Власть и политика "Прыжок в уходящий поезд" - под таким заголовком Алла Ланг в "Новотульском металлурге" (№225 от 11.12.06) информирует читателей издания, что "облдепы сделали открытие: народ пьет и мрет... Депутаты областной Думы заметили - народ вымирает, отравляясь фальсифицированной и некачественной алкогольной продукцией, и сели писать обращение к председателю правительства России Михаилу Фрадкову. Часть депутатов решила, что хуже от голоса "вдогонку" не будет, а будет только лучше. Ведь когда правительство примет решительные меры, к которым уже все идет, тульские облдепы смогут убедить своих избирателей в том, что произошло это исключительно благодаря большой и беззаветной работе облдепов. А как же иначе? Облдеп сказал - правительство сделало. А то, что сказал, пытаясь "прыгнуть в уходящий поезд", так эти детали по прошествии времени даже не вспомнятся. "Мы хотим обеспечить возможность людям, которые употребляют алкоголь, пить качественный алкоголь", - уверяют региональные законодатели. Они убеждают Фрадкова в том, что "факты массовых отравлений суррогатным алкоголем и спиртосодержащей продукцией не могут не вызывать обеспокоенности у органов власти": "В ряде регионов они принимают масштабы эпидемии. Всего за несколько месяцев в стране отравилось более 8 тысяч человек". То-то поразится Фрадков открытиям тульских законодателей. А их в письме обозначено немало. В частности, облдепы сообщают правительству, что производство спиртосодержащей продукции - очень выгодное дело, поскольку большинство спиртосодержащей продукции не является подакцизным товаром, и размер сбора за выдачу лицензии на ее производство, хранение и поставку в 12 раз меньше, чем сбор за выдачу лицензии на производство, хранение и поставку этилового спирта и алкогольной продукции. Региональные законодатели предлагают признать всю спиртосодержащую продукцию с объемной долей этилового спирта более 9 процентов подакцизным товаром и установить налоговые ставки на уровне ставок для алкогольной продукции. Кроме того, ввести государственную монополию на производство и реализацию спиртосодержащих средств, включая дезинфицирующие, гигиенические, и товары бытовой химии; запретить производство спиртосодержащих и гигиенических средств на предприятиях, выпускающих бытовую химию.... Хорошо яичко да ко Христову дню. А то народ пил себе, умирал, и только тогда, когда правительство обозначило серьезность и остроту проблемы и начало над ней работать, региональные законодатели Тульской области прозрели, спохватились, засуетились и давай слать письма: "И мы, и мы против". Впрочем, лучше поздно, чем никогда".

