6 случаев произошло 1 января, 6 - в Рождество. В дни, последовавшие за Новым годом, произошла целая серия нападений женщин на своих сожителей. Причем во всех случаях тулячки пытались выяснить отношения со своими гражданскими мужьями с помощью ножа. Дважды дело закончилось убийством. В трех случаях потерпевшие с ножевыми ранениями были доставлены в больницу, а в отношении женщин возбуждены уголовные дела по обвинению в умышленном причинении вреда здоровью. 192 жителя Тулы и области скончались за каникулы по причинам, не связанным с криминальным насилием. 91 смерть произошла в пик празднования Нового года: 31 декабря, 1 и 2 января. 28 человек умерли 7 января. 54 аварии произошло в новогодние каникулы, в результате 15 человек погибли, 48 - пострадали. 26 дорожно-транспортных происшествий из общего числа - это наезды на пешеходов, 10 из них закончились гибелью пешеходов. 67 краж из квартир, частных домов и дач совершено в Тульской области с 31 декабря 2006 г. по 7 января 2007 г. 17 из них произошли в разгар праздничных гуляний - 31 декабря, 1 и 2 января. 5 квартирных краж совершено непосредственно в новогоднюю ночь. 13 краж было зафиксировано 7 января. 10 самоубийств произошло в праздничные дни в Туле и области. 4 раза попытки суицида, к счастью, не увенчались успехом. Самое большое количество самоубийств произошло в первые два дня каникул - 1 и 2 января. В каждый из этих дней случилось по 3 суицида. Трижды пытались покончить жизнь самоубийством жительницы районов Тульской области в Рождество, 7 января.

"Уходить не собираюсь... " - эту цитату из прокурора области Вячеслава Ханжина "Тульский молодой коммунар" (№3 от 12.01.07) вынес в заголовок его интервью изданию. Ханжин напомнил, что "12 января работники прокуратуры - прокуроры, следователи, криминалисты - отмечают свой профессиональный праздник: 285 лет назад по Указу Петра I в России появилось "око государево". Расслабляться никто не даст, надо работать в полную силу. Задачи стоят серьезные - это прежде всего надзор за исполнением приоритетных программ, защита социальных прав граждан.

С первого года своей работы я ввел такую практику: весь аппарат областной прокуратуры (прокурор, заместители, старшие прокуроры, начальники отделов) регулярно осуществляет прием граждан непосредственно в районах, на местах. Берем по два-три района - и вперед, чтобы не сидеть здесь и не ждать, пока кто-то что-то напишет (хотя обращений - десятки тысяч в год), а воочию увидеть те проблемы, которые существуют. На прием приходят тысячи людей, многие потом благодарят за помощь. После нашего вмешательства, например, были восстановлены жилищные права инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Есть и частные случаи, когда, например, в одном из районов только прокуратура заставила коммунальщиков провести заново ремонт крыши в доме, убедив нерадивые службы через суд, что прежний ремонт был проведен некачественно. В прошлом году в интересах граждан нами направлено в суды свыше шести тысяч исков на сумму около 48 миллионов рублей. Все иски о защите трудовых и социальных прав граждан судами удовлетворены. По нашей инициативе принят закон Тульской области о комиссии по делам несовершеннолетних. Кстати, мною принято такое положение: за полгода до освобождения каждого несовершеннолетнего из Алексинской воспитательной колонии администрация колонии присылает в прокуратуру области конкретные сведения, куда несовершеннолетний будет освобождаться. После я даю задание районному прокурору, и он уже контролирует, как несовершеннолетний трудоустроен, как решен жилищный вопрос... Нам удалось отладить эту систему, чтобы решать постепенно проблему рецидива преступности несовершеннолетних". Что касается "непростых отношений" между представителями различных правоохранительных структур, то на сей счет прокурор Тульской области высказался следующим образом: "В нашей сфере такого слова, как соперничество, вообще быть не должно. Каждый правоохранительный орган выполняет четко возложенные на него задачи. Органы милиции - это поддержание правопорядка, расследование преступлений. Органы ФСБ отвечают за государственную безопасность, Но есть и такие направления, по которым разные службы работают совместно: это наркотики, оружие... Каждый правоохранительный орган должен выполнять свои функции, а задача прокуратуры координировать их деятельность и надзирать, чтобы не было нарушений в работе, хоть органов внутренних дел, хоть таможни, хоть наркоконтроля. В Тульской области налажено конструктивное взаимодействие всех правоохранительных структур, за 5 лет никаких непониманий и конфликтов не было. По итогам прошлого года у нас неплохая картина по раскрываемости тяжких преступлений в масштабах ЦФО - 84 процента. В Тульской области, по сравнению с другими областями, нормальная криминогенная обстановка, терпимая". По поводу отношений с органами власти Вячеслав Ханжин заявил, что "у нас деловое сотрудничество. Нормальные отношения со всеми органами власти, губернатором, главным федеральным инспектором, депутатами Тульской областной Думы, главой города Тулы. Прокуратурой выявляются какие-то нарушения, не без этого. Например, такие нарушения были обнаружены при проведении в прошлом году проверок в Туле и других районах области по исполнению земельного законодательства. Я считаю, что в настоящее время этот вопрос упорядочен, все исполняется в соответствии с законом, все нарушения по нашим представлениям устранены". Относительно слухов о возможном уходе главы тульской прокуратуры после смены генпрокурора, Ханжин сказал: "Я такие слухи не собираю. Говорят и пусть говорят. Никуда я не собираюсь уходить. Оценку моей работе дает генеральный прокурор. В канун Нового года Юрий Чайка поздравил меня и весь коллектив областной прокуратуры с Новым годом и Рожеством, пожелал здоровья и успехов в работе... Кстати, в 1999 году именно Юрий Чайка назначал меня на должность заместителя прокурора Липецкой области".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.02.17
Внутренняя аморфность, направленная вовне
NB!
23.02.17
Люди, давайте все перестанем платить Киеву за газ! — обзор энергетики
NB!
23.02.17
В Эстонии активисты «Бессмертного полка — Таллин» выиграли суд у полиции
NB!
23.02.17
Лукашенко на этот раз не поможет: европарламентарии не по зубам Баку
NB!
23.02.17
Радио REGNUM. «Четверть часа о высоком». В гостях Марина Бойко
NB!
23.02.17
WSJ: Белый дом вряд ли примет во внимание письмо Януковича
NB!
23.02.17
Умер народный артист РСФСР Алексей Петренко
NB!
23.02.17
«Воздержитесь от поездок» — США предупредили Гватемалу о депортациях
NB!
23.02.17
Пушков о подготовке Порошенко к войне с Россией: «Масштаб не тот»
NB!
23.02.17
Единственный президент США, избранный единогласно
NB!
23.02.17
«Будьте реалистами!» или Пагубные иллюзии современности
NB!
23.02.17
«Порту» потерпел заслуженное поражение от «Ювентуса»
NB!
23.02.17
«Пали целые поколения героев. Полюбите хотя бы одного из них...»
NB!
22.02.17
Имея тотальное преимущество, «Реал» сенсационно проиграл «Валенсии»
NB!
22.02.17
«Краснодар» впервые в истории прошел в четвертьфинал Лиги Европы
NB!
22.02.17
«МЮ» одержал две победы над «Сент-Этьеном» и прошел в четвертьфинал турнира
NB!
22.02.17
Закон о бессрочной бесплатной приватизации жилья вступил в силу
NB!
22.02.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 22 февраля
NB!
22.02.17
«Подготовка губернаторского резерва — главная задача правящей партии»
NB!
22.02.17
В России созданы Войска информационных операций — Шойгу
NB!
22.02.17
В Крыму лидеров ОПГ «Башмаки» отправят под суд за преступления 1990-х годов
NB!
22.02.17
Парламентские выборы в Эквадоре: у оппозиции 64 мандата. У левых — 67 мест