Экономика

"Самый "тяжелый" праздник в году" - это в следующем номере того же издания Константин Большаков так характеризует длинные новогодне-рождественские каникулы и их прямые и косвенные экономические последствия: "Недавно был опубликован международный доклад по поводу размеров затрат на новогодние (рождественские) праздники в разных странах. И оказалось, что россияне опережают всю планету. Правда, не в абсолютных цифрах (наши заработки пока до мировых не дотягивают), а в относительных - в долях от среднего дохода жителя страны. Выяснилось, что каждый из нас готов выложить на череду декабрьско-январских застолий и похмелий более половины среднемесячного дохода. В приложении к Туле это означает траты на праздничный разгул в размере четырех тысяч рублей. И это - на одного жителя области! Понятно, что пенсионеры, которые составляют у нас почти 40% населения, потратят меньше - не более пары-тройки сотен. Не слишком превзойдут их многодетные семьи, инвалиды, крестьяне-учителя-медики, получающие довольно небольшие заработки. Вот и выходит: те, кого мы относим к богатеям и "среднему классу" (бизнесмены, чиновники, высокооплачиваемые рабочие, кто "челночит" в Москву, а также разные жулики-мошенники), облегчат свои кошельки сразу на 8-10 и даже более тысяч рублей. И тут возникает другой вопрос. Как известно, именно под новый год всё вокруг начинает стремительно дорожать. Впрочем, кое-что начало дорожать уже сейчас. В ноябре, к примеру, на 10% выросли цены на отечественный коньяк, который, если честно, далеко не всегда соответствует своему высокому титулу. Еще более заметно ползут цены на хорошие вина. И даже водка, которая считается истинно "народным продуктом", подорожала на 2-4%. Сегодня средняя цена одной бутылки водки в Тульской области - 84 рубля. Дороже только в Москве. Да еще в трех соседних регионах. Не будем рассуждать, откуда она берется, такая цена. Упомянем лишь одну примету, чтобы не нарваться на подделку. Как бы нам ни мечталось, но бутылка водки не может стоить в магазине дешевле 64 рублей (иначе получается, что магазин ее продает себе в убыток). А бутылка нормального вина емкостью в 0,7 литра имеет минимальную цену в 120 рублей. В более дешевом случае вы под видом вина купите винный напиток, что далеко не одно и то же. Один прогноз из разряда "почти наверняка". Кто любит рис - покупайте сегодня. Пару недель назад произошло событие, которое мало кто, кроме специалистов, заметил. Россия полностью перекрыла поступления в страну импортного риса. Сделал это не главный санитарный врач, как обычно, а Минсельхозпрод РФ. Что-то там не так с качеством. Только запасов этого продукта у нас - на полтора месяца. Потом (как раз, во время праздников), скорее всего, случится подорожание раза в полтора-два. Упрямо дорожают мучные изделия. Понемногу, но почти постоянно. Особенно это заметно по макаронным изделиям. С сахаром - та же картина. Вслед за ним выросла стоимость кондитерских изделий, которые, как известно, состоят из муки и сахара. Есть признаки удорожания в отношении молочных продуктов, мяса, яйца. А вот овощи ведут себя пока тихо, даже слегка дешевеют. Бензин тоже стабилен. Видимо, эти виды товаров ждут праздничных дней. Объявлено, что временно изменятся цены на проезд по железной дороге на большие расстояния. На несколько дней перед новым годом они заметно вырастут, а потом вернутся в прежнее состояние. Видимо, кто-то решил умерить желание россиян кататься по стране именно в праздники. В заключение - небольшой совет. Заведите тетрадь и записывайте в нее свои новогодне-рождественские траты, напрямую не связанные с жизнеобеспечением. Типа подарков любимым и детям, спиртные напитки, елки-игрушки, расходы на рестораны, цыганские ансамбли и разукрашенные "кадиллаки" (у кого на что хватит воображения и средств). А потом, после 14-го января, "оттаяв" душой и головой, посчитайте: сколько и на что потрачено. И тогда узнаете: врут ли иноземные статистики, ставя россиян на первое место в мире по праздничному мотовству. Есть подозрение, что не очень-то они и ошибаются...

Активно на минувшей неделе тульские издания освещали и "бюджетную" тему. "Бюджет к окончательному чтению готов" - рапортовал в "Тульские известия" (№324-325 от 15.12.06) Александр Толин: "Напомним, что Дума уже утвердила основные параметры бюджета: доходы в сумме 17,9 миллиарда рублей (с учетом федеральной помощи), расходы в размере 19,6 миллиарда рублей и дефицит, равный 10,7 процента от объема собственных доходов. Согласились парламентарии и с предложенным распределением финансирования по статьям, которое рассматривается при процедуре второго чтения. При формировании проекта бюджета на следующий год областная администрация использовала новый принцип - финансирование не потребностей, а конечного результата. Поэтому бюджет - 2007 насыщен целевыми программами. В следующем году пять направлений станут приоритетными; здравоохранение и образование, переселение из ветхого жилья, дальнейшая газификация населенных пунктов, а также - развитие дорожного и коммунального хозяйства. После принятия бюджета в первом чтении депутаты высказали ряд замечаний, и областная администрация учла их практически все, внося поправки кo второму чтению законопроекта. После прохождения проектом бюджета лингвистической экспертизы депутаты профильного комитета рекомендовали его к принятию и в третьем чтении. Как ожидается, это должно произойти 20 декабря. Кроме того, бюджетный комитет посоветовал Думе обратиться к губернатору с просьбой: при уточнении бюджета в следующем году предусмотреть увеличение финансирования на подготовку жилищно-коммунального комплекса области к зиме 2007 -2008 годов, направив средства депутатских программ, сэкономленные нынешней осенью".

Сергей Бирюк в еженедельнике "Слобода" (№50 от 13.12.06) сравнивает структуру и основные параметры главного финансового документы Тулы на 2007 год с прошлогодним бюджетом: "Финансирование работы тульского жилищно-коммунального хозяйства в 2007 году должно уменьшиться приблизительно на 3% по сравнению с нынешним годом. Похудеет и строка транспорта (содержание и ремонт дорог, автобусов) - на 2% к показателю 2006 года. Зато пышным цветом расцветут всевозможные целевые программы. На их исполнение предусмотрены ассигнования в размере более 65 млн. рублей: "Санитарная очистка города Тулы" (6 млн. 563 тыс. руб.), "Электронная Тула" (8 млн. 010 тыс. руб.), "Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле" (8 млн. 790 тыс. руб.), "Ремонт кровель, балконов, утепление стеновых наружных панелей и герметизация межпанельных швов на жилых домах" (41 млн. руб.), "Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" (357 тыс. руб.), "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Туле". Расходная часть бюджета 2007 года составляет около 5,15 млрд. рублей, доходная - 4,69 млрд. рублей. Дефицит тульского бюджета (более 455 млн. руб.) городская администрация планирует покрывать с помощью банковских кредитов и внебюджетных источников дохода. Кстати, в бюджете-2007 предусмотрены расходы на обслуживание уже имеющегося муниципального долга. Естественно, бюджетные цифры поменяются в процессе исполнения главного финансового документа города. Однако эти изменения, скорее всего, не будут кардинальными: ведь с неба средства в муниципальную казну не упадут... Городской бюджет (цифры на 2007/за 2006 годы):

4,5% - социальная сфера. Выплата пенсий государственным и муниципальным служащим, выплата субсидий, борьба с беспризорностью: 212,329 млн. руб./227,467 млн. рублей.

2% - культура. Содержание дворцов и домов культуры, музеев, выставок, библиотек, кинотеатров, средств массовой информации: 83,711 млн. рублей/81, 717 млн. руб.

1% - охрана порядка и безопасность. Финансирование деятельности органов юстиции, МЧС, пожарных: 29,2 млн. рублей/22,825 млн. рублей.

30,5% - образование. Работа детсадов, школ всех видов, детских домов и интернатов, а также мероприятия по оздоровлению детей: 1 млрд. 565 млн. руб./1 млрд. 413 млн. рублей.

6% - транспорт. Содержание и ремонт городских дорог, автобусов и другого муниципального транспорта: 297,274 млн. рублей/347,643 млн. рублей.

13,5 % - органы власти. Финансирование работы исполнительной, законодательной и судебной властей Тулы: 670,675млн. рублей/415,696 млн. рублей.

19% - жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство дворов, ремонт домов, инженерных сетей, подготовка к зиме: 985,807 млн. руб./966,613 млн. рублей.

23,5% - спорт и здравоохранение. Работа больниц, госпиталей, станций "скорой помощи", спортивная работа: 1 млрд. 184 млн. руб./931, 324 млн. рублей.

Доходная часть тульского городского бюджета на 2007 год (в 2006 году - 4,1 млрд. руб.) - 4,69 млрд. руб.

Расходная часть тульского городского бюджета на 2007 год (в 2006 году - 4,4 млрд. руб.) - 5,15 млрд. руб".

Общество

Реализация нацпроектов продолжает оставаться в центре внимания тульской прессы. Олеся Степанова в "Новотульском металлурге" (№229 от 15.12.06) под заголовком "Сила Тулы - в образовании и здравоохранении" в частности пишет, что "нестабильность поставок лекарственных средств для льготников вызывает массу нареканий. И если наблюдаемое сокращение медикаментов - на 180 наименований в реестре - тульская власть изменить не в состоянии, так как этот перечень устанавливается на федеральном уровне, то от поставщика лекарственных средств она может требовать и требует ответственной и серьезной работы. Поставщик же уверяет, что делает все возможное и даже почти невозможное, и не упускает случая тактично напомнить о бюджетных долгах перед ним, появившихся вместо выплаты соответствующих компенсаций за предоставленные услуги. И узел этой проблемы развязать не так уж просто". Касаясь хода реализации нацпроекта "Доступное и комфортное жилье" автор материала отмечает, что "если в 2001 году в Туле было сдана в эксплуатацию 61 тыс. кв. метров жилья, в 2005-м эта цифра выросла до 122 тыс. кв. м. В этом году будет снова взята прошлогодняя высота. Но к 2010 году необходимо вдвое увеличить строительство жилья, что сделать очень непросто. Руководство города считает: в полной мере реализовывать национальные проекты мешает спорность границ Тулы и Ленинского района, установленных областной Думой. Туле практически некуда расширяться. И даже учтенные в еще не утвержденном, но разработанном и широко обсуждаемом Генеральном плане областного центра земли уже не принадлежат ему. Заинтересованные в сохранении сегодняшних границ чиновники и политики настаивают на том, что Тула должна сносить ветхое жилье и на его месте возводить новые дома, те самые - доступные. Но ни те, ни другие не знают, где взять колоссальные, по меркам даже областного бюджета, средства на реализацию этих предложений. Нынче же, по словам главы тульской администрации Альберта Уколова, земли, оказавшиеся в ведении района, продаются, и вскоре может оказаться, что ни Ленинский район, ни Тула не смогут ничего на них построить. Главный федеральный инспектор Сергей Харитонов сделал заявление о том, что каждая копейка, каждый рубль, направляемый на проекты, будет жестко контролироваться: "И кто его не туда направит - будет сидеть. Но наказывать - не самоцель. Главное, грамотное, прозрачное использование средств, направляемых на реализацию нацпроектов".

Тему жилья продолжили "Тульские известия" (№ 324-325 от 15.12.06). В интервью Людмиле Еремеевой под заголовком "Дом строить - не топором махать" директор областного департамента строительства Виктор Быба в частности говорил о малоэтажной застройке: "Она развернется на месте старых шахтерских поселков, Снесли барак - и на его месте быстро возвели малоэтажный дом. Площадка фактически не требует серьезной подготовки, стройка-то будет идти на готовых инженерных сетях, нуждающихся в минимальной реконструкции. Как показали расчеты, себестоимость квадратного метра в таких домах на 18-20 процентов ниже, чем в многоэтажных панельных. Но чтобы расчеты оправдались, необходимо строительство таких домов поставить на поток. А чтобы они появлялись быстро и стоили дешево, надо перевести их строительство на индустриальные рельсы. Этим сегодня администрация области и занимается".

О том, "Как перестроят Центральный рынок" в "Слободе" (№50 от 13.12.06) пишет Сергей Бирюк: "В Туле прошли публичные слушания "О проекте планировки тульского Центрального рынка с прилегающими территориями". По плану, начало реконструкции придется на следующий год, а полностью изменит свой облик рынок только к 2011 году. На публичных слушаниях присутствовали жители старых домов, которые расположены на прилегающей к рынку территории. В какой-то момент сидящие в зале на задних рядах даже развернули плакаты с надписями "Дайте умереть в своем доме!", "Ваше - это ваше, а наше - это не ваше!". Туляков волновал вопрос, когда и как будут сносить ветхие строения, кто будет заниматься их расселением. Успокоил собственников жилья заместитель главы администрации города по строительству Сергей Лигай: - Никто из собственников жилья не пострадает, да и завтра эти частные дома снесены не будут. Еще категоричнее высказался глава города Владимир Могильников: - Прежде чем сносить дома, мы всех вас перепишем! Затем перешли и к основным вопросам повестки публичных слушаний: обсуждению проекта планировки Центрального рынка, транспортной развязки территории, к нему прилегающей. За счет улиц, окружающих Центральный рынок, планируется построить новые места для парковок личного автотранспорта посетителей рынка. Вообще проект реконструкции силен своей транспортной, а точнее, парковочной частью. Для торгующих в проекте предусмотрено строительство нескольких новых торговых павильонов. В частности, планируется реконструировать крытые торговые ряды - туда впоследствии могут переселить торгующих с улиц Каминского и Пирогова. Торговые площади в зданиях и павильонах, согласно проекту планировки, займут около 17 000 кв. м. По неофициальным данным, чтобы реконструировать рынок, потребуется 4 года и 360 млн. рублей. Заслушав информацию о радужных перспективах Центрального рынка, комиссия выработала свои рекомендации к проекту планировки главного тульского рынка. Планируется, что окончательно проект планировки Центрального рынка городские депутаты рассмотрят и утвердят уже на ближайшем своем заседании. Однако рекомендации - не более чем советы для городских депутатов. И к мнению туляков народные избранники, хоть и могут, вовсе не обязаны прислушиваться...

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

"Нацпроекты: не допустить нарушений закона!" - под этим заголовком Светлана Аверьянова в "Новотульском металлурге" (№227 от 13.12.06) расшифровывает слова генерального прокурора России Юрия Чайки, который на совещании с участием президента говорил о нарушениях в реализации нацпроектов, в том числе в Тульской области: "За истекший период 2006 года на территории Тульской области в сфере реализации нацпроектов возбуждено два уголовных дела. В Центральном районе Тулы был зарегистрирован факт предоставления поддельных документов на получение кредита в рамках программы "Развитие АПК" на сумму 300 тысяч рублей. А ООО "Ильинская МТС - Верховье Дона" получило из федерального бюджета компенсацию затрат на уплату процентов по кредиту в размере свыше 360 тысяч рублей, тоже незаконно. Кроме того, девяти должностным лицам объявлены предостережения, 15 человек привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. По мнению работников прокуратуры, происходит это во многом потому, что четкого механизма обмена информацией между властными структурами и сотрудниками милиции до сих пор не налажено".

"На трассе "Дон" грабят челноков" - пишет "Слобода" (№50 от 13.12.06): "В Веневском районе совершено очередное разбойное нападение на автобус, выполнявший коммерческий рейс из Ростова-на-Дону в Москву. Преступление произошло на 144-м км трассы "Дон" в ночь на 11 декабря. Нападению злоумышленников подвергся автобус "Вольво", в котором ростовские челноки ехали за товаром на столичный рынок "Черкизово". В автобусе находились восемь пассажиров и два водителя. - На нас напали примерно в 0.30, за рулем сидел мой напарник, - рассказывает водитель "Вольво" Сергей Еремин. - Он увидел на обочине легковушку ДПС. Рядом стояли два гаишника, один из них поднял жезл. Мы остановились. Сомнений в том, что это настоящие сотрудники ГИБДД, не было. Обмундирование, манера поведения - все было настоящее! Как только люди в форме подошли к автобусу, рядом с ними появились еще человек восемь. С криками "Всем лежать!" они ворвались в салон и стали избивать пассажиров. Гаишники как сквозь землю провалились: На всех налетчиках были надеты черные маски. Двое были вооружены пистолетами, один - помповым ружьем, остальные - ножами. - Нас положили на пол, один разбойник сел за руль и отогнал автобус в поле, - говорит Сергей. - Там налетчики надели на всех пассажиров и на моего напарника наручники, а меня привязали к рулю, видимо, "браслетов" не хватило: Затем они обчистили кошельки челноков и сейф, что стоял под передним сиденьем автобуса, и скрылись. Добычей разбойников стали 400 тыс. руб. Также налетчики забрали у челноков сотовые, чтобы те не смогли позвонить в милицию. Потерпевшие добрались до ближайшей заправки только через час. Задержать злоумышленников по горячим следам не удалось. Расследованием преступления занялись работники Веневского РОВД и сотрудники УБОП. Розыск преступников взял под личный контроль начальник УВД Виктор Рожков. Но пока поиски злоумышленников результатов не дали. Разбойники действовали очень слаженно и продуманно и не оставили сыщикам практически никаких следов и зацепок. К примеру, чтобы не оставить в салоне автобуса отпечатков пальцев, преступники работали в перчатках. Все указывает на то, что на автобус с ростовскими челноками напала хорошо организованная, вооруженная группа разбойников. Это уже третье подобное нападение на веневском участке трассы "Дон" за последний год. В октябре 2005 г. и июле 2006 г. года в Веневском районе были совершены аналогичные разбойные нападения на автобусы с челноками. В первом случае злоумышленники напали на автобус из Пятигорска в Москву (общая сумма награбленного составила 6 млн. руб.). В июле жертвой налетчиков стал краснодарский автобус (преступники похитили 12 млн. руб.).

"Секс-похищение" - под этим заголовком в том же издании отмечается, что "В Алексине задержан уроженец Украины, похищавший провинциальных девушек для работы на панели. Об исчезновении 18-летней жительницы пос. Новогурово Алексинского района Марии С. (имена и фамилии героев публикации изменены в интересах следствия) в милицию сообщили ее родственники. Девушка надолго не уходила из дома, а тут пропала на всю ночь. Опасения родных подтвердились. Девушка была похищена и насильно удерживалась в квартире похитителей. Утром 5 сентября, одновременно с заявлением в Алексинский РОВД об исчезновении Марии С., в Советский РОВД Тулы поступило сообщение, что в одном из домов на ул. Фрунзе из окна квартиры на 2-м этаже раздаются крики о помощи. Как выяснилось позже, о помощи просила пропавшая из Новогурова 18-летняя Мария С. Через несколько минут после вызова милиции, в квартиру, из которой раздавались крики, нагрянули оперативники УБОП и следователи прокуратуры. Девушку освободили, а в жилище, оказавшемся притоном, провели обыск. Кроме похищенной Марии здесь находились еще две девушки. В квартире были найдены два газовых пистолета, охотничьи патроны и несколько десятков фотографий порнографического содержания. На снимках фигурировало несколько девушек, среди которых были совсем юные, скорее всего, несовершеннолетние. Кроме того, на фото был запечатлен мужчина средних лет. Им оказался 43-летний украинец Олег Б., несколько лет живший в Туле без гражданства. Его и задержали по подозрению в организации похищения 18-летней Марии С. По словам потерпевшей, Олег Б. силком забрал ее из дома и на машине отвез в квартиру на ул. Фрунзе в Туле, где она провела более суток. Похититель оказался сутенером. Он напрямую сказал девушке, что отправит ее на панель. К счастью, Маша успела позвать на помощь прежде, чем это произошло. По данным следствия, похитителя-сутенера на Марию С. навела ее соседка по Новогурово. Якобы она заподозрила девушку в связи со своим мужем и решила отомстить, продав ее в секс-рабство".